惠阳坚定用10年时间贡献5000亿元电子信息产业产值目标 整合资源发挥优势 打造高端产业园区
三和街道盘活利用好残旧厂房和空置土地，既提高村集体收入，也提高企业效益，达到多赢效果。惠州日报记者黄尉宏 通讯员彭灼芳 摄
惠州日报讯 （记者黄尉宏 通讯员陶惠萍 彭灼芳）在粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大利好下，紧邻深圳的惠阳区，如何“近水楼台先得月”抢抓机遇加快高质量发展？惠阳瞄准高质量的产业、项目和城市形态，未来将崛起一批高端产业园区，不断集聚优质创新资源，用10年时间把电子信息产业做到5000亿元产值。这是记者日前从惠阳区高质量发展现场会上了解到的。
作为深圳的近邻，惠阳区正面临着粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区以及惠州交通大轴线建设等多重利好，凭借交通区位、产业基础和发展空间优势，被外界广泛看好。
惠阳区委书记胡斯平在会上说，惠阳区将围绕建设国内一流城市高质量发展区的定位进行工作谋划和部署，立足惠阳是全市“2+1”产业规划中万亿级电子信息产业集群主阵地的目标，正确认识惠阳的禀赋和特色优势，坚定惠阳用10年时间贡献5000亿元电子信息产业产值的目标，通过发展壮大存量企业、盘整利用增量企业等措施，为惠阳高质量发展提供支撑。
“目前以伯恩光学为龙头的企业，电子信息产业产值有600多亿元，未来要做到1000多亿元。而对存量土地挖潜升级，引入新项目，未来十年要做到3000多亿元。”胡斯平说，“4+1”产业平台未来要释放不少于20平方公里产业用地，按照每平方米产值1.5万元，每平方米税收贡献1000～1200元，可以实现产值3000亿元、税收200亿元的目标。
“宁可发展慢一点，也绝对要高质量发展。”胡斯平说，惠阳将根据发展实际适时上调项目落户门槛，推动惠阳实现更高质量发展。
据悉，惠阳通过提高招商引资的门槛，引导到惠阳投资的企业节约利用好土地，提高土地的利用效率，增加效益。引导企业高效利用厂房资源，在厂房建设中从占地面积多的低楼层往占地面积少的高楼层改变；从低端厂房往高端厂房改变，推动工业上楼，通过城市形态的变化，为高质量发展提供重要支撑。
高质量发展离不开高质量的产业、高质量的项目和高质量的城市形态。胡斯平说，惠阳各镇（街）要坚定信心，增强定力，对增量土地要整理资源、整合利益、整备土地，加速推进、大胆谋划增量土地，打造一批高端产业园区。
如何激活土地资源和发展空间？惠阳将向存量的土地发展要效益，深挖潜力，促进土地节约、集约发展，通过盘活闲置用地和低效利用厂房资源，特别是对前期关停取缔和整改提升的“散、乱、污”企业进一步进行摸查，通过整合资源，淘汰落后产能，腾出发展空间，推动产业转型升级。
加大力度推进“4+1”产业平台
“4+1”产业平台，即新圩梅龙湖智能制造产业新城、新圩平安金融科技城、新圩花果金融科技城、三和象岭智慧产业园和秋长秋月湖新城。
●新圩梅龙湖智能制造产业新城
总规划面积9.6平方公里，计划总投资1200亿元，包括智能制造区和文创小镇项目，可实现年产值460亿元，已纳入广东省重点建设项目。
智能制造区首开区712亩，计划今年底启动已经取得土地指标的一期200亩建设，总建筑面积42万平方米，其中产业面积29.4万平方米，已与和利时、优必选科技、航天科工等20家企业达成落户意向，年产值约35.3亿元，年贡献税收约1.47亿元。同时与腾讯创新中心、中科院自动化研究中心等多家科研平台达成合作协议。
●新圩平安金融科技城
总规划面积13.8平方公里，计划总投资500亿元，拟重点发展科技金融、智能硬件、先进装备等产业，可实现年产值800亿元。
项目首期用地275亩，总投资12亿元，重点打造平安金融科技产业基地、中科院科创产业基地、高端智能制造产业基地，引入金融科技、区块链、科技研发、智能制造、新材料和电子信息等项目，预计年产值约20亿元，年贡献税收1.5亿元。
●新圩花果金融科技城
总规划面积10.29平方公里，计划投资约200亿元，以金融和创新为主导产业，可实现年产值100亿元。
项目首开区87亩，总建筑面积约6.2万平方米，年产值约6.94亿元，年贡献税收8700万元。其中，集成电路产业园87亩，打造EDA公共开发平台和中试平台、集成电路芯片研发中心等，年贡献产值约6亿元，年贡献税收7500万元；金融科技服务中心13亩，引入方正金融、嘉实基金、集成电路产业基金等，年贡献产值约9400万元，年贡献税收1200万元。
●三和象岭智慧产业园
总规划面积850公顷，由智慧科技产业、智能制造产业、创新科技产业三个片区组成，园区有土地规模468.5公顷，土地指标445公顷，其中产业用地面积215公顷，预计年产值1200亿元，年税收总额63亿元。
目前，凯中精密、百欧森、普盛旺等3宗项目建设用地已经摘牌，联动U谷、腾讯万佳安等6宗项目建设用地即将在年底前挂牌，预计满产后年产值达50亿元，年税收达3.16亿元。
另外，目前正在进行1500亩建设用地的收储工作，计划年底前完成，区内市政道路、公园绿地等项目建设工作有序展开。
●秋长秋月湖新城
总规划面积48平方公里，由黄金珠宝小镇、教育小镇、家居小镇和高端产业集聚区、综合配套服务区、伯恩光学工业园等六大片区组成，打造惠深联动发展高地。
目前正在进行概念性规划编制，以及开展土地整理、生态治理等前期工作。
（黄尉宏）
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三和街道
盘活空置土地 建高标准厂房
“三和要建设创新型驱动的现代化产业园区，面临大量存量土地因历史遗留问题未能得到有效开发，建成区内存在200多万平方米低效厂房和空置土地，阻碍了三和的高质量发展。”三和街道党工委书记刘伟东说。
如何清理这些阻碍高质量发展的拦路虎？三和街道提出了开展“3辆马车”征地拆迁行动、“22+N”产业升级行动等针对性举措。
“3辆马车”征地拆迁行动即以一名人大主任、两名副书记为组长，组长每天早上带领征地成员下沉到村委、村民小组与农民协商征地事宜，将办公地点迁移到群众身边，这种“一线工作法”让三和在连片土地整理中取得重大突破。
“22+N”产业升级行动通过企业集中座谈、个别约谈、走访等形式，以“解难题、树信心、转思路、谋发展”的共赢思路，得到了企业的大力支持。
三和街道重视连片土地整理，为打造新型产业平台、建设千亿级电子信息产业园区奠定了扎实基础。按照构想，三和产业布局由3大片区构成：东北部的乡村振兴区，已经进驻了亚热带花果世界项目；西南部的象岭智慧产业园已经布局安防小镇、高盛集团；中部建成区则落户了工业企业227家，接下来要进行新一轮产业升级。
刘伟东说，三和要对现有产业进行升级，清理残旧厂房和空置土地，建设高标准厂房，引入“新凤凰”。这包括对低效益厂房的升级改造；村民征地留用地的升级，通过村企合作做产业；对符合条件的企业列入“工改工”项目建设。
如凯贤电子、林蓉、科奇等13个企业正在升级或办理报建手续，这些项目建成投产后可为三和带来约50亿元产值，税收约2.8亿元。村民征地留用地的升级上，拾围村、莲塘面村共有征地留用地约70万平方米可用于升级改造，通过村企合作形式，村民收入将增加5倍，企业可贡献产值约30亿元，税收约2亿元。
作为三和乡村振兴重点项目的亚热带花果世界，目前已经完成了133万平方米土地测绘、盘点、租金发放以及项目设计等前期工作，计划在12月完成建设初步展示区，使全坑村旧貌换新颜，同步推进全坑村6个村民小组的签订协议工作。
惠州日报记者黄尉宏 通讯员陶惠萍 彭灼芳
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