重点布局建设“一带两园三城”，打造国内一流旅游度假区 龙门 生态创意双驱动 “大山经济”路更宽
龙门利用生态优势，发展“大山经济”。图为游客在南昆山十字水景区游玩。梁维春摄
谋定而动，厚积薄发，在重大发展机遇面前，龙门正稳步前行。2020年，以发展“大山经济”为统领，以实施乡村振兴战略为总抓手，龙门念好“山”字经，做活“特”文章，走上生态优先、绿色发展的差异化高质量发展新路子，并奋力开创“大山经济”发展新局面。
春华秋实。如今，南昆山上，树影斑驳，精彩的文体活动引来八方游客；产业园内，机器轰鸣，重点项目慕名而来争先落户；西林河畔，车水马龙，幢幢高楼拔地而起。一座宜居宜业宜游的新城，正在惠州北部崛起。
●撰文：林文通
找准定位
实现差异化高质量发展
山区，是许多人对龙门的第一印象。由于地处惠州北大门，加上一些客观原因，龙门并没有赶上全省工业发展的那一轮大浪潮，但也因此保留了良好的生态环境。拥有独特的绿色“家底”，龙门要如何打好生态牌，变“后发”为“先进”？
“走在全省山区县域发展前列”“建设"五位一体"协调发展生态文明建设示范县”……经过多年探索，龙门开始重新审视自己优势，以“大山”为关键词的定位也愈发明确。
今年5月，龙门县委十三届十次全会召开，为全年发展定下目标和方向。其中，“以发展"大山经济"为统领，以实施乡村振兴战略为总抓手，念好"山"字经，做活"特"文章”“走好生态优先、绿色发展的差异化高质量发展的新路子”等内容颇受外界所关注。在惠州市差异化考核新政出台背景下，奋力开创“大山经济”发展新局面成为龙门实现差异化高质量发展的支点。
当前，龙门发展“大山经济”可谓面临难得机遇，粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”驱动，全省构建“一核一带一区”区域发展新格局。身处山区开始变成一种后发优势，龙门坐享了珠三角核心区和生态发展区的双重红利。
新机遇面前，龙门提出要破除因循守旧的“工业决胜论”，从粗放式开发的“靠山吃山”向高质量发展的“优山厚山富山”转变，把绿色、生态作为龙门经济发展的重要前提。同时，全面扩大对外开放，把自身资源禀赋和“双区”发展需求紧密结合，在交通、产业、服务、环境上深度对接，瞄准粤港澳大湾区庞大高端的消费市场，提供优质的生态产品、旅游产品、农特产品和乡土文化产品，把龙门建设成为粤港澳大湾区的“米袋子、菜篮子、果盘子、中药箱、茶叶罐、游乐谷、养生池”，在融入“双区”发展中实现生态价值。
届时，自然财富、生态财富源源不断带来社会财富、经济财富，龙门将实现“鱼跃龙门”“由鲲化鹏”的质变式飞跃。
立足优势
打造千亿级大健康产业园
当前，围绕建设国内一流城市，惠州提出了“2+1”现代产业集群、“丰”字型大交通重大战略和“修路抓项目、提效抓队伍”等重点工作。作为惠州经济社会全面发展的关键一环，龙门提出要立足优质生态资源，围绕发展“大山经济”主线，在生命健康产业中体现龙门的担当作为。
在交通条件大幅改善的基础上，龙门积极主动对接“丰”字交通主框架，按照“交通带动产业、产业支撑城市”的发展模式，以大交通为牵引，谋交通、谋产业、谋项目、谋新城，重点布局建设“一带两园三城”（一带：生命健康产业带；两园：龙门大健康产业园和装配式建筑产业园；三城：龙门新城、康养新城、森林湖生态科技城）。
根据规划，龙门生命健康产业带长度约120公里，将以南昆山为龙头，以一流健康农业、一流康养旅游业为支撑，通过交通带动产业串联起10个乡镇（街、区），打造集一流健康农业、一流健康制造业、一流健康服务业于一体的产业链条。
作为引进、培养健康产业企业的重要载体，龙门大健康产业园建设也在如火如荼进行中。今年8月，《关于划定龙门大健康产业园用地控制区的通告》发布，明确产业园的划定范围及用地面积。接下来，龙门将科学规划大健康产业园，建设“千亿级园区”，落实符合产业规划、符合环保准入“两个前置条件”和真投资、有实力、前景好“三个基本条件”，大力发展中医药、生物医药、医疗器械，与现有的生态旅游、康养等大健康产业形成联动发展，谋划打造生物医药科技园。
作为广东省南药种植重要基地之一，龙门近年还积极探索推行“企业+基地+农户”“企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，鼓励和提倡企业带动农民种植，与农户建立利益联结关系，带动示范基地的扩大和发展。当前，龙门正加强岭南中药材良种繁育科研建设，争取建设成为国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地，积极推动建设“万亩南药”现代农业种植基地。
转变思维
探索发展创意经济
南昆山是龙门休闲、旅游、养生的金字招牌。今年，龙门出台实施《关于支持南昆山旅游加快发展的十条措施》，在生态环境保护、管理体制改革、旅游发展扶持、项目建设保障、基础设施建设、财政扶持、金融支持、产业扶持、科研基地建设及智慧景区建设10个方面切入，计划从2020年至2022年，用3年时间集中优势资源，加强政策保障，提升和完善环南昆山生态旅游区旅游公共服务设施和服务水平，打造南昆山生态旅游区粤港澳大湾区生态康养旅游目的地和国内一流旅游度假区。
山有灵动的一面，可以变得创意无限。转变思维方式，打开发展格局，山还是那座山，思维方式转变就成了金山银山。
为推动南昆山创意产业发展，龙门学习借鉴浙江莫干山、江西三清山的开发经验，以丰富的原生态文化，发展健康步道、森林活动、森林疗养、森林社区、负氧离子浴等新业态，进一步做实品牌、做精项目、做细服务。
当前，南昆山除了策划开展马拉松、挑战1228米天堂顶主峰岭南登山节、毛茶文化节等主题活动，还将重点建设世界第三条著名山地赛道，升级改造G355线“十里花路”主干道美化亮化工程及中坪尾、川龙瀑布等10条景区道路，加快推动南昆山奥动森林小镇、十字水生态度假村三期和空中栈道、国华南昆山乌坭生态旅游示范区、云天海“艺术天地”等项目建设。
通过开展文旅活动，龙门积极探索“森林+体育”旅游发展模式，在南昆山培育户外运动、野外探险、体育赛事等新业态、新产品，开设漂流、丛林飞跃、定向越野、山地自行车、滑翔伞、徒步等森林体验项目，筹划将龙门60公里徒步活动、200公里骑行活动等做成全国户外活动新标杆。同时，争取承办国际级的滑翔伞及汽车赛事活动，进一步提升龙门知名度。
■数读
龙门绿色经济数据
1.大健康产业园
总面积28.55平方公里。目前落户企业101家，总投资323亿元，达产后年产值600亿元，税收40亿元。在谈亿元以上项目16家，总投资526亿元，预计达产后年产值800亿元，税收65亿元。
2.“二十百千万”工程
2个省级现代农业产业园。10大特色品牌农产品。100个产业兴旺示范村。1000个新型农业经营主体。5个万亩特色种植基地。
3.茶博园
2018年龙门引进茶博园项目落户龙田镇，总投资16亿元。以茶博园项目为核心，通过引进云南大叶茶，挖掘南昆山毛茶，立足高端定位发展茶产业。计划7年内种植面积达到12万亩以上，将茶产业打造成百亿产业及大湾区茶文化康养体验胜地。
4.百亿蓖麻产业
龙门具有适宜蓖麻种植的气候条件。未来5年推广种植30万亩，产值达30亿元。打造融合种植、加工、科研、营销于一体产业链价值达100亿元以上。
5.南昆山
较大型度假村（酒店）10间。农家乐、民宿及家庭旅馆372家。客房数4555间、床位数9086个。90%以上居民从业旅游。居民人均年收入5.8万元。
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