东部产业园片区 快马加鞭助企业复工复产

东莞正扬电子机械有限公司有序复工复产。李鄂摄

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黄江战疫进行时

返莞高峰来临，在疫情影响下，以往繁忙的公路和城市街道仍然显得冷清。与之形成鲜明对比的是，在东莞东部产业园片区的重点企业内，数千名员工正在车间的流水线上忙碌着。

2月10日，复工首日的东莞正扬电子机械有限公司已有2800多人上班，复工率达70%。该公司是全球规模最大的汽车、游艇液位传感器、尿素传感器及仪表的生产商之一，公司人力资源处负责人李松辉说，黄江的防控举措让企业充满信心，“从车站、高速路口、村镇到社区都有严密的安排，我们有把握很快全面恢复生产”。

当前疫情防控进入关键期，随着复工复产高峰来临，东莞各镇街面临大考。作为东莞重要的现代制造业基地，东部产业园片区各镇街纷纷出台硬核复工举措，加快促进产业链整合，强化产业配套能力。

从黄江党员先锋驻重点企业到桥头成立专业服务检查组，从谢岗率先减免企业租金到常平首个重大项目复工建设……过去半个月，东部产业园片区层层压实疫情防控责任，以重点企业、重点项目为着力点，快马加鞭推进企业复工复产，为最终全面打赢疫情防控攻坚战打下坚实基础。

南方日报记者韦基礼

上下联动

形成全覆盖的疫情防控格局

“各部门都在行动，我们很安心！”“谢谢你们！”“你们辛苦了！”……连日来，东部产业园片区各高速路口的防疫站，陆续收到热心群众送来的口罩、面包、方便面、矿泉水等礼物。

东部产业园片区横跨东莞南北，莞惠城际、从莞高速、番莞高速等区域交通纵横交错，不仅联通周边镇街，更直接对接惠州和深圳，对促进区域流动发挥着重大作用。但是，当疫情扑面而来时，发达的交通却成为疫情快速扩散提供了条件。面对来势汹汹的疫情，各高速路口迅速成为重要战场。

2月5日23时，在东莞大冚联合防疫检查点，民警李伟平已经在寒风中坚持工作了一天。上岗查车一站就是6个小时，偶尔看到他在车流量不大的时候躲到一边，松开腰间的警务装备，伸伸腿、捶捶腰。“就当作休息了。”

“对来莞车辆和人员实行逢车必查、逢人必检。”常平交通分局有关负责人表示，各大高速路口、火车站、城轨站、汽车客运站是防控新冠肺炎疫情的前沿阵地，为此常平镇联合交警、公安以及党员志愿者等人，全天候坚守该镇8个防疫检查点，细致落实体温监测、人员隔离观察等措施。从1月27日至2月18日，常平镇8个防疫检查点共监测旅客52万余人次。

经过前期的人员排查，大量疑似病例被转移至隔离区。为做好发热门诊工作，降低交叉感染的风险，谢岗医院协调建筑队连夜施工，仅用3天时间便重新建立了独栋的发热门诊。与此同时，片区各医院纷纷成立防控工作领导小组，全体医务人员取消春节休假。

与此同时，为加强对疫情的宣传力度，桥头镇整合治安、巡逻、应急管理、广电网络等多部门资源，组建专门的流动宣传车队，42部流动宣传车每天走街串巷开展密集宣传。

随着疫情升级，越来越多的单位部门以及社会各界人士纷纷参与到疫情防控中来。常平、黄江、桥头、谢岗先后组建疫情防控党员先锋队、党员突击队以及志愿队，深入社区和企业开展防疫工作。

面对疫情，片区各镇街多家企业、团体纷纷伸出援手，捐资捐物共克时艰：桥头工商联（商会）和企业捐232万元、黄江多家企业累计捐物资超300万元……与此同时，各镇街部门以及一线执勤人员也陆续收到不愿留名的群众送来的口罩、水果、以及亲手包的饺子等物资。

经过一个多月的连续奋战，片区各镇街逐步形成全覆盖、无死角的疫情防控格局。这让广大群众对夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利充满信心。

干部联企

“一对一”助力重点企业复工复产

作为东莞重要的现代制造业基地，东部产业园片区位于东莞市东部，向北毗邻惠州，向南接壤深圳，随着深莞惠一体化向纵深发展，这里的工业企业已经形成产业链优势。

为了应对返工潮，片区各镇街全面加强对复工复产企业进行分类指导，对重点企业实行领导干部“一对一”挂点联系制度，严格按照防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位的工作要求，助力企业顺利复工复产。

作为东部产业园的中心镇街，常平镇以人社、工信科、商务、卫健、应急管理等部门为主，成立企业复工指导组，分组分片走访，督促企业制定疫情防控机制、落实防控措施、建立员工健康监测体系、落实报告制度，实现联防联控。

而谢岗镇则先后组织了500多名专职服务队员，深入企业指导防疫和复工工作，力争“防疫、生产”两手抓、两不误。与此同时，桥头充分调动各方力量，成立了一个约150人的企业复工复产专业服务检查组，主动上门服务，帮助企业做好复工复产准备及疫情防控工作。目前，该镇已有1941家企业复工，返岗员工52425人，规上企业复工员工比例达61%。

黄江镇则在前期开展“干部联企”的基础上，进一步动员机关企事业单位党员干部职工，组建服务企业党员先锋队，以“一企一队”方式进驻重点企业，协助企业有序、高效复工复产。在海陆通实业公司，车间生产员工保持1米以上距离；在正扬电子公司，员工食堂每一张桌子均用纸皮板进行间隔。

“对不同风险级别员工企业采用不同的门岗进入、就餐、宿舍管理制度。”黄江镇服务企业党员先锋队队员易国新说，近段时间以来每天奔忙于企业之间。他介绍，对于企业复工人员，会根据其春节所在地及返厂所乘坐交通工具的不同，参照国家及地方关于流动人员管控的规范和要求，分为低风险、中风险、高风险三个级别。

易国新坦言，当前疫情防控工作面临的形势依然严峻复杂，不少企业担心防疫物资不足。“对于防疫物资不足的企业，我们会及时进行协调解决，同时鼓励企业通过外部采购及自制方式积极解决。”

此外，笔者还注意到，在片区内各镇街企业正在积极通过“共享员工”来解决疫情时期的用工矛盾。比如东莞黄江某医疗保健制品厂，前期一直缺60多个技术工人。经镇政府与虎门镇以纯厂沟通，借调了50名员工到黄江协助生产防疫产品。

制定政策

解决企业资金短缺问题

近年来，东部产业片区依托重大产业发展平台和特色产业集群，以自动化生产、物流商贸为特色，大力发展高新技术和装备制造产业，进而促进产业链整合，强化产业配套能力。但是突如其来的疫情，使片区内一些企业陷入资金短缺危机。

“我们想加大生产力度，但资金还没到位，不知能否帮忙协调？”东莞市兆乐丰体育用品有限公司是位于桥头镇东江村的一家专门生产护目镜的厂家，目前已经交付4万多副医用护目镜用于防疫。然而，在疫情防控的关键时刻，公司却遇到了融资问题。

桥头镇驻村干部、东江村委了解具体情况后，及时上报相关部门，立即通过应急通道与银行沟通，积极发挥金融组织作用。从申请到审批，到贷款到账，仅用了3个小时，该公司就收到银行贷款总金额93万元。

受疫情影响，片区不少企业不同程度存在资金短缺问题。为有力支持镇内企业共克时艰，日前片区各镇街纷纷制定多项政策措施，内容包括降低企业参保负担、降低企业税收等费用负担、降低企业租金负担以及加大企业贷款投放力度等方面。

2月12日，桥头镇明确将拿出约7000万元扶持资金，通过减免租金、补贴、奖励等有力措施，全力支持企业复工复产。日前黄江镇也制定13项政策措施，其中镇、村两级预计为企业减免租金负担约3000万元。

同时，谢岗向全镇的业主、房东发出倡议，为延迟复工的企业适当减免租金。其中镇委、镇政府率先作出表率，为租用镇属厂房的所有企业减免2个月租金，加上村、组两级行动，累计减免租金预计2000万元以上。

“受疫情影响，政府主动减免租金，切实减少企业负担。”旗利得电子有限公司相关负责人宋晓文说，公司平均每个月租金约20万，减免两个月租金就是40万元，直接给企业缓解了较大压力。目前，该镇已有26家租赁镇属厂房的企业受惠于该政策。

此外，谢岗还积极倡议外商协会、台商协会和私人业主房东对租用其物业企业进行减免租金。华泰科技园就在第一时间发出通知为入驻的企业减免半个月的租金。“如果疫情对于企业的影响超过预期，我们也会适当考虑对企业租金再进行减免。”华泰科技园董事长王荣华说。

多措并举

首批重大项目顺利复工建设

机器的轰鸣声隆隆响起，工人们戴着口罩在10万平方米的工地上紧张有序地忙碌着，这里是维他奶东莞食品饮料生产中心项目施工现场。该项目是全市首批复工建设的市属重大项目之一，也是常平镇首个复工建设的重大项目。

2月21日，常平镇委副书记、镇长朱默河率队视察该项目，要求想方设法帮助企业员工返岗，抢抓工期，力争项目早日建成投产。该项目是维他奶国际集团在国内投资建设规模最大的生产基地，投资总额约10亿元，将致力打造东莞工厂成一个集自动化、智能化、信息化于一体的现代化制造工厂。

项目负责人直言，常平镇处于珠三角广深经济走廊的黄金地段，是一个重要的交通枢纽和物资集散地，具有广阔的前景，非常符合维他奶国际集团建设工厂以及支持周边业务增长的需求。

“疫情不会对工程进度造成太大影响。”项目相关负责人表示，在市政府相关政策的指引下，2月10日，维他奶项目就提前做好复工指引等各项筹备工作。期间，常平不仅加强防控物资保障，协助企业采购口罩、测温设备等防疫物资，而且安排住建部门多次前往工地，对防疫工作和常规复工项目进行现场审核，推动项目早日复工建设，预计本月底可实现全面复工。

在建重大项目是推动片区加快融入深莞惠一体化的重要举措，未来将对区域发展产生深远影响。令人欣喜的是，银瓶合作创新区建设也迎来了复工的好消息。该项目是落实国家新型城镇化试点工作的积极探索，对打造珠三角地区新经济增长极和广东经济“升级版”具有重要战略意义。

2月21日，作为谢岗镇重大项目之一，银瓶合作创新区公租房项目正式复工，这也是东莞市推进粤港澳大湾区建设首批重点工程项目之一。在现场可以看到，工地门口设置了“体温检测处”，员工测完体温后登记详细身份信息，才能刷卡进入。

为了鼓励在建工程复工，对于2月26日前经市质监站、市安监站、各住建局核实属实的受监复工复产项目，谢岗镇住建局将给予施工企业信用良好行为加20分、监理企业信用良好行为加5分奖励。企业可以凭借这个分数在今后谢岗镇招投标项目中，享受一定程度的优先权。截至目前，谢岗镇有6个在建工程复工，预计本月底，在建工程复工率达到80%。

焦点行动

黄江联合企业派专车

“点对点”接员工返岗

2月22日深夜11点半，15辆载着340多名员工的大巴车，陆续开进位于黄江镇的东莞大伟成记玩具有限公司。这趟由黄江镇政府联合企业派出的专车，从广西博白县开出，经过数百公里的长途跋涉，顺利接回3家企业340多名博白籍员工，其中贫困劳动力144人。

大巴到达后，黄江镇委副书记、镇长李冠洲带领班子成员以及多个部门负责人表示欢迎，并赠送防疫物资。李冠洲强调，要疫情防控、复工复产“两手抓，两手都要硬”，“镇委、镇政府会尽最大努力为广大员工返岗复工提供更加贴心的服务和周到的帮助，全力保障大家的身体健康和生命安全”。

当前，黄江已有2000多家企业复工复产，亟需大量工人加快恢复生产。但由于受疫情影响，再加上大部分企业员工分散在偏远地区，返岗之路异常艰难。

作为生产线组长的汤先生在黄江工作了15年，他直言：“现在长途车都没有开通，除非坐私家车，否则就别想回去上班了。”汤先生说，没有工作就会影响家庭收入，所以他想尽快复工。

通过就业登记和参保数据人员户籍分布分析，黄江镇把大伟成记玩具公司、领益科技、海陆通电子三家重点企业的博白籍员工列为重点对象，通过联手广西博白县开展点对点劳务对接，为返莞员工提供暖心接送。

当天下午，15辆大巴分别从亚山镇和水鸣镇出发，全程由警车护送，并严格落实疫情防控措施，车上人员全程戴口罩，每辆车上都安排有防疫工作人员、医务人员做好车辆消毒、体温监测、跟踪服务、途中管理等工作。

“公司做好疫情防御工作之后，最大的问题就是员工不能及时返岗，我们向政府汇报后，政府的行动非常迅速，马上成立了工作组和我们企业对接。”东莞大伟成记玩具有限公司副总经理耿文秀表示，公司产品远销美国、加拿大、日本、澳洲、欧洲、东南亚等70多个国家和地区，复工复产迫在眉睫。“这次的暖心行动为企业接回300多名员工，对企业恢复生产帮助特别大。”

“现在厂里面都有车来接送，很高兴，感到安心了。”冯先生是一名品检员，他在黄江工作已有20多年，之前还担心迟迟不开工影响家庭收入，现在终于可以放心了。“暖心接送全程免费，每人至少可省乘车费300多元。”他说。

为做好黄江镇企业节后复工复产工作，黄江镇先后成立新冠病毒肺炎疫情防控指挥部、企业复工复产专项工作组，并向企业派驻防疫服务队，出台了一系列援企稳岗政策，为广大员工返岗复工提供贴心的服务和周到的帮助。截至2月22日，黄江镇还通过专车到广州南站、常平站共接回返岗人员8批次79人。接下来，黄江将继续加大企业返岗员工“点对点”精准对接服务，协助企业核心人员返岗工作，全力推进企业复工复产。

亲历者说

黄江企业党员先锋队队员易国新：细心周到协助复工复产

随着人员返莞高峰来临，疫情防控进入关键期，与此同时，黄江裕元工业园的复工复产工作迫在眉睫。

面对来势汹汹的疫情，黄江镇迅速组建服务企业党员先锋队，以“一企一队”方式进驻重点企业，协助企业有序、高效复工复产。而我也成为了其中的一员。

我主要负责园区内的领益公司、盛翔公司等重点企业的对接工作。领益公司是全球领先的“一站式”精密零部件及模组制造商，为确保企业稳妥复工复产，我必须对企业的各个生产环节进行严格督导，确保各项防控措施到位。

近段时间以来，我每天奔忙于企业之间。在日常工作中，我会不定期巡查企业的消毒、体温检测等工作是否到位，还到生产车间检查企业员工是否严格落实戴口罩作业。

为保证员工能够安全返厂并及时复工，我们根据领益员工的钉钉签到定位确定位置，并安排核查关爱小组对全体员工进行电话回访抽查。根据前期回访，我们协助公司提前组织大巴车将广东周边非重点疫区的员工免费接回工作场地，并根据员工在老家隔离的时间，要求员工回公司进行补充隔离，从而确保这部分员工能够安全、及时返岗。

对于企业复工人员，我们根据其春节所在地及返厂所乘坐交通工具的不同，参照国家及地方关于流动人员管控的规范和要求，分为低风险、中风险、高风险三个级别，并且对不同风险级别员工企业采用不同的门岗进入、就餐、宿舍管理制度。

当前疫情防控工作面临的形势依然严峻复杂，不少企业均担心防疫物资不足的问题。对于防疫物资不足的企业，我们会及时进行协调解决，同时鼓励企业通过外部采购及自制方式积极解决。

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