到2020年各镇街至少建1所公办中心幼儿园 ?区人大常委会调研组调研学前教育
华南师范大学附属惠阳第二幼儿园的环境。
人大代表到幼儿园调研。
“我也是一名教师,都说要让孩子快乐成长,我就是让孩子在幼儿园阶段快乐过头了,结果到了小学阶段孩子因学习跟不上自卑,吃了不少苦。到底该怎么权衡幼儿园与小学教育衔接问题?教育部门在这方面给幼儿园的指导思想是怎么定位的?”区五届人大代表、惠阳一中教师孙伟强说。
为进一步了解惠阳区学前教育发展基本状况,加强和规范学前教育机构管理,促进惠阳区学前教育优质发展,日前,惠阳区人大常委会组织人大代表对该区学前教育工作情况进行了调研。
走访调研
全面掌握学前教育成就和存在问题
近年来,惠阳区人大代表针对义务教育方面提的建议或议案较多,但涉及学前教育的很少。随着我国教育水平不断提高,作为基础性教育的学前教育受到了越来越多的关注。
调研组先后前往华南师范大学附属惠阳第二幼儿园和淡水中心幼儿园开展实地视察调研,就幼儿园班级人数、吃住情况、教师师资等方面进行了解。
在随后的座谈会上,各人大代表纷纷发言,或提出疑惑,或表达建议。有人大代表提出,惠阳相邻深圳、东莞,很多幼儿园留不住人才,稍有资质的幼教老师们跳槽去了东莞、深圳,希望政府部门提高幼教待遇。人大代表孙伟强讲述自己亲身经历,困惑于幼儿园“小学化”倾向。区五届人大代表、惠阳区第四中学校长李木钦对不少幼儿园的“西化教育”如过圣诞节、万圣节等表示担忧。
区五届人大代表、惠阳区竹贤学校副校长郑美灵建议,应尊重幼儿身心发展规律和学习特点,学前教育阶段坚持以游戏为基本活动,保教并重,及时纠正和遏制个别幼儿园“小学化”倾向。
区人大常委会教侨工委主任张一鸣则认为,要解决“入学难”“大班额”问题,说到底就是要增加供给量,加大投入推出更多优质学位。
通过此次调研,代表们进一步了解了惠阳区学前教育发展的基本状况,全面掌握惠阳区学前教育工作的推进情况、存在问题和不足以及下一步工作计划。
行动计划
大力扶持企事业单位和集体办园
据介绍,近年来,惠阳区着力推动学前教育朝着规范、普惠、优质的方向发展,全区办园条件、水平和质量都有了较大提升。
惠阳区现有幼儿园128所,幼儿教学点27个,在园幼儿共3.7万人,学前3年毛入园率达到98.6%,其中残疾儿童毛入园率达到88.7%。全区幼儿园教职工有4651人,其中专业教师2499人。现有幼儿园中,共有规范化幼儿园123所,占总数的96%,乡镇中心幼儿园、行政村独立幼儿园的规范化比例均为100%;公益普惠性幼儿园共103所,占总数的80%。
据悉,公益性学前教育资源不足、经费投入不足等问题是制约惠阳区学前教育发展的因素。全区学前教育经费占财政教育经费比例没有明确的规定和标准,这方面的投入在公共教育财政支出中相对偏少。
惠阳区教育局相关负责人介绍,接下来,惠阳将大力发展公益普惠园。按照《惠州市惠阳区实施发展学前教育第三期行动计划方案(2018~2020)》和《惠阳区加强镇(街道)公办中心幼儿园建设工作方案》,到2020年,全区各镇(街道)需建设1所以上公办中心幼儿园。
同时,将小区配套幼儿园、富余公共教育资源优先用于举办公办园,大力支持国有企业、事业单位、集体开办公办性质园或普惠性园,逐步扩大公益性学前教育资源。加大学前教育投入力度,增加民办教育发展专项资金,采取政府购买服务、以奖代补等政策,大力扶持企事业单位、集体办园。
加强幼儿教师队伍建设,实行年度培训计划和学历提升计划,开展多样化的培训、培养、进修活动,不断提高师资水平,尽量做到待遇留人、事业留人、情感留人。同时,认真落实《3~6岁儿童学习与发展指南》,积极探索符合幼儿发展规律和学习特点的教学方法,不断提高学前教育质量。
本组文/图 本报记者李芳娟 通讯员陈传德
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