惠城攻坚水环境污染整治 市区12条黑臭水体整治主体工程已全线完工
惠城区12条黑臭水体整治主体工程已全线完工，图为莲塘沥。南方日报记者王昌辉摄
去年，惠州3个不达标国考省考断面中，位于市区的淡水河紫溪断面“上榜”。作为淡水河汇入西枝江前的最后一条支流，木沥河随之进入公众的视野。
包括木沥河在内，市区12条黑臭水体整治成为惠州城市中心区水环境污染整治的攻坚点。这其中，包括惠城区管的沙墩头沥、梅湖沥、高窟沥、莲塘沥、木沥河、大湖溪沥、洛塘渠、新民排渠以及惠州市管的河桥水、冷水坑水、陈塘河、望江沥，按照惠州市委、市政府工作部署，今年9月底前这12条城市黑臭水体要完成整治主体工程，今年12月底前达到“初见成效”，明年12月底前实现“长制久清”的目标。
笔者日前获悉，在3条黑臭水体已达“初见成效”的基础上，本月又有5条黑臭水体实现不黑不臭，正在申报“初见成效”评估。
南方日报记者卢慧通讯员惠环宣陈美君黄晖平
生活污染源是水体黑臭元凶
由于历史原因，雨污分流、河涌沿河截污不完善、配套管网未覆盖，惠城区区域内大大小小的河涌成为城市老旧小区、城中村居民的“下水道”。
监测数据显示，惠城辖区的河涌有机物、重金属等污染因子较低，主要污染因子为氨氮、总磷、总氮，粗略估计生活污染源对水体的污染“贡献”占比约为70%。“这说明生活污染是惠城水环境污染的最大原因。”惠州市生态环境局惠城分局相关负责人说。
在全市27条城市黑臭水体中，惠城区占了12条，分别为沙墩头沥、梅湖沥、新民排渠、洛塘渠、大湖溪沥、陈塘河、高窟沥、莲塘沥、望江沥、河桥水、冷水坑水、木沥河。按照惠州市委、市政府工作部署，2019年9月底前这12条城市黑臭水体要完成整治主体工程，12月底前，达到“初见成效”。
为此，惠城组织制订了《惠城区城市黑臭水体整治工作计划》《惠城区城市黑臭水体整治工作方案》《惠城区城市黑臭水体整治攻坚战实施方案》。同时，按照“一河一策”原则，对照《惠城区城市黑臭水体清单》，完成了全区12条黑臭水体整治方案的编制工作。
“黑臭水体治理工程协调难度较大。”惠城区住房和城乡建设局总工程师胡继承说，如陈塘河整治工程、望江沥汝湖新光村污水收集管网工程等源头型截污工程，需将截污管接到每家每户排污口，协调面广、难度大。
5条黑臭水体本月申报“初见成效”评估
“过去，河涌整治质量不高的原因在于整治标准不高。”惠州市生态环境局惠城分局相关负责人说，全区普遍存在“重水利、轻治污”“清淤清障多、治污工程少”的现象。而生活污染成为水环境污染的最大原因，从根本上分析，是系统性建设和运行治污设施的问题。
如何完善治污配套，直接关系着惠城区水污染防治攻坚战的成败。
截至目前，惠城区累计投入约12.69亿元，新建303.3公里截污管网（含支管）和实施88.82公里河道清淤来治理黑臭水体，目前整治主体工程已全线完工，整治黑臭水体入河排污口358个。
全力推进截污纳管和清淤疏浚工程建设带来实效。日前，笔者走访陈塘河、大湖溪沥以及莲塘沥，陈塘河以及莲塘沥沿线建成污水主干管约29公里，支管逾21公里，河道清淤近18公里；大湖溪沥上下游段建成污水主干管近68公里，河道清淤逾16公里。通过走访现场笔者观察，陈塘河、大湖溪沥水体黑臭现象消失，两岸也较为整洁，莲塘沥沿线也改观不少。
胡继承介绍，通过努力，目前12条黑臭水体整治主体工程已全线完工，其中沙墩头沥、梅湖沥、木沥河3条达到“初见成效”，新民排渠、大湖溪沥、陈塘河、河桥水、冷水坑水5条经过整治后，自测达到“初见成效”，正在申报“初见成效”评估。
惠城区还将逐步推进重点河涌的生态补水和生态修复工作。目前望江沥补水工程已完工，正在进行补水，陈塘河补水工程已完工，木沥河补水工程正在建设中。生态修复工作由惠州市生态环境局惠城分局牵头负责，计划先对梅湖沥、沙墩头沥和木沥河开展生态修复。
全面完成清单内“散乱污”整治工作
水污染治理，问题在水里，关键在岸上。要实现系统治理，生活污染源之外30%的污染源也不容小觑，惠城区全面开展陆域污染源整治。
在加强工业污染源整治和监管方面，惠州市生态环境局惠城分局成立了以分管副区长为组长的惠城区“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作领导小组，全面开展“散乱污”清理整治工作。至2019年6月底，已全面完成全区清单内“散乱污”项目共605家企业的整治工作。
同时，惠州市生态环境局惠城分局还加强了黑臭水体流域周边工业企业巡查监管，严厉查处环境违法行为。2019年前9个月，惠城区针对辖区内的黑臭水体流域开展了整治工业污染源排查行动工作，严厉打击各类环境违法行为：在流域内出动巡查执法人员2750人次，检查企业587家次，下达限期整改通知书26份。
惠城区还积极开展黑臭水体流域范围畜禽养殖场清理整治工作。截至今年9月底，已清理非法养殖场247户，清理生猪23430头，家禽342460只，基本实现了黑臭水体流域内禁养区“零养殖场”的目标。
此外，惠城还对辖区黑臭水体河道及两岸的垃圾、废弃物等进行全面清理，并实现日常清理制度化。自2016年以来，共清理黑臭水体两岸生活垃圾、建筑垃圾及河面垃圾约11343.32吨，目前河涌两岸卫生“黑点”已基本清理完毕，长效机制逐步建立。
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