大交通拉开城市骨架助力大产业发展
惠州市“丰”字交通主框架规划示意图。图片由市交通运输局提供
昨日，总投资超2000亿元的惠州湾产业新城项目落子惠州，成为“丰”字交通主框架规划实施后，惠州市引进的第一个由央企巨资打造的优质产业项目。
惠州湾产业新城选址“丰”字交通主框架南北轴线和东西轴线交会处，位于大湾区东岸地理中心和全市几何中心，具备临深临海、两港依托的立体综合交通优势，不仅为惠州建设国内一流城市创造空间，更将成为大湾区主要的增量空间集聚地。
交通带动产业，产业支撑城市。随着“丰”字交通主框架规划成果落地，惠州城市发展“骨架”势必进一步拉开。当前，惠州市正全力推进“三横一竖”交通轴线和“五横五纵”骨干快速路网建设，力争实现惠州1小时通勤湾区中心城市，为众多优质项目抢滩登陆惠州提供优越的交通条件。
惠州与湾区核心城市互联互通
无论从区位还是空间距离来看，惠州在大湾区城市群中都具备得天独厚的优势。
区位上，惠州是大湾区中唯一接壤深圳、广州、东莞的城市，既是联通海西经济区与长江经济带的区域枢纽，又是承接大湾区、辐射粤东北的战略支点。
空间上，惠州距离海西经济区南部城市汕头、梅州约200公里，距离长江经济带核心城市赣州、郴州约300公里，距离深圳市区80公里、广州市区150公里，惠州港距离香港中环码头47海里（约87公里）。
去年以来，依托良好的区位和空间优势，惠州创造性地实施“丰”字交通主框架规划和建设，进一步拉开城市发展空间，一举奠定未来百年发展格局。
根据《惠州市“丰”字交通主框架总体布局规划》，“丰”字交通主框架总里程约485公里，四条轴线主线里程约273公里，南北轴线支线及东西轴线支线里程约56公里，国道324线北上里程约156公里。
其中，“第一横”对接广州（知识城），形成辐射粤东北地区的沿江交通轴线；“第二横”对接东莞（松山湖）、广深港澳科技创新走廊，形成辐射河源、梅州的中部交通轴线；“第三横”对接深圳（前海）、香港，形成辐射深汕特别合作区及粤东地区的东西交通轴线；“一竖”连通中心城区与惠州湾，推动陆海呼应、江海联动，形成由沿江走向沿海的南北交通轴线。
“"丰"字交通主框架将机场、高铁（城轨）、港口、高速公路连成一体，形成海陆空现代化综合立体交通网络，实现陆海互济、东西畅达、南北贯通，推动惠州向沿海时代迈进。”市交通运输局有关负责人介绍，通过实施“丰”字交通主框架规划，惠州将构建以交通轴线快速通道为骨架，快速路、主干路、次干路、支路科学完善的市政路网体系，依托干线通道支撑城市空间拓展、人口导入与产业发展。在接下来各线路工程项目实施建设阶段，还将进一步加强落实智慧交通等新基建相关技术内容。
观察人士认为，“丰”字交通主框架是惠州史上未见的大手笔，体现了惠州开放发展的理念，改变了传统以自我为中心的封闭环状交通结构，把整个惠州置身于一个对外开放合作的大格局中，并实现与大湾区核心城市、粤东西北城市基础设施互联互通，推动各类资源要素更便捷流动，必将助力惠州真正融入大湾区。
以交通轴线规划引领城市产业布局
打开“丰”字交通主框架示意图，“三横一竖”交通轴线在1.13万平方公里的惠州大地上，画出一个大大的“丰”字。
“丰”字代表丰满，“丰”字寓意丰收。有专家认为，“丰”字交通主框架为惠州带来的是大开放的格局，更是大发展的机遇。
通过交通轴线规划实施，惠州市以“交通带动产业、产业支撑城市”理念重构城市发展格局。一个个优质产业项目沿着交通轴线规划落子布局，为惠州未来发展积蓄动能。
在金山湖片区，依托交通轴线和区位优势，一座集地区总部办公、文化特色商业、生态多元居住、社区综合配套于一体的珠三角东岸高端休闲旅游养生区、深惠同城创新驱动发展示范区的生态宜居新城正蓬勃生长。
在水口片区，惠城区积极布局东江湾千亿产业园，结合1号公路走向，有望一路将产业由沿江推向沿海，与其他县（区）园区实现陆海呼应、江海联动。
在惠东白花，沿着建设中的1号公路，各种基础设施、施工项目建设如火如荼，惠州新材料产业园、粤港澳大湾区（惠州）数据产业园两个重磅级产业园区落户于此。
在“丰”字交通主框架的串联下，一条衔接高效、产城融合的轴线快速通道正在加快铺就，连接起大亚湾石化区、惠州新材料产业园、稔平半岛等沿海园区平台，全面带动惠州新材料产业园、仲恺高新区产业园、坪清新产业园、空港经济区、大亚湾西区产业园等沿线产业园区发展，形成产城融合发展新格局。
在串联内部的同时，“丰”字交通主框架还对接广深港澳科技创新走廊、沿海经济发展轴等创新要素。
其中沿江交通轴线对外可穿透广州东扩区域等，向北辐射至韶关、清远；中部交通轴线对外将穿透广深科技走廊和南沙自贸区，向东经空港经济区，辐射河源、梅州；东西交通轴线西段与规划的惠深第二高速公路共走廊，形成复合交通通道，通过该轴线基本可实现城市中心区、空港经济区40~50分钟对接莲塘口岸，辐射汕尾、汕头及粤东地区。
“交通轴线规划的目的就是扩大城市发展空间，释放城市土地价值。”市交通运输局有关负责人指出，通过“丰”字交通主框架规划实施，将轨道、高速公路、两港、骨干快速路网等各类交通支撑要素串联起来，将全面带动沿线地区发展，提升惠州发展质量与城市能级，全方位与广州、深圳等大湾区中心城市对接，构建大湾区东岸的大交通体系，建成快速通达广深港等城市的交通干道。
统筹 惠州日报记者戴建
采写 惠州日报记者戴建 刘豪伟
县区亮点
惠城：建设“一城一园” 做大做强实体经济
围绕大交通建设，惠城将强化“市区一体、共赢未来”的发展理念，做大做强实体经济，主要是建设“一城（金山新城）一园（东江湾千亿产业园）”。
惠城提出，当好“丰”字交通主框架、金山新城建设主力军，要主动介入、主动服务，将辖区“毛细血管”更多融入1号公路这个“大动脉”，借助金山新城建设更好带动惠城产业和城市发展，在“为市服务”中实现“借市发展”。
惠城将集中力量打造东江湾千亿产业园。近期重点在水口、马安片区规划30平方公里核心区，布局发展先进制造、人工智能、大数据等先进产业，力争到2025年产值达到1000亿元，成为省级高新科技产业园。远期规划打造成为产城人融合的东江湾新城。强化产业支撑，提高招商选资实效，推动重大项目落地建设。
惠阳：优先落实15条道路线位布局
惠阳提出，要加快完善“丰”字交通主框架、“五横五纵”骨干快速路惠阳路段规划，优先落实南北轴线、东西轴线等15条道路线位布局。
惠阳将全力推进对接深圳、东莞、大亚湾道路建设，完成白云大道一期改建工程、内环西路南段等项目建设，启动人民路升级改造和白云大道二期改建项目。加快中心城区路网建设，推动金惠大道内环路至外环路段、金云路等10条市政道路建成通车，启动将军东路二期改建项目。
在推进道路建设的同时，惠阳也同步规划布局产业园区。其中，作为“丰”字交通规划的一部分，深莞惠红色干线串联起了惠阳4个镇（街道）的重要产业区域，由东往西有惠州南站新城、秋月湖新城、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园等，是一条支撑起惠阳千亿级产业园的重要大动脉。目前，惠州南站新城、惠阳（象岭）智慧科技产业园已动工建设。
惠东：成立专班推动1号公路建设
惠东县主要承接惠州市1号公路（南北轴线）惠东段等项目。其中，惠州市1号公路（南北轴线）惠东段位于白花镇内，全长约13.43公里，采用高速公路、城市快速路标准，按主车道为双向十车道标准建设，项目估算总投资约54亿元。另外，起于该县白花镇与良井交界处的惠东支线，以及主线惠东先行动工段惠东新材料产业园区道路工程等。
目前，惠东县成立了工作领导小组以及1号公路征拆工作专班，深入推进项目的征地拆迁工作。1号公路惠东先行段（惠东新材料产业园区道路工程）调整为长7.24公里，先行段5.4公里，已完成4.36公里，已交付施工单位1.3公里，约147亩无障碍施工。
围绕大交通格局，惠东县在1号公路（南北轴线）惠东段的白花镇布局了惠东新材料产业园区以及中国移动粤港澳大湾区数据中心等重大项目，目前，这些项目正在稳步推进当中。同时，惠东支线将延伸到稔平半岛，助力稔平半岛打造能源科技岛。
博罗：有序推进轴线和骨干快速路建设
“丰”字交通主框架沿江交通轴线快速通道、国道324线北上两条交通轴线以及“五横五纵”中四条骨干快速路将直接过境博罗县域，打通了博罗县西进广佛、南至深莞、东联潮汕的快速对外连接通道，将大大加强博罗与粤港澳湾区周边城市社会经济联系。
目前，博罗在建的江南大道属于“五横五纵”骨干快速路的重要组成部分，江南大道博罗段东段已通车，西段进入收尾阶段，预计近期主线通车。振兴大道属于“五横五纵”骨干快速路的重要组成部分之一，全长约41.2公里，其中首期县城商业西街至广汕高铁博罗站段长约6.5公里，采用城市主干道标准建设，正在编制建设方案。
博罗将抓住机遇，因势而谋、应势而动、顺势而为，规划建设“沿东江经济带”和环罗浮山“三生”融合产业经济圈两大平台。目前，两大平台的集聚效应初显，吸引了深圳正威国际集团、高盛·湾洲智谷等大项目、好项目纷纷落户。
龙门：加快“外联通”畅通“内循环”
今年，龙门县抢抓“丰”字交通主框架建设机遇，对接市“4+1”交通轴线及“五横五纵”骨干快速路，协调推进翁新高速、惠龙高速龙门段建设，力争汕湛高速龙门段年内建成通车，加快形成“两横两纵三支”高速路网。
一方面加快“外联通”，优化提升“五横六纵一环”干线公路网，规划建设“两横两纵一联络一环”快速骨干网络，扎实推进国道355线油田至永汉段、省道244线县城至平陵段、省道353线县城至水贝段改造升级。另一方面畅通“内循环”，推进县道261线、县道222线改建工程，完成园区大道建设，启动龙门大桥和东环路规划建设，构建环网衔接、循环顺畅的城市道路交通格局。
优化四通八达的交通环境，有利助推龙门全面融入全市发展架构。今年，龙门县委县政府提出将推动搭建康养旅游业、现代农业、商贸流通业及生态工业四个发展平台，构建现代生态特色产业体系。以惠州产业转移工业园为重点，科学规划大健康产业园，建设“千亿级园区”，大力发展中医药、生物医药、医疗器械，与现有的生态旅游、康养等大健康产业形成联动发展，谋划打造生物医药科技园。
大亚湾：超前谋划布局提升城市能级
大亚湾区提出主动对接“丰”字交通主框架，超前谋划布局交通网络，提升城市功能品质、营造城市性格、构筑城市印记，加快打造惠州滨海城市门户。
按照对接“丰”字交通主框架——“丰“字交通中的1号公路，大亚湾将实现从惠州末端城市提升为”面南向海“城市门户。为配合做好1号公路南北轴线大亚湾段工作，该区建议主线上跨接惠深沿海高速，高（惠州湾高速）接高（惠深沿海高速），两侧快速路继续向南，与石化大道形成互通立交。同时，完善大亚湾“四横十纵”骨干路网，高标准谋划大亚湾高快速路、干线路网、轨道、交通枢纽、危化品运输和港口集疏运等重大交通基础设施建设，形成外联内通的“大交通”体系。
根据交通环境的改变，大亚湾对霞涌片区重新进行产业和空间功能定位战略研究，启动霞涌片区城市设计，布局交通及旅游集散中心，提升城市品质、品位和服务供给，把霞涌建设成为惠州重要的旅游集散中心和大亚湾地标式城市综合体。
仲恺：智慧大道惠侨快线正在建设
中部交通轴线即“丰”字大交通第二“横”左半部分在仲恺高新区潼湖生态智慧区内，主要为正在实施建设的智慧大道和惠侨快线。
仲恺高新区将加快构建“一环八射”快速路网和“五横五纵”区内骨干路网，筹措126亿元实施74项市政道路园林城建计划，力争用3至4年时间构建起一套层次合理、功能清晰、便捷高效的全新路网体系，全面融入惠州“丰”字交通主框架，形成“丰”到“满”的大交通网络。
在产业发展方面，仲恺高新区将主动融合惠州湾产业新城，依托东西向交通干道，东连惠城，西接东莞，打通南北两条产业集聚发展轴。一是打通智慧大道北段形成产业北轴，串联液晶产业园、互联网产业园、国际合作产业园、红岗工业组团、永平工业组团；二是以仲恺大道和智慧大道南段为主体形成产业南轴，连通人工智能产业园、陈江南及惠环南地区现有工业组团。目前，仲恺高新区在“丰”字交通主框架沿线在建的重点项目有69宗，项目总投资553亿元，全部达产后预计产值1892亿元，税收56亿元。
惠州日报记者谢菁菁 黄宇翔 蔡伟健 朱丽婷 李燕文 欧阳德辉 黄尉宏 林丽娟 魏怡兰 杨敬贺 讯员柯锦育
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