惠州市通过“点对点”组织员工有序返惠返岗 援企稳岗力度大 复工复产马力足
惠州市是劳动力输入大市，每年春节过后都是惠州市企业用工高峰期。受疫情影响，用工短缺、员工返岗不足成为不少企业的燃眉之急。
在这场疫情防控与复工复产、员工返岗“战役”中，惠州市在坚决做好疫情防控的前提下，成立督导组，组织专车、专列、专机等形式，通过“点对点”服务，组织员工有序返岗，加大援企稳岗力度，稳妥推动企业复工复产。
点对点 从家门口到厂门口
2月26日中午1时许，一架从贵州兴义至惠州的飞机稳稳地降落在惠州机场，149名贵州籍旅客走下飞机，搭上开往伯恩光学的大巴车返厂上岗。“终于可以回工厂上班了，非常感谢政府和公司！”伯恩光学员工卢加美说。
自2月中旬以来，按照市委市政府和省人社厅的部署和要求，在全面做好疫情防控的前提下，市人社局成立了24小时重点企业用工调度保障领导小组，实施“一企一策”精准对接，有组织开展务工人员返惠返岗“点对点”省际劳务对接保障服务，确保务工人员从家门口到厂门口的精准接送，不断提高返岗率。
专列动车、专列火车、专车大巴、专机……连日来，多架复工复产专机、专列、专巴从全国多地抵达惠州市，将数万名在惠州市各大企业工作的外地务工人员送回岗位。
贺登峰是伯恩光学的一名员工，也是搭乘惠州市首班返岗包机返惠的务工人员。1月20日，他带着妻子和儿子拼车回到老家贵州省兴义市。随着新冠肺炎疫情的蔓延，家乡开始封路。“我想早点回来上班，想坐大巴过来，但买不到票，想自驾车过来可又上不了高速公路。”心里着急的他待在家里发愁无法返惠返岗时，1月23日他接到了一通从厂里打来的电话：公司安排包机接员工回厂上班。1月26日，当地人社部门工作人员送他到兴义机场，工作人员还手把手地指导他完成取票、安检、体温检测、登机等一系列流程。
像贺登峰这样乘坐专机返惠复工的务工人员还有很多，自2月17日首批50名云南文山州籍务工人员通过“务工班车”返回惠州，正式开启惠州乃至全省“点对点”接送服务以来，惠州市以包车、包专列、包机等形式先后组织务工人员返惠返岗，有力地推进了企业复工复产，确保了全市经济社会稳定发展。
工作专班
组织员工成规模成批次返岗
助力返惠人员及时返岗的，还有市人社局工作专班工作人员。为切实解决企业用工难问题，市人社部门积极对接云南、贵州、广西、四川、湖南等劳动力输出地，采取健康证明互认、专机专车专列的形式，保障成规模、成批次返乡人员安全有序返岗复工。
为保障每一批次返乡人员返岗复工有组织、行程有计划、健康有保障、送达有交接，市人社局工作专班工作人员扮演“摆渡人”“联络员”“协调员”等多重角色，不辞辛劳不远万里赶赴劳动力输出地接务工人员回惠，他们是助力复工复产的幕后英雄。
2月19日深夜，一辆大巴车缓缓驶进了惠州市人力资源和社会保障局，50多名云南籍返岗务工人员自广州南站安全抵达惠州，他们乘坐的是市人社局“点对点”集中接运的务工专车，抵达惠州时已经是凌晨2点多。当大部分务工人员被企业派来的车辆接走后，随车返回的一名工作人员发现有10多名务工人员没有坐上车，他立即与用工企业联系，待企业派车接回员工后，他才拖着疲惫的身体回家休息，他就是市人社局工作专班的王宏京。
面对疫情防控和集中“点对点”运输工作，王宏京主动请缨，冲在第一线，勇挑重担，不惧困难，不辞劳苦，在做好个人防护的情况下，与其他同事一起与来自省外的务工专车、专列一一进行对接，主动联系、组织车辆前往广州、深圳等地交通枢纽站点进行接驳，并全程跟车，认真做好体温检测、分发防控物品等具体工作。因为一直不停地联系和安排返岗务工人员，王宏京的嗓子都喊哑了，他经常忙到凌晨，第二天又去接下一批返惠的务工人员。
重点保障
建立24小时重点企业用工调度保障机制
3月6日中午12时许，忙碌了一个上午的吴宇鑫总算有时间接受记者的采访。作为惠城区人力资源和社会保障局马安管理所副所长兼就业服务专员，他每天除了做好本职工作，还要穿梭在自己挂钩的4个企业检查回访复工复产情况，督促已复工企业加强内部管理，落实相关防疫措施，了解企业在复工中遇到的困难，并及时转达惠州市发布的有关暖企政策，解决企业用工、培训、社保和劳动关系等问题。
“目前我们正有序推进复工复产。”广东利元亨智能装备股份有限公司行政副总监张秀琼面带喜色说，“企业能够及时复工真是多亏了政府部门的帮忙、指导，人社部门服务专员随时通过微信、电话帮我们答疑解惑，服务既细致又周到！”张秀琼点赞政府部门提供的帮助。
这是惠州市人社部门在深入企业一线、做好疫情防控工作的同时，积极帮助企业复工复产、保障经济社会稳定运行的一个缩影。
记者了解到，为有针对性地抓好疫情防控，同时积极应对受疫情影响造成的用工缺口问题，惠城区人社局提前谋划，在2月2日企业复工前就全面开展用工摸底调查。2月中旬，根据企业复产复工情况再次对辖区企业缺工情况进行全面摸查，并重点对500人以上企业未返惠务工人员的情况按省份做好统计，通过全面掌握全区企业用工数据，提前预判、及早介入，提出有针对性的用工解决方案。
为有力帮助解决企业用工、培训、社保和劳动关系等问题，惠城区人社局还第一时间建立了24小时重点企业用工调度保障机制，并为惠城区61家500人以上和重点用工企业设立了就业服务专员，分别由企业所在辖区人社所工作人员担任，建立企业需求台账，及时为企业排忧解难，努力帮助企业解决问题，主动为企业提供优质服务。
政策红利
出台“暖企十条”助企渡难关
“这次真的让企业感到温暖，实惠直接落地。我们算了一下，2月份就能节约104万元开支，非常给力。”惠州市德赛电池有限公司负责人说，预计2～4月公司减免社保费总额达276.7万元。
2月19日，惠州市出台《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业共渡难关的十条措施》（“暖企十条”），提出减轻社会保险负担、加强招工招聘和职工培训服务等一系列援企稳岗措施。
市人社部门紧紧抓住“免、减、延、缓、保”5项工作，让企业享受惠企政策红利。据介绍，市人社部门援企稳岗包括援企稳岗补贴、失业保险费返还、新招员工补贴等。加大援企稳岗政策力度，对不裁员或少裁员的参保企业，继续实施援企稳岗返还政策，并将所有受疫情影响企业的稳岗返还政策裁员率标准放宽至上年度全国城镇调查失业率控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。全市符合条件企业可按规定提前申请2019年度失业保险援企稳岗补贴。符合申请2014～2018年度失业保险援企稳岗补贴条件未及时申请的，可以一并补报申请。对符合2019年省规定的受影响企业认定条件的参保困难企业，按企业及其职工上年度缴纳的社会保险费的25%予以返还，原则上在3月底前全部审核发放到位。此处“受影响企业”是指根据《广东省人力资源和社会保障厅 国家税务总局广东省税务局 海关总署广东分署关于做好受影响企业和职工认定工作的通知》（粤人社规[2019]6号），按规定程序认定的参保困难企业。
疫情防控期间，对职工因疫情接受治疗或被医学观察隔离期间企业所支付的工资待遇，按照该职工2020年1月份基本养老保险缴费工资基数的50%补贴企业。
对生产、配送医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩等疫情防控急需物资（或生产上述物资所需要的重要原辅材料）的企业，在疫情防控期间新招用员工的，按每人按1000元标准给予一次性吸纳就业补助。
为减轻企业负担，切实纾解企业困难，市社会保险基金管理局迅速响应并落实国务院、省关于阶段性减免企业社保费政策，针对养老、失业、工伤保险3项社保费，免征中小微企业和以单位形式参保的个体工商户2020年2月至6月单位缴费，减半征收大型企业、各类社会组织和民办非企业单位2020年2月至4月的单位缴费，为企业解除疫情影响带来的后顾之忧。
据统计，截至3月24日，市社会保险基金管理局完成社保退费工作，共向4.5万家企业已退还养老、失业、工伤保险3个险种社保费1.71亿元。截至3月30日，发放普惠型稳岗补贴69738户、金额12221万元，惠及职工113.64万人；发放受影响企业失业保险费返还308户、金额23832.6万元，惠及职工87939人。
统筹 惠州日报记者谢宝树
采写 惠州日报记者骆国红 谢宝树 通讯员李毅 骆骐 魏碧夫
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