民族政策法规及知识选登(第一期)
问:什么是民族差别?
答:民族差别是指各民族表现在政治、经济、文化、语言以及生活方式、风俗习惯等方面的差异。民族差别是在长期的历史发展过程中形成的,并随着社会的发展、生产生活环境条件的不断改变而发生变化。民族差别与民族形式、民族特点有着密切的联系。不同的民族形式构成了不同的民族特点,不同的民族特点形成了民族间的差别。中华人民共和国成立后,消除了民族压迫和民族歧视,实现了民族平等和民族团结,各民族之间的共同性逐渐增多,但民族之间的差别将长期存在。承认民族差别的存在,正确对待民族差别,对于理解和贯彻党的民族政策,处理因民族差别而产生的民族矛盾,是极其重要的。
问:什么是民族平等?
答:民族平等主要是指:
(1)民族不论人口多少、发达程度如何、风俗习惯和宗教的异同,都一律平等,是中华人民共和国大家庭成员中的平等成员,都拥有同等的地位。
(2)各民族在社会生活中的各个方面一律平等,各民族都享有相同的权利,承担相同的义务,任何民族在任何方面都不能拥有特权。
(3)努力实现各民族事实上的平等,采取特殊政策和措施,克服由于经济文化落后而造成的享受某些权利的制约,使法律的规定变为社会生活中的现实。
问:民族平等政策包括哪些基本内容?
答:坚持民族平等,是中国共产党和政府在民族问题上的原则立场和根本政策。其基本内容包括:
(1)民族不分大小,一律平等。各民族人口虽然有多有少,发展程度有高低,风俗习惯和宗教信仰也不尽相同,但都是祖国大家庭里平等的成员,都拥有同等的权利和地位。
(2)各民族在社会生活的各个方面一律平等。在诸如法律、政治、经济、文化、教育、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等一切社会生活领域,各个民族都享有相同的权利,反对和禁止任何民族享有任何特权,也不允许任何形式的民族歧视。
(3)帮助所有民族实现民族平等权利。党和政府不仅坚持宪法和法律上的民族平等,还采取切实有效的特殊政策和措施,真诚、无私地帮助相对落后地区的少数民族发展经济、文化,努力缩小民族之间的差距,帮助他们实现民族平等的权利。
(4)各民族都要履行相应的义务。任何权利和义务都是统一的,各民族在充分行使民族平等权利的同时,必须履行相应的义务,就是要维护民族平等、民族团结和祖国统一。
问:民族团结政策包括哪些主要内容?
答:民族团结是指不同民族在社会生活和交往联系中的和睦相处、互助合作的友好关系。它是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一,也是中国共产党和政府民族政策的根本出发点和归宿,在民族政策体系中占有重要地位。其主要内容包括:
(1)反对民族压迫和民族歧视。《中华人民共和国宪法》明确规定:“维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”中国刑法等多部法律、法规以及政府行政规章也都对此有明确、具体的规定。
(2)维护和促进各民族之间和民族内部的团结。民族团结包括不同民族共同体之间的团结,还包含着民族内部的团结。在剥削阶级已经被消灭的社会主义时期,这种民族之间的团结和民族内部的团结,实质上就是各民族劳动人民之间的团结。
(3)各民族人民共同促进国家的发展繁荣。在历史发展中,各民族共同创造祖国的历史和文化,形成了谁也离不开谁的密切关系。在社会主义现代化建设的今天,各民族仍需继续巩固和发展这一民族关系,团结一致,共同推动祖国的现代化建设,促进祖国的发展繁荣。
(4)反对民族分裂,维护祖国统一。民族团结是社会安定、国家昌盛和各民族进步的必要前提。我国的民族团结与国家统一有着内在的联系。民族团结的原则要求各民族人民必须热爱祖国、维护统一,禁止和反对一切破坏团结、分裂祖国的言行。
问:广东少数民族人口及分布格局怎样?
答:2012年,广东有3个民族自治县和7个民族乡,少数民族人口达300余万人。其中,世居少数民族人口60余万人,居住半年以上的外省少数民族人口约250万人,他们主要分布在广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海、湛江、江门、肇庆等珠江三角洲9市,占全省少数民族流动人口总数的97.38%。广东56个民族成分齐全,已成为全国输入少数民族人口最多的省份。广东世居少数民族有瑶族、壮族、回族、满族、畲族。在60万户籍少数民族人口中,20多万分布在连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、乳源瑶族自治县3个自治县和连州市三水瑶族乡、瑶安瑶族乡、阳山县秤架瑶族乡、始兴县深渡水瑶族乡、怀集县下帅壮族瑶族乡、龙门县蓝田瑶族乡、东源县漳溪畲族乡等7个民族乡,10多万人分布在城市,30多万人散居在50多个县(县级市)380多个村委会。
宝安日报记者 罗裕昭 通讯员 彭镇杰 整理
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