保障生产要素、加强政银服务、强化网格化管理…… 惠城多措并举助企业复工复产
惠城区派专车接外来务工人员返惠。南方日报记者王昌辉摄
认真落实中央和省、市、区有关支持企业复工复产政策举措，为企业用工、生产要素保障等创造良好条件；成立重点项目推动专班，加强政银服务，帮助企业解决实际困难；强化网格化管理，压实企业主体责任……当前，在做好疫情防控的前提下，惠城全力推动各类企业有序复工复产，保障经济平稳健康运行，做到“两手抓、两不误”。
截至3月4日晚，惠城区累计开工工业企业1951家，复工人数79471人。其中规上工业企业318家，复工人数57667人，复工率达100%。
包车接人
“五个一”硬核服务保障用工
日前，载有62名来自四川会东到惠城返岗的新老员工的包车大巴停在了天宝电子（惠州）有限公司厂区门口。这是惠城区为切实解决企业用工难题，又一次安全有序完成返岗员工从家门口到厂门口的“点对点”对接。
“家人们辛苦了！欢迎回家！”包车大巴抵达时虽然已是深夜零点，但在现场等待多时的惠城区人社局相关工作人员仍充满热情，拉出了写有欢迎标语的长条横幅，欢迎企业员工“回家”。随后，返岗的新老员工现场登记，并完成消毒等一系列防护措施。
为有效解决惠城区企业受疫情影响导致的节后用工缺口问题，区人社局全方位落实用工保障“开展一轮用工调查、办好一批线上招聘、设立一批服务专员、出台一项补助办法、成立一个工作专班”的“五个一”举措，全力以赴做好企业用工服务工作。
早在2月2日企业复工前，区人社局就全面开展用工摸底调查，截至2月中旬，重点对500人以上企业未返惠务工人员的情况按省份做好统计，通过全面掌握全区企业用工数据，提前预判、及早介入，提出有针对性的用工解决方案。
在现场招聘会不能开展的情况下，区人社局组织了多场线上招聘缓解企业用工难，并主动对接甘肃、云南等外省市发布本地岗位招聘信息，累计发布736家（次）企业用工需求信息37635条（次），真正做到“就业服务不打烊，网上服务不停歇”。同时，依托离校未就业高校毕业生实名制信息数据库等系统，以线上服务形式搭建用工企业和高校毕业生的双向选择平台，为全区复工复产企业提供人才支持。
区人社局第一时间建立了区24小时重点企业用工调度保障机制，并对城区61家500人以上和重点用工企业设立了就业服务专员，分别由企业所在辖区人社所工作人员担任，建立企业需求台账，及时为企业排忧解难，努力帮助企业解决用工、培训和劳动关系以及政策法规咨询等问题，主动为重点企业提供优质服务。
为进一步加强惠城区企业的用工保障，区人社局出台了《惠城区应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障临时性补助办法》，对3月5日前接送员工返惠返岗的该区非公企业，给予50%的包车补助和20%的包机补助，想企业之所想、急企业之所急，以实打实的补贴政策切实帮助企业有效应对新型冠状病毒肺炎疫情带来的影响，助力企业有序复工复产。
为有效解决企业原有老员工返乡后受疫情影响“回不来”的问题，保障节后务工人员安全有序返惠返岗，惠城区人社局成立了外来务工人员返惠返岗“点对点”服务工作专班。目前已对接省际返岗专列专车20趟，接回云南、广西、四川等地返岗专列返惠务工人员，保证乘坐省际专列返回惠城区的全部外来务工人员都能专车接送到厂。同时，通过协调辖区重点用工企业开展“点对点”返岗专车活动，“2月24日以来，我们已组织企业以包车的形式接回1500多名返惠新老员工到岗复工。”惠城区人社局副局长刘长修说。
三减三免
区行政、国资系统带头减免租金
日前，位于惠城区三栋镇的惠州市丽群汽车销售有限公司获得减免租金25万元。“"三减三免"是真金白银减免，犹如雪中送炭，对我们帮助很大。”该公司总经理方新介绍，公司租赁面积约1.6万平方米，有员工180多人。2月20日复工，约三分之一员工返岗。但是因为受疫情影响，公司复工这段时间“几乎没有什么业务，可谓举步维艰”。此次减免租金非常及时，“应该可以帮助我们更好地撑过去。”方新说。
所谓“三减三免”，是日前由惠城区国有资产监督管理局发出减轻企业租金负担有关事项通知的内容。通知明确，自2月起，对租用惠城区国有资产经营性物业受疫情影响较大、不能正常营业的民营（含个体户）企业减免租金。
根据该通知，此次减轻企业租金负担政策的减免主体指将所属物业出租用于经营的惠城区直各行政事业单位、区属国有企业。减免对象指承租减免主体所属经营性物业，受疫情影响较大、不能正常营业的民营（含个体户）企业，存在租赁纠纷、拖欠房租的承租户不享受本次房租减免政策。减免租金的首月统一定为2020年2月，在疫情期间免收三个月租金，减半收取第四、五、六个月租金，即2020年2月—4月免收租金，5月—7月租金减半。租赁合同双方共同协商并以书面协议补充约定，灵活采用退、抵、免、延等方式实施房租减免。
通知还提到，生产经营确有困难的国有企业，可根据企业实际情况参照政策适当减免租金。惠城各镇（街道）、村（居）参照上述减免对象、减免条件、减免期限执行房租减免政策。
惠城区国有资产监督管理局副局长蔡志权介绍，该政策旨在贯彻落实惠城“暖企七条”精神，切实发挥行政事业单位及国有企业承担社会责任的带头示范作用，与惠城区困难企业同舟共济，共克时艰。据初步测算，仅区国资系统，预计受惠企业282家，共减免租金约830万元。
产销对接
保障农产品产得出、运得走、卖得好
一年之计在于春。作为农业大区，惠城区农业复工复产也在稳步推进中。
来自惠城区农业农村和水利局的统计数据显示，惠城区最近一个月部分农产品生产情况为：蔬菜种植面积约0.86万亩，产量约1.2万吨；番石榴种植面积约0.8万亩，5月底采摘结束，产量将有1.6万吨；青枣种植面积500亩，3月中下旬采摘完毕，产量将有0.11万吨。这些蔬果有的田头收购价低于生产成本价。此外，鸡、鸭家禽最近一周存栏51.07万只，出栏3.28万只；生猪存栏6.56万头，出栏0.246万头。
“除了生猪以外，其他农产品跟往年同期相比，存在价格低且销售较难的问题。但据我们了解，目前不存在大面积农产品销售不出去腐烂在地里的情况。”区农业农村和水利局有关负责人表示，目前他们的一个工作重点就是促进农产品保价销售，避免价低伤农的情况出现。
据介绍，该局联合汝湖、横沥、芦洲等镇（街）迅速开展工作，加强产销对接，一手牵市场，一手联基地，为农产品大宗采购商和线上电商供需平台做好对接服务，确保农产品产得出、运得走、卖得好。
疫情防控期间，区农业农村和水利局安排专职工作人员每天联系农产品采购商走访相关镇（街）的农产品生产基地，通过组织和发动十荟团、海吉星、康得乐、京东商城、益农信息社运营中心、为农科技、安谷农业等农业企业现场采购，解决农产品滞销难题。截至目前，已成功将50多万斤蔬果销往全市各县区，还有几十万斤农产品的销售正在洽谈中。十荟团更是与种植蔬菜、番石榴的其中3个农业生产基地初步达成长期收购合作协议，有效促进了全区农产品滞销难题的解决。
与此同时，区农业农村和水利局积极引进电商等新形态销售模式。例如与惠城区社区团购公司十荟团合作，以远高于田头收购价的价格，直接采购汝湖镇番石榴、蔬菜等农产品2万斤，并以互联网团购直销住宅小区模式，在15分钟内2万斤农产品就销售一空。实现互惠双赢的目标后，该团购公司初步达成继续采购当地8万斤农产品的销售协议。
区农业农村和水利局还与“菜总惠”网上农产品销售公司达成合作协议，由该公司免费开通抗疫助农农产品网上销售专区，直接面对全区20万客户，近期可以上线销售。
南方日报记者卢慧
通讯员邹壮新陈美君
叶小科李梦嫣
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