汛期来袭！水浸配电房“悲剧”会否重演？ 惠州新政：小区配电房应设在地面层
供电人员跟物业人员讲解配电房注意事项
供电人员日常维护小区配电房
陈骁鹏 李海婵 何文浩
去年夏季暴雨肆虐，导致多个小区配电房水浸，电力供应中断，严重影响居民的生产生活。近日，惠州各县区连续的强降水使得部分市民开始忧心，今年小区配电房是否安全？
为什么如此重要的配电房大多建在地下室？小区配电房被浸泡后，供电局为什么不尽快抢修？供电部门与物业分别需承担什么责任？近日，记者走访南方电网广东惠州供电局，了解与居民用电息息相关的“配电房那些事儿”。
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大雨漫灌 两小区结局大不同
一直以来，多数居民小区开关站及配电房都藏在地下室等低洼处，易受水灾影响。
如此重要的电力设施，为何要放在地下室？惠州惠东供电局平山供电所所长张宇飞介绍，近几年新建的小区楼盘容积率基本都比较高，业主对绿化面积特别在意，要建地上配电房只能占绿化区域。“为了小区楼盘更好卖，基本上开发商都会将配电房安置于地下室。”
2017年台风“天鸽”期间，惠城区中信凯旋城配电房遭到水淹，配电设备受损严重，居民饱受停电之苦；次年，台风“山竹”引发的洪涝灾害将惠阳某小区负楼层淹没，小区配电房设施遭到极大损坏。
同样是电力设备被大水漫灌，两个小区的结局却大不相同。
中信凯旋城水浸事件发生后，开发商、小区物业和惠州惠城供电局通力合作，由小区物业出资，将配电设施排污管进行了更换，并对地下负楼配电房周边作了防水、防堵、防洪措施，以防再受水淹之患。此后，该小区配电设施通过了供电局的合格验收，并正式移交给了供电局。
而另一边，惠阳某小区配电房因建设标准不达标，且被水淹后小区物业没有及时对受损设备进行维修，当地供电局无法进行接管，只能协调物业方进行维修，并提供技术支持，采取临时供电措施为小区进行供电。
在上述两个小区中，小区物业对自身产权配电设施主动维护意识的高低，对业主的安全用电起到很大的决定性作用。
“这主要涉及到了配电房的产权归属问题。”惠州惠东供电局生产计划部主任李恒洁介绍，依据我国法律规定，公用供电设施的维护管理，由产权单位协商确定，产权单位可自行维护管理，也可以委托供电企业维护管理。这其中主要涉及“客户自愿无偿移交，设施符合技术标准，利于资源优化配置、提高客户服务能力”四项原则，其中最主要的是，被接管的配电设施一定要符合建设标准，即符合配电设施安全运行规格，属于“健康”运行的设备。
配电房的产权归属不同，导致供电部门与物业的维修权限不同，这容易让居民混淆，乃至产生误会。“电力资产没有移交，其维护责任就仍归产权方。”李恒洁说，一旦这些小区发生用电设备故障，供电局只能配合物业提供技术支持和协助抢修，维修主题和主要责任仍然是物业管理方。
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地下配电房 有条件应逐步迁移
但事实上，与其在后期花费巨大人力物力去迁移配电房，不如从源头抓起，在规划设计阶段就把配电房建设在地面。
日前，惠州市住房和城乡建设局与惠州供电局联合印发了《关于加强变电站、开关站及配电房防洪防涝风险管控的通知》（下称《通知》），提出新建配电房及存量小区配电房应设置于地面层。与此同时，已建设于易受水淹的地下、半地下或者地势低洼点处的变电站及配电房，有条件或必须迁移的应当有计划地逐步迁移至安全地带，消除隐患。
通过对几个曾经受灾的小区进行走访，记者了解到，高楼层的业主愿意将地下配电室移到地上，但住在低楼层的居民却投“反对票”，主要原因是担心辐射与噪音。
“其实，业主们都明白把配电室和变压器移到地上来更安全，以后也不用担心被淹，但真正移到自己家楼栋附近时，就会有人不同意了。”在惠阳某小区，该小区业委会一名不愿意透露姓名的负责人对记者说，因为地下配电室被淹而延误抢修停电一星期，几乎让所有业主都知道小区配电室不能建在地下，但许多人持有的态度是：我同意把配电室改到地上，只要不改到我家附近就行。
记者从相关学术期刊了解到，小区内配电房、变压器等供电设施都不存在电磁辐射伤害，电能从产生到居民使用的输送过程中，电网的交流电只有50赫兹，不会产生电磁辐射伤害。
此外，供电局技术人员也表示，地面配电房和变压器在工作时发出的声音，目前都控制在50分贝以下，此外设施都会建在一座封闭的空间里，又进行了隔音措施，加上距离居民楼仍有一定间距，噪音对居民基本没有影响。
居民供电设施的选址关系日常安全可靠用电，特别对于地势较低的地区，建设地上供电设施显得更为重要。惠州供电局也呼吁，开发商应该在小区地面为供电设施留出足够的建设空间，从规划的源头与地方供电部门把好关，严格按照《通知》的要求做好配电房、开关站的建设标准，确保小区用电安全。
本版制图/黄绮文
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