三分建设 七分管理
俗话说,三分建设,七分管理。这种说法对于老旧社区改造同样适用,建成投用后的管理问题往往是“微改造”项目的最大问题。
以麦迪新村示范点为例,这里是远近闻名的老旧小区。由于历史原因,小区曾由6个开发商接盘,许多配套设施不完备,比如雨污不分流,可谓是“先天不足”。
由于管理方面的缺失,麦迪新村过去的居住环境可以用“脏乱差”形容。据麦地社区居委会主任房伟莉介绍,这个小区管理上问题不少,尤其是物业管理,已经陷入“恶性循环”。
目前,小区的物业管理费每平方米0.4元,由于出租屋居多,住户不愿意在小区管理上付钱。小区在管理上本就存在不少漏洞,但由于成本原因,物业管理水平又提不上去,陷入恶性循环,这造成小区卫生、安保等各方面均存在不少问题。
据了解,此次“惠民空间”改造项目至今已经投入110多万元,原来乌漆抹黑的小公园焕然一新:不仅干净整洁,还添加了许多文体设施。然而,新设施的维护,整洁环境的维持,也离不开后续的管理工作。
作为社区微改造项目的延续,社工机构将入驻到社区,进入小区开展社工服务,并挖掘社区文化。虽然社工在具体的管理过程中能起到一定作用,但从长远来看,还要有合法专业的管理组织加入其中,对社区改造项目的使用进行更为专业的监管。
笔者认为,政府主管部门在重视社区微改造项目建设的同时,还应落实好投用后的管理问题。一方面,老旧社区要选择合法的有能力的物业服务企业,最好能以合同的形式,委托物业对改造项目进行日常维护和管理。
另一方面,在监管中发现问题就要及时解决,而这需要充足的资金支持。如果仅仅靠业主缴纳的物业管理费用,恐怕难以有效维护“微改造”项目。以“惠民空间”社区改造项目为例,改造资金完全是由社会公益组织承担,充分体现了“政府主导、社会协同、公众参与”的基层社会治理思路。惠州市相关主管部门在制定社区改造项目实施方案时,务必要做好相关的资金保障并明确资金来源。于蕾
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