一张彩票牵出惠州西湖一段整治 自晚清至1935年，惠州西湖经历三次大规模整理开发

“整理惠州西湖有奖券”正面。网友“循州不肖生”提供

“整理惠州西湖有奖券”背面。网友“循州不肖生”提供

得到苏东坡的遗泽，惠州西湖自宋代以来就成为粤中名胜。王建桥 摄

日前，旅居海外的惠州网友“循州不肖生”向笔者展示了一张民国时期的惠州彩票。这张彩票来头不小，名曰“整理惠州西湖有奖券”，发行于1931年5月，面额“肆圆”。

自晚清至1935年，惠州西湖经历了三次大规模的整理、开发。第一次是由晚清名臣邓承修发起，第二次由陈炯明发起，但这两次都因为不久后的时局动荡，如庚子惠州起义、国民革命军东征，都没有太大的作为。第三次则大有不同，不仅由广东省政府出台建设规划，还首次采用发行彩票、售卖地皮等方式筹款，拉开了上世纪30年代的西湖建设大潮。

为什么要

整理惠州西湖？

因得到苏东坡的遗泽，惠州西湖自宋代以来就成为粤地名胜。南宋王象之《舆地纪胜》记述惠州西湖景观，有龙塘、明月湾、归云洞、点翠洲、披云岛、漱玉滩、孤屿亭、荔枝浦、鳌峰亭、濯缨桥、西新桥、栖禅寺、六如亭、朝云墓等，并指西湖有“台榭二十余所，亭馆为广东之胜”。

然而，由于惠州是名副其实的军事重镇，为兵家必争之地，因此地处城墙保护之外的惠州西湖，也极容易遭到毁灭性的破坏。自明清以来，历次兵燹都或多或少地波及西湖，到了清代末年反清革命和民国初年军阀混战，这样的破坏尤甚。民国旅行摄影家李松高写过一篇《惠州西湖记》，他在文中说，此时在湖上最显眼的风景依然是泗洲塔，但古塔已经饱受兵燹之害，破损不堪：“泗洲塔危立孤山侧，因年久失修，砖墙剥落，而枪痕弹迹，密如蜂房，远年古物，罹此兵燹，殊可惜也。”

再加上百姓那时候还不懂得环境保护，至上世纪20年代末，惠州西湖已经一片破败景象，湖水质量已经差到了极点。1930年，曾在广东省立第三中学（即惠阳高级中学前身）执教的崔其炜老师记述说：“惠湖之水极污秽，尤以当春季水涨时为甚，断不可用。而就近西湖之住民，为利便计，即以之为饮料，危险殊甚。每当春夏之交，痢疾遂成为普通之症。”

有鉴于此，惠籍乡绅黄强、钟鼎基、张友仁等在1931年元旦过后不久，就向广东省政府上呈了《发展惠州西湖及筹建西湖苗圃提议书》和《发展西湖计划大纲》，呼吁当局重视惠州西湖的历史文化地位，尽快成立惠州西湖管理局，培育西湖植被，另外借鉴汕头利用彩票筹建中山公园的成功经验，筹集资金建设惠州西湖。

惠州人建设西湖的提议很快得到了省政府的首肯，1931年1月29日省政府第五届委员会第136次会议议决：“照准，交省建设厅办理。”

邀请省里规划专员前来考察

这次上书广东省政府，惠州人可谓做足了功课。他们首先请省农林局副局长侯过出面，草拟了重新整饰的计划。按照侯过的计划，首先是对惠州西湖进行一次详尽的调查，其次是来一次精准的测量，在这个基础上再考虑基础设施建设。最后一点也是最重要的，那就是经费问题，侯过预计这次开发西湖需要20万元。

这20万元怎么凑？侯过的如意算盘是分四步走：“一、发行公债，划出西湖地段为担保；二、卖彩票，划出地段为奖品；三、卖地，划出最良部分地段若干，分别等级，估定价格面值公卖，或抽签发卖；四、附加捐务。”

说干就干！惠州首先请来了省里的规划专员余觉芸前来惠州西湖考察。从余专员的考察报告来看，他确实认真负责地做好了这项工作，比如他很有创见性地提出了必须要建筑环湖马路，以方便游客乘车游览；又“就地势所宜，将全湖划分为商场、住宅、公园、别庄、局所、图书馆、娱乐地及坟场等地址”。特别是针对西湖诸山坟墓遍野的情况，指出“现时在湖畔之坟墓，而非具有名胜或古迹之关系，须一律定期迁。庶大好湖山，不至为累累荒塚，及断碣颓石碑而减色”。

余觉芸在考察报告的结论上说：“吾人当认定此次之整理，非徒为惠州地方上之事务，乃为全省开辟最优美之胜地，化军事上之天险，而完成山川间之形胜。他日者计划告成，布置就绪，中外人士联袂而来游。青山欲语，绿水不波，大足以供游乐而资流连，岂不美欤？”

用现在的眼光来看，余觉芸这份考察报告算得上是诚意之作，因为在后来的《发展西湖计划大纲》和省建设厅的一系列规划安排，都是以此为脚本的。

成立惠州西湖管理局

1931年3月，在得到省政府的首肯后，以钟鼎基为代表的惠州乡绅，按照侯过和余觉芸的发展计划，先期募得公债券15万元。4月中下旬，省政府即委任钟鼎基为惠州西湖管理局局长，张友仁为副局长。接到任命后，钟鼎基马上偕同建设厅工程处处长谭景常等来到惠州，设局址于红棉水榭，热火朝天的西湖建设自此拉开序幕。

值得一提的是，余觉芸本来建议将惠州西湖管理局设在西湖五贤祠的故址，即今天的惠州宾馆一带，但最终还是选址在红棉水榭。从中大约可猜测出有两个原因，其一是钟鼎基赶时间，新建一座局机关要花不少时间；其二自然是为了省钱，因为红棉水榭有现成的办公场所。

惠州西湖管理局的第一期计划，首先是修筑环湖马路，今天我们经常经过的环绕西湖的马路，大抵就在这个时期初现雏形。其实是聘请著名画家将惠州西湖的各部分风景分别拍摄，“然后根据原有之地形，构成一中国式之天然图画，全国之美术家，为之评定，按照多数美术家之意见，以定理想之西湖图案”，然后再根据这些西湖图案来“从事建筑，以冀尽善尽美”。

在聘请著名画家这点上，钟鼎基也可谓下了大力气，请来了当时人气甚高的高奇峰。高奇峰是“岭南画派”创始人之一，与兄高剑父、陈树人合称“岭南三杰”。1932年，高奇峰偕弟子容漱石、赵少昂、何漆园、张坤仪等来到惠州，为惠州西湖拍摄了大量照片和选取画材，有不少投稿到《北洋画报》刊登，为我们保存了不少那个时间点的惠州西湖老照片。

遗憾的是，笔者并没能找到高奇峰关于惠州西湖的绘画作品，这可能是高奇峰在1933年就溘然长逝有关。不过何漆园倒是留下了《丰湖秋夜》和《雁塔斜晖》两幅国画，估计就是在那时候绘就的。

发行“整理惠州西湖有奖券”

据《发展西湖计划大纲》显示，这次开发西湖的总预算是276728元，而收入除了发行公债之外，主要靠土地出卖和发行彩票，其中土地出卖预计筹款25.1万元，张友仁买了荔浦风清建荔晴园，就在这个时候；发行彩票预计筹款5万元。这张珍贵的“整理惠州西湖有奖券”，正是见证了这段历史。

据“整理惠州西湖有奖券”上的信息显示，这张彩票的发行时间是1931年5月，开奖时间是两个月后的7月1日，总共发行4万张，每张卖毫银4元。彩票募得的资金，六成用于派奖。

抽奖的形式和今天的双色球一样，使用摇珠法，不过玩法大不相同。彩票背面有详细的游戏规则，即抽奖10次，共有10个级别的奖励：头等奖8万元，二等奖1万元，三等奖2000元，余则1000元、700元、600元、500元、400元、300元、100元。另外“头奖左右二票每条奖银二百元”，也就是说，以这张彩票的号码“25145”中了头奖为例，“25144”和“25146”两张彩票都有安慰奖200元。

彩票开奖日一再延期

为了达到预期效果，钟鼎基呈请省建设厅，将“整理惠州西湖有奖券”的发行范围扩大到全省29个县市，还函请广东省会公安局代为推销。但出乎钟鼎基意料的是，“整理惠州西湖有奖券”的发售情况并不理想。眼看到了开奖日期，“各县市将券款及存根缴回者尚属寥寥”，钟鼎基不得不上呈省建设厅，请求开奖日期延迟至1931年8月1日。

然而，截至7月28日，全省广州、开平、台山、高要等11来个分销处仅售出彩票3163张，实收毫银12019.4元，其余18个县市“均未将券款、存根缴回，无从列报”，不得不再延迟到8月15日开奖。开奖期限快到时，又因为还有中山、新会、博罗、阳江等县的券款和存根未缴回，再一次延迟到9月5日开奖，可谓一拖再拖。

对于这种情形，钟鼎基也颇为无奈，他解释说：“查此次售出奖券，成绩甚低，固由于近日生计艰难，人民购买力薄，而时局影响，未始无因。”

至于彩票最终有没有在9月5日顺利开奖，中奖情况如何，笔者由于查不到更多的史料，具体情形无法得知。但是根据张友仁《惠州西湖志》一处短短的记载——“用彩票法得款数千元”——大致可知这次发行彩票，是以失败告终的，距离筹款5万元的目标相差甚远。

尽管发行彩票筹款没有达到预期效果，但这并不影响当局整理惠州西湖的大计。从1931年至1935年这几年间，惠州西湖相较以前还是有了较大的改观，各种硬件设施和人文景点的完善，仍然吸引了各地游客纷至沓来。特别是到了夏天，西湖游客络绎不绝，所有游艇画舫，“均被雇一空，且价值甚昂，利市三倍”，“百花洲、六如亭、元妙观、资福寺（疑是准提阁之误）、湖心亭、红棉水榭，均游人如鲫，至入夜九时许，始陆续散去”。

在抗日战争全面爆发之前，惠州西湖一直是岭南乃至全国的热门景点，大有媲美杭州西湖之势。1938年2月，当代著名的地理学家和气象学家竺可桢取道惠州，特意雇舟游西湖，感慨惠州西湖“远方小岛仿佛武林（杭州的古称）”。

本组文字 严艺超

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