惠州获批跨境电商综合试验区 惠州市跨境电商进入加速跑道

惠州跨境电商发展迎来利好。 惠州报业全媒体记者周楠 摄

作为稳外贸的“利器”之一，惠州跨境电商发展迎来利好。近期，国务院同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区（以下简称“综试区”），惠州就是其中之一。这意味着惠州进入了国家级跨境电商产业创新试点的“朋友圈”，将享受到更多的跨境电商政策红利。

想象的空间已经打开，惠州下一步应该怎么做？记者从市商务局了解到，惠州市将通过建立两大平台、六大体系，打造跨境电子商务促进制造业转型升级先行示范区和跨境电子商务综合监管服务示范城市。

跨境电商综合试验区意味着什么？

政策松绑减负，释放多重利好

获批试验区，等于惠州拿到一张进入国家级跨境电商产业创新试点的“入场券”，惠州对此盼望已久。那么，何为跨境电子商务综合试验区？记者了解到，国家跨境电商综合试验区由国务院批准设立，旨在鼓励跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设探索创新、先行先试。

跨境电商综试区享有明显的政策资源优势。据了解，综试区的跨境电商零售出口货物可免征增值税和消费税、企业所得税核定征收等支持政策。具备条件的综试区所在城市还有望纳入跨境电商零售进口试点范围。

惠州有着良好的外向型经济基础。近年来，惠州从事跨界电商的企业大多由传统外贸企业转型而来，越来越多企业借力“互联网+”主动“触电上网”。据不完全统计，近两年来，惠州在全省的外贸进出口总额稳定排在全省前列，全市开展跨境电商业务的企业约8000家，除了电子产品，鞋帽箱包、服装服饰、户外运动等轻工业产品也纷纷走向跨境电商交易渠道，越来越多的“惠州制造”走向世界。

根据国务院批复，新增的跨境电商综试区将复制推广前四批综合试验区成熟经验做法，推动产业转型升级，开展品牌建设，引导跨境电子商务全面发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易高质量发展。

此前，省内已有深圳、广州、珠海、东莞和佛山等城市获批设立跨境电子商务综合试验区。如今，惠州能跟这些城市在政策上享受同等优惠，能够大幅降低采购成本和物流成本，大大缩短消费者网购到货时间，为消费者带来更物美价廉的商品、更快捷方便的购物体验，也有利于吸引更多的跨境电商企业进驻，壮大跨境电商产业。

惠州将如何做？

打造“六大体系、两大平台”

近段时间，海外疫情的暴发对外贸行业造成沉重打击，但消费者对产品及服务的需求依然存在。在传统外贸线下渠道受阻的情况下，跨境电商成为外贸出口的主流模式，受到多国消费者的青睐。入选跨境电商综试区的政策利好，不仅使惠州的开放型经济发展获得国家层面新一轮的政策机遇，成为外贸新的经济增长点，也为惠州市传统外贸进出口企业转型升级带来重要机遇。

为跨境电商打造完整产业链和生态圈

“惠州市将牢牢把握惠州交通物流枢纽优势，发挥惠州制造业优势，复制推广前四批综合试验区成熟经验做法，积极探索推动跨境电子商务健康发展可复制、可推广的经验。”记者从市商务局获悉，惠州市将立足惠州特色和优势，计划通过3年努力，以“互联网＋外贸”为导向，充分发挥“惠州智造、惠州外贸”优势，以跨境电子商务企业对企业（B2B）和跨境电子商务企业对个人（B2C）出口为主攻方向，充分利用惠州作为中国先进制造业基地以及珠三角核心区商务、物流中心和交通枢纽的优势，完善惠州跨境电子商务综合监管服务环境，实现惠州跨境电子商务产业规模持续提升、企业电子商务普及率全面提高、企业供应链网络化协调能力全面增强，打造跨境电子商务促进制造业转型升级先行示范区和跨境电子商务综合监管服务示范城市。

据悉，惠州市将复制“六体系、两平台”的核心制度体系，分别是信息共享、金融服务、一体化跨境电子商务物流、电商信用、统计监测和风险防控“六体系”，以及线上单一窗口和线下综合园区“两平台”，实现政府部门间信息互换、监管互认、执法互助，汇聚物流、金融等配套设施和服务，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。同时，将以更加便捷高效的新模式释放市场活力，促进企业降成本、增效益，支撑外贸优进优出、升级发展。

“两大平台是硬件基础。特别是要打造吸引跨境电子商务产业链上下游企业入驻，集通关、仓储、物流、商品展示、电商孵化、平台服务等多种服务于一体的综合性园区。”市商务局相关负责人表示，打造综合园区平台，将可有效改变跨境电商企业“无家可归”、无序发展等现象，以高效服务形成跨境电商产业集群，推动惠州外贸经济快速发展。

“惠州制造”在惠州直接出口将成为现实

“惠州市将探索跨境电子商务促进制造业转型升级新路径，发挥惠州作为国家重点先进制造业强市和外贸大市优势，为传统制造业企业和跨境电子商务相关企业合作牵线搭桥。随着软硬条件的成熟，"惠州制造"在惠州直接出口将成为现实。”市商务局相关负责人表示，这不仅可以显著减轻出口商品税费负担，还能省去众多不必要的中间环节，降低时间、物流等成本，使出口更加便捷、高效。

为此，惠州市将鼓励传统制造型企业和外贸企业利用跨境电子商务转型升级，并推动境内制造商和境外零售商、消费者的直接对接，以“互联网＋外贸”和大数据分析技术为依托，大力推进企业对企业（B2B）、工厂对消费者（M2C）等模式发展，借助企业对消费者（B2C）分销渠道，拓展海外终端直销网络，促进传统制造业企业利用跨境电子商务完善传统外贸交易流程和采购体系，实现品牌营销的转型升级。

此外，还计划从打造惠港跨境电子商务生态圈、优化跨境电子商务发展环境、探索建立线上跨境电子商务平台集群、扩大跨境电子商务进口、加强跨境电子商务基础设施建设等多个方面“发力”。

无论如何，惠州获批设立跨境电商综试区，是崭新的开始。可以预见，未来持续释放的发展活力，将推动惠州迎来跨境电商的温暖春天。

文/惠州报业全媒体记者刘乙端

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