铁路沿线脏乱差频现 湾区窗口该如何擦亮 南方日报记者走访广深、厦深、粤海铁路沿线发现垃圾、违建、地下作坊频现，亟须加强综合整治
惠州市惠阳区淡水亚公顶公园脚下，一片棚户区拆除后，留下一地“鸡毛”。
东莞站附近的“铁路线路安全保护区”后堆满垃圾。
粤海铁路雷州火车站旁，堆积了大量的生活垃圾。
粤海铁路徐闻火车站旁，一个巨大的砂石场。
广深线途经东莞市樟木头镇，铁路旁有一家石料加工作坊。
距离汕头站不远的旦家园社区内，铁路桥下大棚正是村内菜场。
暑假期间，越来越多的旅客乘坐高速铁路，领略各地大好风光。铁路沿线是一个地区文明风貌的窗口。干净整洁的沿途景观会让旅客心情舒畅，而脏乱差的景象则有碍观瞻，对城市形象造成损害。
今年8月1日，广东省文明委召开铁路沿线周边环境综合整治行动推进会，强调提升全省铁路沿线周边环境、推动建设宜居宜业宜游的人文湾区已刻不容缓。
近期根据读者报料，南方日报记者兵分三路，在珠三角、粤东、粤西地区分别走访广深、厦深、粤海、黎湛铁路沿线，调查沿线卫生环境状况发现，成堆垃圾、违章建筑、地下作坊仍广泛存在，加强综合整治、提升铁路沿线风光迫在眉睫。
广深铁路
废旧杂物堆路旁
保护区成垃圾场
从广州东站出发，乘广深铁路，到达罗湖火车站，穿梭穗莞深之间，已成为大湾区旅客的重要出行线路。
记者乘车沿着铁路沿线探访却看到，铁路旁多处可见四角漏风的棚屋、坍圮倾斜的脚手架，以及堆成小山的建筑垃圾。特别是广深铁路沿线企业随意堆放垃圾和废料的现象较为严重，尤其是相对偏僻的地区，存在不少建材、工业五金、石料等加工作坊。
“来看货吗？”广州市广园路吉山立交桥下，一列火车呼啸而过后，老板从棚屋里探出身子问。由于隔着绿化带，如果不走近察看，很难发现夹在广园路与广深铁路中间，竟暗藏这样一个建材加工销售点。
在这里，数家建材加工销售点依次沿铁路线排开，主要出售板材、脚手架等物品。现场，各类货物码放在一旁，剪裁后剩余的边角料随意堆放在空地上，约4米高的废弃木架上，散乱摆着塑料、帆布等杂物。销售点一角，各式形状的黄色海绵夹杂着各类垃圾，现场脏乱不堪。
作坊废料堆放的情况，在广深线上不只一处。在东莞市樟木头镇南城路与新兴路交汇处，铁路旁边就有一家石材加工作坊，各种石材原料以及加工剩余的废旧石料堆放在铁道边的斜坡上。
而在东莞市常平镇常平车站旁边，一片密集的城中村房屋紧邻铁路，这些房屋多数为家庭式作坊，主要生产五金件、不锈钢材料、玻璃、大理石石材等各种产品，厂房内产生的各种生产生活垃圾随意堆放在屋旁，极不雅观。有些房屋正在装修粉刷，大量油漆桶被工人顺手丢在铁道边，气味刺鼻。
紧邻广深铁路的东莞市东岳路上有数个工厂。在一家名为“久谐自动化设备有限公司”的门前，铁路边的防护网上，晾晒着衣物、被褥等。旁边则堆放着沙发、玩具、烂木材等生活垃圾，另一侧还堆放着砖块、水泥块等建筑垃圾。
“这些垃圾是前两日打扫办公室的时候清理出来，堆放在铁路边的，我们明天就清走。”在该公司工作的李女士告诉记者，铁路沿线会有当地工作人员定期来检查卫生情况，平均每周一次。
在东莞站附近江南西路与铁路交汇的涵洞口，记者看到一块写着“铁路线路安全保护区”的警示牌，但就在警示牌正下方，沿着铁路线堆放着建筑废料、办公废品、塑料、海绵等各类垃圾，绵延长达近200米。
铁路沿线建筑、生活垃圾堆放的问题在广深铁路沿线并不鲜见，特别容易出现在涵洞、铁路桥等比较偏僻隐蔽等场所。在广州广园路与科韵路交汇一带，铁路沿线的防护网内外均有生活垃圾，在一处涵洞口，垃圾堆积如山。而在深圳罗湖站附近的布吉河桥下，还出现垃圾桶倾倒的情况，旧海绵、破椅子随意丢弃在绿化带上，住在附近的王先生反映，有时候布吉河河涌还有异味，隔着铁路都能够闻到。
厦深铁路
铁路桥下农家乐
灶火难防隐患多
由深圳站开出，沿着铁路一路东行，途经惠州、普宁、潮阳等多地，最终东出饶平，进入福建。厦深铁路作为中国东部连接广东与福建的省际快速铁路，贯穿粤东北、闽西南，沿途多桥梁、隧道，风景秀丽。
然而记者走访厦深铁路沿线发现，不少农庄、夜宵档口等商业建筑，让沿线的美景有了些许瑕疵。
8月12日中午，记者来到厦深铁路惠州段惠州南站附近发现，铁路高架桥两侧分布着大量农庄，而且多为临时搭建的活动板房。通过航拍发现，这些农庄均在驶经此处的列车视野中。记者在沿铁路线多次走访中，每隔1公里左右便可见到1块农庄的广告牌，有些农庄的广告牌甚至直接贴在了铁路桥上。一家在附近经营超过4年的农庄服务人员告诉记者，在附近农庄就餐的，大多是来大亚湾旅游的游客。
记者发现，临近铁路的农庄产生了大量的生活和厨余垃圾，大量堆放在农庄附近的空地上，有的干脆倒在高铁高架桥下。这样的环境，让周边居民有些不满。一名村民表示，不少农庄使用柴禾做饭，有很大的消防隐患。
在铁路沿线搭建临时板房开设餐厅，这样的情况并不少见。在潮阳站下侧西南方向，离高铁站仅100米开外，由铁皮板房搭建而成的临时烧烤摊和夜宵档随处可见。而在距离普宁站不远的水供塘村，竟有一排隐匿在铁路桥下的烤肉店，蒙古包和铁皮房外，生活和厨余垃圾被随意倾倒在一边。
当地有居民反映，当地执法部门此前对铁路沿线存在的“脏乱差”问题进行了整改与整治，特别是拆除了很多违章建筑。但拆除违建后所形成的建筑垃圾并未及时清理走，成了铁路沿线新的“污染源”。
在惠州站东南方向不足3公里处的惠州惠阳区亚公顶公园脚下，高铁桥的正下方，一处垃圾集中区内堆放了大量废弃家电、建筑废材等。附近居民表示，这些并非他们产生的生活垃圾，而是两月前当地政府整治环境，拆除了许多棚户房，原住此处的人员搬走，剩下大量垃圾无人清理，给周边居民带来极大不便。
离汕头站不远的旦家园社区，是当地历史悠久的“精品乡村”，西倚梅溪河，东临新津河，三面环水，是广梅汕铁路、厦深高铁、潮汕大桥通向潮州、揭阳的重要门户。但在社区临时集散点，与铁路对面规划有序的美丽田野不同，铁路桥下却是一个脏乱的临时菜市场，高高的铁棚靠近高铁高架桥。
市场内档主芮先生告诉记者，市场的原址被规划为一个公园，村内菜市场被迫临时搬迁至此，“这里是修建铁路时的一处工程驻地，而新市场自去年开建至今，仍未见搬迁通知。市场耽搁在临时窝棚，让档主苦不堪言。”芮先生说，“不但影响我们村环境卫生，坐高铁路过的乘客看着也不美观。”
粤海、黎湛铁路
铁路沿线臭熏天
途经村民捂鼻走
粤海铁路自广东省湛江至海安镇，经琼州海峡跨海轮渡到海南省海口市，沿叉河西环铁路途经澄迈县、儋州市至叉河车站，全长345千米，是中国第一条跨海铁路。其中位于湛江徐闻的北港码头，是从海南进入广东的第一站。记者近日从北港码头自南向北走访发现，经过城区或人口较为密集的村庄的铁路沿线，卫生状况堪忧，窝棚林立、私搭乱建等问题较为严重。
沿着湛海线从北海码头出发，由于远离市区，一路上风光旖旎，铁路沿线干净整洁。然而进入徐闻城区后，工业废物、生活垃圾便逐渐出现在视野之内。
在徐闻城西的南新村，一处铁路桥洞下，绿色的杂草里出现了大片白色区域，走近细看，正是堆放的生活和建筑垃圾，在正午太阳的照射下，弥漫着一股浓重的臭味。
当地居民告诉记者，这些垃圾起初来自于附近几家建筑工地临时倾倒，由于长期没人处理，最终成了附近居民的垃圾倾倒点，如今已成了一座小小的垃圾山。
桥洞下、树林里由于难以发现、疏于管理，容易成为垃圾堆放的死角。在沿途走访中记者发现，部分穿过街道的铁路旁甚至成了临时“垃圾池”。
湛江市霞山区海头街道的后洋村，黎湛铁路从这里穿过。村里一条铁路闸口附近的铁路护栏旁，大量垃圾堆积于此，垃圾带长达10余米，在其旁边还有一所公厕。烈日之下，腐烂的垃圾散发出阵阵恶臭，路过村民无不紧紧捂住口鼻。铁路闸口的工作人员告诉记者，后洋村原本有专门的垃圾堆放点，但由于村民习惯在此丢垃圾，也无人阻止，久而久之就成了全村人的“垃圾池”。
就在工作人员向记者解释时，一辆列车从“垃圾池”旁疾驰而过。车上乘客看到窗外景色是何种心情，无从得知。
在铁路沿线乱扔垃圾的情况除了出现在人口聚集区外，列车沿途车站、临时停靠站附近乱扔垃圾的现象也比较普遍。记者在粤海铁路沿线（湛江—徐闻段）徐闻站、雷州站以及途中的临时停靠站均发现有垃圾堆积。在徐闻火车站旁的铁路护坡上，堆满了各式的生活垃圾，十分碍眼。
除了垃圾，凌乱的铁皮屋、乱搭建的窝棚、无序的工厂（作坊）也影响铁路沿线的景观。在湛江站附近的南柳中村路段，随意搭建的窝棚、铁皮屋等情况十分严重，当地居民甚至将此处称为“窝棚一条街”。该村紧挨黎湛铁路的南柳路路面破败不堪、污水横流，随处可以看到各种工业和生活垃圾。每当有车辆经过，路面上便会扬起阵阵尘土。在道路的一侧，分布了大大小小窝棚、铁皮屋等临时建筑，不少临时建筑被用来当做废品回收站。记者沿着南柳路走访发现，短短1公里内，却有大大小小工厂或作坊十几家，不少厂家直接将垃圾倾倒在离铁路不到5米的位置。
“铁路沿线很多建筑建设不规范，花花绿绿的垃圾更是让人大倒胃口。”在附近居住的陈大哥说，“虽有时也有人清理，但是只要路边窝棚房不清理整顿，周边环境"脏乱差"的情况就很难好转。”
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打造具有大湾区
特色的沿线景观
近年来，铁路网规模持续扩张，高铁里程快速增长，客货运量不断增加，铁路沿线环境整治成为政府治理的一个焦点问题。
在今年全国两会上，就有全国人大代表呼吁，铁路营业里程不断延长，铁路沿线环境安全隐患整治已刻不容缓。建议从国家层面修订完善相关法律法规，明确惩戒标准、加大追责力度。
广东积极行动。广东2018年12月1日开始实施的《铁路安全管理条例》是全国首个规范铁路安全管理的地方性法规，为铁路沿线管理执法提供了具体的法律保障。
为进一步改善全省铁路沿线周边环境，打造亮丽风景线，展示文明新形象，助推粤港澳大湾区城市文明建设，广东省文明委在今年6月份就部署了全省14条高铁、普铁和城轨沿线周边开展环境综合整治提升工作，制定了详细的整治工作方案。
记者走访发现，铁路沿线管理主体多头、综合协调难度大，是一个突出问题。
有专家分析，比如铁路红线范围之外的问题，铁路企业没有执法权，需要对接政府的不同部门，有的要找建设部门，有的要找城管部门，有的要找自然资源部门，有的要找政法委护路办和交通部门，等等。建议加强组织协调，明确责任，按照一些地市的整治经验，可以明确铁路红线之内的由铁路部门牵头负责，地方政府配合；铁路红线之外的由地方政府牵头负责，铁路部门配合，推动问题整改落实。
“加快铁路沿线环境整治，擦亮宜居宜业宜游的人文湾区窗口。”广州市社科院城市管理研究所所长黄石鼎认为，珠三角的铁路网络如何和城市景观相融合，是大湾区铁路建设迫切需要解决的问题。比如，广州到深圳、广州到珠海等铁路沿线，除绿化美化外，还面临城建区铁路沿线双立面美化、城区噪音等问题。珠三角地区过去是鱼米之乡，桑基鱼塘随处可见，拥有优质的自然和人文景象，铁路网络发展和升级应该结合现代化城市景观，打造具有大湾区特色的沿线景观。
采写：南方日报记者徐勉金祖臻朱红鲜吴扬发自湛江东莞深圳惠州汕头摄影：见习记者徐昊记者董天健统筹：姚燕永陈枫谢苗枫梁文悦
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