创业自救、社会帮扶、政府搭台 惠州营造扶残助残社会氛围
在惠东县励志电脑职业培训学校，残疾人学员正在进行直播带货培训。受访者供图
新冠肺炎疫情发生以来，就业形势更加严峻，一些人面临收入减少甚至失业的困扰。在这种形势下，身体素质不高、文化水平偏低的残疾人在竞争中更为不利。疫情之下，该如何做好残疾人就业保障工作，帮助他们渡过难关？
7月28日，惠州市“众创杯”创业创新大赛残疾人公益赛举行，60余个残疾人创业项目以及助残项目现场比拼。政府积极搭台，鼓励残疾人自强创业，培育社会助残力量，从而营造扶残助残的良好社会氛围。
南方日报记者于蕾
◎疫情之下
残疾人抗风险能力弱
疫情之下，为了防止人群聚集，线下培训按下了暂停键，惠东县励志电脑职业培训学校首当其冲。这是一家残疾人免费为残疾人提供电脑技能培训的机构，校长是“全国自强模范”林小敏，她也是一名残疾人。
原本，学校10%的业务量来自残疾人培训，余下的90%全部是健全人培训。学员除了可以进行网页设计、PS处理、网站运营等电脑技能类的培训，还可以参加育婴员、月嫂一类的培训。“一般只要是人社部门要求考证的，我们都会通过申请承接过来做。”林小敏说。
然而，由于一部分职业资格政策发生变化，考证培训受到了很大影响。从去年5月开始，林小敏的学校业务量明显减少，几乎没有在做培训了。“一直在亏，一直在撑着。”林小敏说，疫情发生后，学校的处境雪上加霜。
直到6月28日，学校才通过审批正式重启。在这期间，林小敏为了尽量减少成本，只好退掉了租来的员工宿舍，辞退了一半员工。
何孔怀是从这所电脑职业培训学校离开的员工之一。2017年，他到林小敏的学校学习电商运营，由于学习成效不错，他留下来成为一名培训师。直到今年疫情发生，何孔怀才从惠东回到了龙门农村的老家。
从4月份开始，何孔怀开始在网上投递简历，只要是广东省内，他也愿意进工厂做普工。可是，十几封简历全部石沉大海，何孔怀觉得“还是因为自己没有什么特长”。
像何孔怀一样，残疾人大多属于低收入群体，收入较低且不稳定，疫情发生后更易出现生计困难。为帮困难群体渡过难关，今年4月底，惠州市政府出台了《惠州市应对新冠肺炎疫情影响保障城镇低收入家庭救助暂行办法》。据记者了解，受惠低收入家庭中残疾人家庭不在少数，残疾人的抗风险能力可见一斑。
◎自强自救
创业带动残疾人就业
疫情防控常态化下，就业形势仍然严峻。一些有创业经验的残疾人尝试开拓新领域，带动更多残障人士就业。疫情催生了直播带货新浪潮，林小敏开始试水这片“蓝海”。
7月13日，林小敏和惠州一家服饰公司签订了合约，学校负责培训残疾人直播、剪辑、运营等技能，公司则将部分品牌的线上销售交由残疾人学员打理。根据计划，首批将挑选20名条件适合的学员进行3个月的培训，然后再以点带面带动更多残疾人参与进来。
“惠州有那么多的肢体残疾人，如果能把他们的潜能挖掘出来，培养他们直播带货，这将成为一种很好的就业模式。”林小敏认为，如果能对有表演天赋、表达能力强、外形适合上镜的残疾人进一步培训和包装，残疾人一点也不逊色于现有的直播带货主播。
在博罗县罗阳街道，也有这样一位残疾人创业者——陈自良。陈自良在4岁时得了小儿麻痹症，小腿落下残疾，要拄着拐杖走路。初中毕业后，他修过手表开过大排档，由于收入不稳定，他到工厂应聘却被嫌弃残疾。2011年，已过不惑之年的陈自良决定自己创业，成立了自强残疾电子加工部，代加工玩具、鞋子等手工产品。
目前，陈自良在博罗有两个工厂，主要生产玩具，出口日本、美国。疫情期间，由于长期积累下来的好口碑，工厂的订单并未受到太多影响。陈自良打算扩大生产线，将新工厂打造成残疾人集中就业基地。“现在工厂有120多名员工，60%是残疾人，未来计划再招一两百人。”
如今，残疾人圈子里已出现一批创业新手，邹思梅就是其中之一。她小时候因为佝偻病，个头也只有1米左右。她在职校学过室内设计，也在企业工作过，后来因为身体原因经常请假，她就辞职了。
邹思梅自学平面设计，自己在家接单承接一些海报订单，还代理运营淘宝店。疫情发生后，她发现线上营销渠道越来越受欢迎，决定最大化发挥自己的专业优势。“我和朋友成立一家工作室，打算为残疾人个体户提供线上推广服务。”邹思梅说，她希望创业可以帮助更多残疾人朋友。
◎社会帮扶
助残力量聚焦“隐形人”
对于残疾人来说，残障类型、城乡差距、受教育程度等因素都会影响到他们的就业以及社会融入程度。根据第二次全国残疾人抽样调查数据，言语类残疾人就业率最高，视力残疾、听力残疾类型的残疾人就业率则较低。这也导致部分残疾人成了社会上的“隐形人”。
如今，惠州越来越多社会力量开始关注这部分被忽视的残疾人。惠州市致和社会工作发展中心正在推进低学历重度残疾人居家创收项目，希望可以让这些身体差、学历低、没工作、依赖家人供养和政府补助的残疾人活得更有尊严。
“惠城区全区有5700多名重度残疾人，但15间康园中心只有278名残疾人，还有太多残疾人待在家里没出来或者出不来。”上述项目负责人薛钧文表示，低学历重度残疾人居家创收项目便是面向这部分人群。
“我们将挑选40人分成3个小组，为参与项目的残疾人及其家属提供适合身体条件的技术培训，待技术成熟后由企业以订单形式向残疾人订购相关产品。”薛钧文介绍，目前他们已与相关企业开发出简易零件加工、麦杆画制作、“惠城·印象”系列文创工艺品制作三条生产线。企业提供资金、技术、销售渠道支持，社工机构提供项目统筹、跟踪培训、志愿服务，让重度残疾人家庭可以“足不出户学技术，居家勤劳也创收”。
与城市残疾人事业相比，农村残疾人事业发展也相对滞后，就业也存在更多难点和痛点。在农村，残疾人就业大多数是从事农业生产劳动。疫情发生后，农产品的线下销售渠道受阻，也给这部分残疾人带来不小冲击。
徐小花创立的心星园商城如同及时雨，帮助残疾人找到了农产品的销路。心星园商城是专门面向残疾人的电商平台，残疾人生产的水果、肉蛋家禽、粮油等农产品可以进驻平台销售，销售所得收入将全部返还给残疾人。
今年5月中旬，心星园商城的小程序正式上线，至今已经与40余位残疾人或残疾人家属建立了合作关系。徐小花表示，她希望这个平台可以促进残疾人就业，提高残疾人的生活水平，让他们生活得更有价值、更有尊严。
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比赛共分为企业自强类、团队自强类、企业助残类、团队助残类等四个类别，当天共有60余个项目参加选拔赛。选手现场进行路演与答辩，经过专家评审，共评选出金奖4个、银奖7个、铜奖10个。此次参赛项目将全部参加省“众创杯”大赛，对于获奖项目，主办方将给予更多针对性的创业指导。
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