惠州市城管执法局围绕基层治理认真落实委员提案办理工作 基层网格化融合试点成果全市推广委员提案办理系列报道⑤

“所有委员提案答复完毕，接下来加强跟踪落实，切实推进提案成果的转化。采取提案办理"回头看"的做法，促进提案办理有效落实。由"答复型"转向"落实型"，实现提案办理监督常态化，为惠州市经济社会发展更有质量、治理更有水平、人民生活更幸福作出更大贡献。”市城乡管理和综合执法局副局长李振荣说，今年该局共承办市政协提案22件，其中主办4件、会办18件。

建立“镇（街)吹哨、部门响应”联动机制

在办理市政协提案过程中，市城管执法局将基层治理作为主攻方向。该局在惠城区河南岸街道进行基层治理网格化互融共治试点，从工作机制、管理方式和手段等方面进行大胆尝试探索，大力推进以村（社区）为单元网格的“基层一张网”，建立“镇（街)吹哨、部门响应”联动机制，初步构建了共建共治共享基层治理模式。

通过试点融合打造了“统一平台”，将惠州市数字化城市管理信息系统与惠城区网格化社会服务管理平台的业务及技术对接，实现了两平台的优势互补。构建基层“一张网”，推进城市管理网、综治维稳网和治安巡控网、社区服务网的“多网合一”。构建“一格多员”责任架构，将市、区、街道各级城市管理和综合治理工作的各行业、部门基层管理人员“统一入格”；建立“自下而上”的问题处置机制。

截至今年上半年，河南岸街道网格平台共收集城市事件总数9640宗，村（社区）自行解决960宗、街道协调处置5908宗，基层处置率超过70%。

李振荣说，各县（区）也将选取1～2个镇（街）作试点，在全市范围内推广河南岸基层网格化融合试点成果。

逐步构建城市综合治理一体化智能平台

惠州市数字城管平台于2015年底建成运作，业务涵盖市容秩序、环境卫生、市政维护、园林绿化、规划建设、房屋土地等多个行业和领域，涉及全市30多个部门（单位）的管理任务，构建了全市综合性城市管理平台。目前，完成了100万个城市“部件”和79万间房屋数据的普查录入。2018年全年72600多宗城市管理问题得到及时处置。平台共享接入了4200路公安治安视频，自建了50个路面视频和12处高空瞭望视频，实现了市区主要城市街道、公共场所以及“两违”建设、楼面秩序的实时巡查监控。

接下来的目标是实现一个平台管到底，将公安、城管、旅游、交通、水利、环保、民政、市场监管和应急管理等多部门管理平台进行归口合一、有机融合，通过信息共享、互联互通，逐步构建感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城市综合治理一体化智能平台，实现一个平台、一套系统管城市。按照“统一规划、分步实施”原则，力争在2020年完成全市智慧化城市治理系统平台，为实现城市治理现代化、智慧化提供科技支撑。

惠州日报记者谭琳 通讯员谭文静

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