惠州出台实施税收优惠政策，支持粤港澳大湾区建设 境外高端紧缺人才可申报个税补贴

惠州税务等部门走进企业开展境外高端和紧缺人才个税优惠政策宣讲辅导。受访者供图

作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州近年来吸引越来越多优质外资项目和境外高端人才。为支持大湾区建设，惠州出台利好政策，将为在惠工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才发放个税补贴。近日，南方日报记者从国家税务总局惠州市税务局了解到，惠州市粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴7月1日起开始接受申请，8月15日将结束申报。

最近，惠州市税务局、市财政局联合走进本地知名企业，开展境外高端和紧缺人才个税优惠政策专场宣讲辅导。“税务部门非常重视境外人才的粤港澳大湾区个税补贴申请，从前期的政策宣传，到系统模拟测试以及现场答疑解惑，为企业提供了"一站式"贴心服务。”位于惠州大亚湾区的中海壳牌税务部经理邱青点赞说。

南方日报记者周欢

通讯员惠瑞轩邹思明黄广

明确15%的税负差额补贴标准

为支持粤港澳大湾区建设，吸引境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才到惠州工作，惠州市近日启动2019年度实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴申报工作。

时间回到去年10月，惠州市财政局、市科技局、市人社局、市税务局联合印发《惠州市实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴管理暂行办法》明确，在惠州市行政区域范围内工作的境外高端人才和紧缺人才，其在惠州市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，给予财政补贴。该补贴免征个人所得税。

在中央、省政策的基础上，惠州结合实际进一步明确了境外高端人才和紧缺人才的认定标准、人才认定及补贴程序等事项，使在惠州工作的境外人才享受政策红利。

惠州市税务局相关负责人介绍，此次申报时间为2020年7月1日—8月15日。符合条件而未在规定时间内提出申请的，可在次年的申请期限内补办；再次逾期的，不予受理。

个税补贴具体怎么算？该负责人介绍，2019年度惠州市粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴的计算方式如下：财政补贴=∑（分项分年度的个人所得税税负差额×分项已缴税额占比）；分项已缴税额占比=分项分年度在某某市的个人所得税已缴税额÷分项分年度在中国境内的个人所得税已缴税额。

为更好地让在惠州工作的境外高端和紧缺人才熟悉和享受个税补贴，近日惠州市税务局联合市财政局到中海壳牌石油化工有限公司、新谱（惠州）电子有限公司等知名企业开展专场宣讲辅导。

宣讲会上，惠州市税务局就境外高端人才及紧缺人才的认定、个税优惠政策及数据查询、财政补贴申请程序等进行详细讲解，现场答疑解惑，并为企业参会人员现场演示如何通过粤港澳大湾区人才“税e查”功能模块查询个税数据。

新谱（惠州）电子有限公司财务部高级经理毛华桥表示，惠州市税务局等部门第一时间到企业开展宣讲活动，使公司的外籍人员充分了解新的优惠政策。“这个政策对大湾区非常有利，有利于进一步优化营商环境，促进科技的发展和人才的聚集。”

“税e查”可足不出户完成涉税数据采集

围绕落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策，提高境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才申请享受相关政策红利的便捷性和准确性，广东省税务局在税务总局自然人电子税务局系统创新推出了粤港澳大湾区人才“税e查”功能模块，可实现对发放财政补贴的个税缴税数据在线查询，有效助力惠州申请人轻松办理个税补贴。

惠州市税务局相关负责人介绍，“税e查”功能模块为粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的有效落地提供了极大的便利。一方面，申请人数据查询更轻松，可实现一窗式登录、一键查询，轻松获取个人补贴项目涉税数据，解决大部分境外人才对于境内纳税记录查询不熟悉、填报纳税数据困难的问题。

另一方面，补贴范围选择更准确。《惠州市实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴管理暂行办法》规定的可补贴范围主要包括工资薪金、稿酬、劳务报酬、特许权使用费、经营所得、人才补贴所得六个所得项目，其他个人所得税所得项目不属于本次财政补贴范围。“税e查”框定六项所得范围，获取符合补贴范围的个税缴纳记录，为申请人排除错选、漏选的风险，提高服务效率、降低政策风险。

该负责人介绍，“税e查”可以向申请人提供便捷的个人所得税纳税申报查询、打印、保存和数据传递等服务。申请人经实名认证后，在国家税务总局自然人电子税务局登录并授权“税e查”，就能够轻松获取本人可享受补贴所得项目的涉税数据，并一键完成数据的打印、保存工作，足不出户完成粤港澳大湾区个人所得税涉税数据的采集工作。

■链接

境外高端紧缺人才

要符合啥标准？

1.境外高端人才资格认定条件（应符合下列条件之一）

（1）国家、省重大人才工程入选者，包括人才项目入选者和团队项目的团队带头人、核心成员。其中入选国家重大人才工程的人才计划参照外国人来华工作许可证（A类）标准，入选省重大人才工程的人才计划为广东省引进创新科研团队和领军人才项目、“广东特支计划”“珠江人才计划”；

（2）根据广东省人才优粤卡实施办法，取得A卡或B卡的人才；

（3）外国人工作许可证（A类）或外国高端人才确认函的人才；

（4）实施公安部支持广东省自贸区建设和创新驱动发展的16项出入境政策措施，经省科技厅（省外国专家局）、自贸办、市政府及科技部门认定为外籍和港澳台高层次人才；

（5）在惠州设立的国家重点实验室、省实验室，高水平创新研究院，省级工程技术研究中心，新型科研机构，科技孵化器在孵企业，科技部门认定的为科技创新和科技成果转化提供服务的科技服务机构的科研技术团队成员。

（6）惠州高等院校、三甲医院中的科研技术团队成员。

2.紧缺人才资格认定条件

应符合惠州市委组织部、惠州市人力资源和社会保障局发布的《惠州市重点产业紧缺人才需求目录（2019—2020年度）》的标准要求。

■延伸

大湾区个税补贴这样计算

香港居民张先生，属于惠州市境外高端人才，在惠州市一家公司工作，2019年在惠州市工作累计满183天，依法诚信纳税。张先生2019年全年工资、薪金所得收入为100万元，“三险一金”专项扣除3.6万元，专项附加扣除2.4万元，劳务报酬所得收入为10万元（不考虑特殊计税政策，不考虑其他税费）。那么，他可以申请税负差额财政补贴吗？能享受到多少财政补贴？

对此，惠州市税务局相关负责人表示，张先生是香港居民，在惠工作超过90天，依法诚信纳税，满足惠州市规定的境外高端人才条件。可以申请税负差额财政补贴。补贴计算如下：

张先生年度个人所得税税负差额=综合所得的个人所得税已缴税额－综合所得应纳税所得额×15%。

综合所得的个人所得税已缴税额：（100+10×80%-6-3.6-2.4）×35%-8.59＝25.01（万元）

综合所得应纳税所得额×15%：（100+10×80%-6-3.6-2.4）×15%=14.40（万元）

2019年度个人所得税税负差额：25.01-14.40=10.61（万元）

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