惠州市文广旅体局抓实主题教育调研成果转化，以务实举措大力推动惠州旅游产业提质升级 激发旅游资源潜力 做大文旅发展格局

开展“七大行动”、实施“山海惠州·四季畅享”系列消费引流活动、择优推进一批文旅项目、启动惠州文旅体缤纷消费季活动、打造“夜色惠精彩”品牌、精选“惠州手信”50强……去年以来，市文广旅体局着力推动主题教育调研成果转化，采取务实举措，推出一系列促进旅游产业发展的具体措施，激发旅游资源发展潜力、实现多行业联动发展，为加快建设国内一流城市争做贡献。

抓调研

以更开放格局推进旅游产业发展

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，市文广旅体局牵头开展“依托大交通 开发大资源 发展大旅游”调研。调研发现，惠州旅游发展面临着“三大三小”问题：大资源、小产业，大市场、小交通，大集聚、小开发。

如何依托新型交通大格局，构建文旅发展大格局？市文广旅体局党组书记、局长钟亮告诉记者，“丰”字交通主框架摆脱传统环状的结构交通，核心理念就是开放与对接，旅游产业的升级既要把这个理念融入其中，更要围绕并借力“丰”字交通做大做强。

以大格局对接湾区。旅游业是粤港澳大湾区城市互联合作的先行产业和重要阵地。通过聚焦“一区一带一湾”三大平台建设，即环西湖城市中央休闲文化区，环罗浮山—南昆山生态旅游产业带及惠州湾滨海旅游产业带，加强与大湾区城市间的交流互动、客源互送，推进旅游一体化。推进滨海旅游发展的全面合作，合作开发海岛度假和海上休闲等旅游产品，积极推动开展游艇、游轮旅游等方面的深度合作，共同打造世界级滨海休闲度假旅游目的地。

深层次对接市场。从大数据来看，省内游客约占客源的70%，省外游客约30%，省外客源有很大的空间，要改变过去“撒网式”旅游推介，向深耕百万客源地转变。市文广旅体局将实施“十城千万游客入惠”文旅推广计划，计划用两至三年时间打造更多的省外百万客源城市，并首次制定“引客入惠”奖补措施，对招徕省外游客业绩突出的本地旅行社进行奖励，广泛拓展客源市场。

构筑旅游交通体系。惠州新型交通大格局与惠州旅游产业布局相一致，应以建设“丰”字旅游廊道为核心，探索推动建设旅游廊道、乡村景观公路，开发交通旅游产品，构建旅游公共服务体系，推动山海旅游资源更便捷更高效对接和互通。

出真招

抢抓机遇培养新增长极

根据调研报告提出的一系列举措，该局结合今年疫情防控形势，组织力量，对旅游产业发展进行了全面梳理分析，提出要紧紧抓住构建“双循环”格局的重大机遇，化解危机，激活、优化旅游资源，全力推动旅游产业加快发展。

今年4月，实施以“稳增长、促消费”为主题的“七大行动”，开展“山海惠州·四季畅享”等系列消费引流活动，联合金融机构制定了复工复产专项金融服务方案，争取省直补资金1786万元等，为旅游企业注入强心剂，有力提振了旅游经济。国庆节前夕，该局又启动为期3个月的惠州文旅体缤纷消费季百场活动，激活夜间消费市场，打造“夜色惠精彩”品牌，为“双循环”注入新动能。从数据上看，今年惠州暑期高峰累计接待游客人数超过千万人次，增幅居全省前列。国庆黄金周游客达555万人次，过夜游客实现逆势增长。

不久前，市委、市政府推动万有（惠州）国际旅游度假区项目成功签约、落地，改变惠州文旅产业“满天星星不见月亮”的格局。可以说，惠州已经从文旅资源大市向产业大市转变。

在服务好万有项目的同时，市文广旅体局坚持高质量导向，结合三大旅游集聚区平台，引进更多文旅体项目到合适发展的区域，推动产业提升。同时，培育桥东文创园等文创园区建设，锚定省级文化产业园。该局抓住风口，积极培育电竞产业，指导举办惠州市第二届电子竞技锦标赛等城市赛事，接下来还将适时举办区域性或全国性的电竞赛事，提升电竞产业氛围。同时谋划、培育建设以“电竞+”为特色的电竞产业园，紧跟数字经济潮流，培育壮大新的产业业态。

典型案例

打造特色手信

塑造文旅消费新名片

为挖掘惠州地方特色文化，对惠州特产进行推介，打造“惠州手信”文化品牌和城市新名片，推动实现惠州旅游产业新发展，8月6日，由市委宣传部、市文化广电旅游体育局联合主办，惠州报业传媒集团承办的“惠州手信产品征集PK赛”举行。凉果、姜茶、腊味、丝苗米……评选活动从近百款入围产品中，经过分组展示、路演、评委打分，结合早前的网络投票，最终选出了50款“惠州手信”。

随后，围绕惠州手信产品，市文广旅体局马不停蹄地开展了一系列精准促销活动，在荔枝文化节、文旅夜经济活动、国内旅游博览会、五场旅游产品推介会、七场直播带货活动上，惠州手信频频亮相。组织并发动惠州手信50强进驻广东旅控集团“东悦游”、广之旅“易起购”、惠州报业传媒集团“惠品汇”等网购平台。系列促销组合拳取得良好效果，百草油、葛仙堂、一典心意、郭师傅、赢记盐焗鸡、光头佬碌鹅、德源楼等一批手信产品的销售喜人。仅在广东旅博会三天内，郭师傅月饼一个单品就收获了12万元的销售额。

此外，此次获评的不少手信包含荔枝、大米、青梅、海鲜等农特产品，有力地推动了农特产品深加工，延长了产业链，拓宽了群众增收渠道，助力乡村振兴。

接下来，将结合惠州“十四五”规划编制，制定《惠州手信产业扶持办法（2021-2023）》，持续推进惠州手信打造“1690+N”工程。挖掘并提炼惠州手信背后的文化故事，提升手信文化内涵，将手信打造成“传播惠州文化、讲好惠州故事、弘扬惠州精神”的城市文化旅游新名片；充分利用“+旅游、+文化、+体育”模式，打通手信“产与销”的全链条环节，打造若干惠州手信拳头产品，支持手信企业做大做强，打造N条普惠类手信产业链；建立遍布全市、辐射省内外重点城市的惠州手信线下销售体系，加强与各电商网站合作，建立惠州手信线上营销体系，促进旅游购物消费，推动惠州手信经济不断发展壮大，成为惠州文旅经济又一新的增长极。

本组文字 惠州日报记者谭琳 通讯员惠市组

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