淡水河治理成效初显，今年计划再投17亿元开展稳定达标攻坚 前三月紫溪断面水质达Ⅲ类标准
去年以来，细心的惠阳淡水街坊发现，淡水河的水越来越清，多个河段再现鱼跃鹭舞的自然生态美景。
与街坊们的直观感受相匹配的是一组环保部门的监测数据：今年3月，淡水河流域16条支流中达标12条，余下4条未达标支流水质也呈好转趋势。值得一提的是，今年1～3月，淡水河紫溪断面氨氮、总磷自动监测均值分别为0.453mg/L、0.115mg/L，同比分别下降85.86%、49.12%，水质达到Ⅲ类水标准，达到游泳池用水标准。
得益于惠州市污染攻坚战总指挥部1号令、攻坚实施方案和惠阳区实施的“1号工程”，淡水河水质实现了质的飞跃。2019年，惠阳区投入22亿元，集中全区力量开展淡水河水质达标攻坚战，目前各项攻坚工作任务顺利完成，淡水河水质去年11月以来明显改善，稳定达到地表水Ⅳ类标准，部分时段达Ⅲ类标准。
成效
全区污水日处理能力达48.85万吨
在很多地方，治污能力不足是制约地方治水的瓶颈。为了破解这个难题，惠阳区在去年完成新建、扩建3座污水处理厂和5座一体化处理设施，新增污水处理能力21.35万吨/日，目前全区污水处理能力达48.85万吨/日，有效解决了污水处理能力不足的问题。
同时，惠阳区以“污水不入河”为导向，全面补齐管网缺口，截至去年12月12日，淡水河流域2019年新建成190公里配套管网，初步形成比较完善的污水收集处理系统，目前同比新增污水收集处理量约14.2万吨/日，初步实现旱季污水不入河。对已建成的12座运行污水处理设施按淡水河、石马河流域排放标准进行全面提标改造，目前已基本实现尾水优于地表水V类标准排放，部分尾水甚至达到地表水Ⅲ类标准，实现流域尾水补水。
在控制面源污染方面，惠阳区也有新突破。该区通过车轮式、地毯式交叉检查、部门联动等执法方式，全方位加强工业企业执法监管，严厉打击重点流域、重点涉水工业企业违法排污行为。2019年初以来，该区处理投诉案件3742件，立案调查233宗。与此同时，该区全力推进“散乱污”企业清理整治工作，共排查“散乱污”企业1419家并全部完成整治。
业内人士指出，淡水河水质之所以难达标，很重要的因素是排污口的存在。为了破解这个难题，惠阳区已完成淡水河流域需要治理的282个入河排污口，严控污水入河，堵住岸上污染。同时，压实各级河长巡河管河职责，建立排污口治理巡查机制，做到发现一个、治理一个，通过第三方保洁等方式，深入开展“五清”行动，初步实现“水清、岸绿”目标。
亮点
向科技借力精准监控工业企业治污运行情况
市生态环境局惠阳分局有关负责人介绍，淡水河紫溪断面实现消除劣V类的历史跨越，与惠阳区“污水不入河”导向和“截污”“控源”两大核心思路密不可分。
近年来，在市委市政府的统一领导下，该区以最高的政治站位和思想认识，切实把淡水河达标工作作为当前的民生工程、政治工程，勠力同心，优化统筹，攻坚克难，紧凑推进，不分昼夜、加班加点，顾大家舍小家，以超常规举措全力投入攻坚行动。同时，财政投入力度空前，2018年以来全区共投入30多亿元用于治污各项工程建设，为淡水河污染整治工作提供了资金保障。
值得一提的是，去年以来，惠阳区成立水污染防治攻坚指挥部，对全区水污染防治工作进行统一协调指挥，协同部门、镇级共同推进攻坚事务，明确责任单位及配合单位，落实责任分工，建立对接沟通机制、快速反应机制和治污工程监管机制，出现问题立即上报，发现问题立即交办，常态化督导检查重点工程，实时反映问题整改落实情况，确保重点项目按时完成，高效推进劣Ⅴ类断面消除工作。
河长制体系完善也是治水成败的关键。记者了解到，该区设立区、镇（街道）、村（居）和村小组四级河长905人（区级河长14人、镇级河长63人、村级河长109人、小组级河长719人），设置区级河长助理14名、河长联络员41名。健全完善河长制领导小组及河长制督查考核等6项配套制度，出台《区、镇、村三级河长履职及追责制度》等文件，实行河长治水“全权全责”，有效推进治水工作。
“向科技借力，事半功倍。”该负责人说，该区创新使用高科技监管手段，充分利用过程监控系统，精准监控工业企业治污运行情况，及时发现违法排污线索，有效解决企业废水排放监管难、取样难的问题。实行第三方巡查机制，借助第三方技术服务力量强化入河排污口治理、非法养殖场巡查，助力相关治理工作，特别是对全流域排污口进行地毯式排查，对干支流各关键断面密集监测和溯源，为全区治污工作查漏补缺，保障各项治污工程按质按量发挥实效。
同时，该区建立区、镇、村三级联防联控机制，有效推进入河排污口治理、非法养殖场巡查清理、“散乱污”企业清理整治工作。实行专家科学治水，聘请华南所专业团队作为技术顾问，动态跟踪评估工程环境效益和水质目标可达性，督导重点工程整改，科学预判风险点并提出管控建议，为全区治污工作提供精准指导，提出合理的意见与建议。
计划
今年建设71公里配套管网
按照相关要求，淡水河水质今年要实现全年水质均值达到V类标准。为此，惠阳区将保持攻坚力度，继续将淡水河水质达标工作作为政府首要工作来抓，今年计划再投入17亿元开展稳定达标攻坚行动，实现全年稳定达标。
“补齐区域性局部治污能力缺口是今年的任务之一。”该负责人说，今年该区将完成2座污水处理厂提标升级，新建1座一体化治理设施，推进3个污水处理厂扩建；新建和提标改造86座农村生活污水处理设施。建设71公里配套管网，完成重点点位雨污分流改造工作，进一步提升污水处理厂进水浓度。紧盯不达标支流治理，力争8月前全面消除劣V类支流水体。狠抓汛期初雨污染治理，推进重点区域治污能力提升、临时泵站整改、配套管网建设、雨污分流改造等工作，全力防控初期雨水污染影响。
同时，强化污水设施安全运营管理，最大化发挥污水处理厂减排效益，为淡水河补充最优质尾水。强化工业面源管控，综合采取科技手段、交叉执法、专项行动和部门联动等有效措施重锤出击，坚决遏制违法排污行为。该区今年还将全面开展农村微小水体治理，推进垃圾屋、中转站渗滤液及清洗废水收集处理，切实消除末梢污染。
惠州日报记者黄晓娜
通讯员惠环宣
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