菜心甜山茶香 污水塘变公园博罗全面推进实施乡村振兴战略，扶持发展“一村一品、一镇一业”
[摘要]博罗全面推进实施乡村振兴战略，扶持发展“一村一品、一镇一业”
南都讯“岭南第一山”罗浮山脚下，博罗县湖镇镇三水村绿树成荫、风景如画，村道干净整洁，采茶姑娘甜美的歌声在山谷回荡，游客骑着自行车在茶园穿梭……三水村是博罗深入实施乡村振兴战略的缩影。南都记者走访获悉，近年来，该县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。
村企合作打造“脱贫茶”
三水村位于博罗县湖镇镇东部，过去是一个贫困落后的小山村，全村建档立卡贫困户14户，共48人，被定为省级贫困村。南都记者走访获悉，经过一系列帮扶，三水村2019年村集体经济年收入由原来的不足3000元增加到39.3万元，省定贫困村、全村建档立卡贫困户均达到脱贫标准，顺利实现脱贫“摘帽”。
目前，湖镇三水村的村企合作项目——惠州神山茶业有限公司自动化加工生产线已正式启动，大大提高生产效率，实现规模化生产，带动当地产业发展的同时助农增收。该公司借助恒大集团援建的1200平方米的现代化茶叶厂房和设备，依托广东省茶叶研究所的技术支持，全力打造村企合作“脱贫茶”“养生茶”的典范。
惠州神山茶业有限公司总经理张天才告诉南都记者，该公司的生产线从茶青到成品茶全程实现自动化、机械化，单日单班可以生产干茶1000斤。目前该公司已经与30多户农户签订了茶青供应合同，而且通过聘用模式，直接解决10多名当地及附近贫困村民就业，通过土地耕种、农作物日常管理等临时聘用模式，间接带动了30余名当地贫困村民就业，未来将有更多农户加入进来，进一步带动当地村民发展致富，实现精准扶贫。
“我们目前种植了100多亩茶，3年内计划打造一千亩，10年内发展成上万亩。”张天才介绍，三水村千亩紫芽茶项目，将在省农科院的技术指导下，建设成为罗浮山山茶的主题公园，集种植、采摘、加工等旅游观光于一体的田园综合体。三水村有着数百年的种茶制茶历史，过去当地村民大多数以家庭手工作坊生产为主，并未形成茶叶产业规模化。企业进驻三水村后，不仅优先考虑吸纳当地有经验的茶农参与到茶叶生产中，而且还以市场价格收购当地农民茶青，解决他们的销售之忧，进一步形成茶叶生产种植规模化。
发展富农兴村产业推动振兴
博罗县集中连片打造特色优势产业，鼓励有条件的镇村发展休闲农业等新产业新业态，创建打造一批“乡字号”“土字号”特色产品品牌。通过2019年度19个“一村一品、一镇一业”项目建设，该县柏塘镇(柏塘山茶)、石坝镇(石坝三黄鸡)获评广东省首批100个省级“一村一品、一镇一业”专业镇称号，柏塘山茶入选农业农村部第九批全国“一村一品”示范村镇称号，柏塘山茶、博罗山前荔枝被农业农村部评选为名特优新农产品称号。最近，福田菜心被选入全国名特优新农产品名录。
据了解，目前，博罗县已建和在建的现代农业产业园有3个，其中省级产业园1个(南药产业园)、市级产业园2个(龟产业园、茶叶产业园)。其中，南药产业园5个实施主体22个建设项目已全部开工，至4月底项目已完成投资9410.32万元，完成项目投资46.09%。龟产业园6个实施主体项目工程全部完成，投资4541万元，已通过市级竣工验收。
博罗通过实施“农村变景点”“农民变旅游从业人员”“农产品变旅游产品”“三变”工程，不仅让村里的环境“美起来”，更让农民的腰包“鼓起来”。位于横河镇河肚村的民宿项目———禾肚里稻田酒店，每到假期便一房难求；长宁镇松树岗村每个周末总是热热闹闹的，游人或观赏空中田园，或体验采摘水果的乐趣……如今，博罗成为珠三角地区自驾游爱好者寻找乡愁的热门旅游目的地。
松树岗村是省级新农村示范片乡村之一，该村通过村企合作的形式，引进了台湾空中田园立体农业园、客家佬豆腐花等项目，打造了“环境美、田园秀、乡愁浓”的旅游小村。松树岗村党支部书记、村委会主任朱见聪介绍，全村总面积约6平方公里，下辖10个村民小组，户籍人口2275人。从一个默默无闻的小村庄，蜕变成新农村中的“网红”，这离不开贯穿始终的“美丽乡村清洁先行、清水治污、绿满家园”三大行动，始终将生态优先放在首位。
根据乡村实际情况编制规划
博罗县在美丽乡村建设过程中坚持规划先行，让乡村发展走出自己的特色，避免乡村发展同质化、单一化。在乡村发展中，坚持规划先行。该县目前已完成了71个示范村的美丽乡村村庄规划编制工作，主要围绕垃圾治理、厕所革命、污水治理、美化绿化、风貌管控、补齐基础设施短板部分村道硬化及公共服务设施等方面建设，目前，71个示范村的项目正在实施，已投入资金9200万元。
博罗县还深入实施农村人居环境整治三年行动，全域推进农村人居环境整治，持续组织发动群众整治环境脏乱差。三年来，上级财政投入农村人居环境整治资金3.792亿多元(含省定贫困村创建示范村、农村人居环境整治、美丽宜居示范村创建等)，目前71个示范村基本达到干净整洁村标准。
此外，加快推进农村厕所革命。全县农村卫生户厕普及率达100%，无害化卫生厕所实现全覆盖。加快推进公厕建设，通过引领示范、带动提升，各村因地制宜建造经济适用公厕，2019年新建公厕50座。成立“厕所开放联盟”，组织300多家单位(超市、民宿、农家乐等)全部加入“博罗厕所开放联盟”，对村民和游客免费开放。
该县制定实施《博罗县全域人居环境整治建设生态宜居美丽乡村奖补资金和项目管理实施方案》等办法，以罗阳、龙溪、石湾、杨村、园洲、长宁、泰美、柏塘8个乡镇、街道为试点，下放人居环境整治的每镇1000万的资金使用和项目审批权限，推动人居环境整治项目加快落地建设。按当前情况来看，8个试点乡镇的资金使用效率远远高于其他10个非试点乡镇，基本杜绝了资金“趴在账上睡觉”的问题。同时，县财政还给全县18个镇(街)、管委会各下拨100万元，给每个行政村下拨32万元，用于保障农村人居环境整治工作。
打赢脱贫攻坚战完成硬任务
南都记者获悉，截至目前，博罗全县建档立卡贫困户共有4179户7972人，其中，有劳动能力1049户3627人，无劳动能力3130户4345人。根据省关于贫困村贫困人口退出实施方案的工作部署及要求，博罗县相对贫困人口已全面达到“三保障”“八有”脱贫退出标准，脱贫退出率100%，贫困发生率从2016年初的1.314%下降至0%；全面消灭相对贫困。7个省定相对贫困村均达到退出标准，于2019年底摘帽出列。
该县整合统筹使用扶贫专项资金，通过建设新项目和经营优质资产等方式，发展县级扶贫统筹项目，确保扶贫项目收益最大化。全县专项扶贫资金共7620万元(省市县6：3：1配套)，已全部拨付使用。其中，投入3160万元在县航天农业科技示范场建设“光伏发电”“农业大观园”和“智能玻璃温室”项目，年收益252.8万元；投入4460万元租赁罗浮山旅游开发有限公司的停车场和商铺等资产，并成立“广东粤岳旅游投资有限公司”独立经营，年收益356.8万元。县级统筹项目所得收益主要用于全县有劳动能力贫困人口的年终分红，三年来，全县有劳力贫困人口年人均分红1051.69元。剩余收益资金将兼顾后扶贫时代贫困人口重大疾病救助和“三保障”需求。
博罗县委书记陈国煌等日前接受记者采访时表示，接下来，该县将围绕打造粤港澳大湾区绿色农产品生产基地，深入推进农业供给侧结构性改革，更加注重规模种植和精深加工，积极扶持一批规模化农产品种养基地，不断优化绿色农产品种植比例和结构，努力打造更多优质绿色农产品品牌。高质量推进省市现代农业产业园建设，引领带动乡村产业做大做强；积极探索“产业+旅游”“企业+村集体+村民”的乡村产业振兴新路子，让村党组织作用发挥起来、乡村集体经济发展起来、村民生活富裕起来。
本版采写/摄影：南都记者 黄海林 通讯员 陈昱畅 李巧珍
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