区法院狠抓执行清案,切实维护胜诉当事人合法权益 创新执行模式 规范执行行动
“真心感谢法院!我们知道能拿回这些血汗钱,法官们为我们做了很多很多工作,太感谢你们了!”日前,黄某亮等5人代表56名申请执行人向惠城区法院送来锦旗,感谢法官千方百计为他们讨回105万元血汗钱。
今年是基本解决执行难“巩固提升年”。惠城区法院结合“不忘初心、牢记使命”主题教育以及广东省高院部署开展的“南粤执行风暴”专项行动,进一步规范执行行为、创新执行模式,推进执行工作高质量运行。今年以来截至10月16日,该院执行收案13044件,结案9890件,结案率75.82%,其中执行标的到位总金额达10.61亿元。
统一立案、集约管理、分散实施
据介绍,惠城区法院紧盯“基本解决执行难”目标,在惠州市中级人民法院指导下,率先试点实行立案申请、财产“四查”、制作发放通知书等流程前置化,依托全市不动产查询专线确认财产所在地,实现科学分案、精准执行。在充分总结试点工作经验的基础上,市中院发文,自今年10月起在全市法院全面推行“统一立案、集约管理、分散实施”的大执行模式。
在“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、全社会参与”的综合治理执行难工作大格局下,该院执行指挥中心不仅与区委政法委网格办信息管理端口、惠州市不动产登记局不动产查询端口联通一键查询,在执行联动方面,近期还与民政部门开通了婚姻登记查询,与市公安局交警支队建立了车辆协助查控机制。
通过进一步健全执行指挥中心平台建设,惠城区法院实现了执行查控、指挥、网拍、执行管理等事务性工作在平台统一完成,由惠城区人民法院院长黄志强挂帅担任总指挥,审判委员会专职委员、执行局负责人苏程玲为副总指挥,高标准、严要求推进执行工作,随时掌握执行数据,及时调整作战方向。
“一把手”指挥团队化集约化作战
当前,全国法院正奋力向“切实解决执行难”目标迈进。为实现这一目标,惠城区法院由党组书记、院长“一把手”担任执行指挥中心总指挥,院长和院党组亲自办案、带头执行。目前,该院执行局分别设立了普通执行、快执团队、集约化执行保全、执行异议、财产评拍、应急抓捕、集约化处理团队等专门团队,约有80余名执行干警有效合理配置,进行案件动态化管理,有效提高执行效率。“这些团队新成立后,在内部开展办案比拼,激活了法官和干警的工作积极性,有的甚至抱着棉被来办公室主动加班完成工作。”苏程玲说。
与此同时,该院今年加大了执行强制措施的力度,比如,对5万元以下的小标的案件实施拘捕措施;20万元以下的案件实施临控措施。截至9月底,以上专项执行行动共拘传203人次,执结涉民生、涉金融等案件6741件,实际到位金额超过8.64亿元。通过采取强有力的措施,6个月以上未结案件从2018年底的近千件减少至目前的354件;结案平均用时从2018年的215天缩短到今年上半年的137天,13项质效指标和管理指标不断向好发展。
加班加点持续出招掀起“执行风暴”
执行干警平时各司其职加班加点工作,执行行动时紧张有序合理出击,结合省法院“南粤执行风暴”专项行动部署,积极开展符合自身案件规律的专项行动。
国庆假期对于法院执行团队来说,不是与家人团聚或游玩的时间,而是开展执行工作的黄金时期。10月5日12时,惠城区法院接到市中院执行指挥中心情报:被执行人的法定代表人代某入住惠东港口某酒店。此前,由于一宗涉民生的劳动争议案件,承办法官一直不放弃对案件的执行,还对代某依法采取了限制高消费措施。当天下午,执行干警抵达酒店时,代某并不在房间,而是去了海边游玩。在港口派出所的协助下,执行干警将代某带回惠城区法院。在执行干警的释法和劝导下,代某最终同意履行义务,并通过微信支付了全部执行款。鉴于案件的执行情况,惠城区法院依法对代某罚款2000元,该案执结。在代某的另一宗借款纠纷案件中,承办法官“趁热打铁”,组织当事人达成和解协议,代某将筹借的5万元现金先行交付,剩余款项分期偿还。
“由于下半年执行立案激增,目前执行存案数量仍较多,年度清理积案形势仍十分严峻。”苏程玲表示,为确保该院执行案件达到市中院90%的结案指标,惠城区法院将牢记司法为民的初心和使命,执行干警继续以高昂的工作热情和加班加点的工作强度,狠抓执行清案,切实维护胜诉当事人合法权益。
惠州日报记者彭红霞 谢菁菁 香金群 特约通讯员陈美君 通讯员陈曙涛 文亚军
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