博罗法院推进诉讼服务智慧化 该院诉讼服务中心获评“广东法院诉讼服务示范窗口”
诉讼服务中心是方便群众诉讼、凸显司法公正、展示法院形象的重要窗口和平台。近年来，博罗县人民法院（以下简称“博罗县法院”）坚持“面向群众、面向基层、面向实际”，立足群众需求，拓展服务功能，丰富服务内容，创新服务手段，着力推进诉讼服务中心建设转型升级，加快实现诉讼服务中心的系统化、多元化、社会化建设。
日前传来好消息，博罗县法院诉讼服务中心被广东省高级人民法院确定为“广东法院诉讼服务示范窗口”，这也是惠州两级法院诉讼服务中心中唯一的省级示范窗口。
撰文：卢慧叶彩云
系统化?建成“一站式”诉讼服务大厅
走进博罗县法院诉讼服务中心，1200多平方米的区域被划分为安全保卫区、信访接待区、登记立案区、便民服务区以及执行服务区，还配置了智能法律服务机器人、诉讼风险智能评估一体机、智能诉状一体机、诉讼材料智能收转柜等设备，使得“走进一个厅，事务一站清”成为现实。
以登记立案区为例，开放式办公柜台共设置有8个窗口，囊括了立案（民事、刑事、行政、执行、跨域立案）、扫黑除恶、绿色通道（涉民生案件、特殊人群）、诉前保全、诉前联调、司法救助、材料收转等各项诉讼服务功能，每个窗口的上方配备滚动字幕予以标注，各窗口功能一目了然。当事人可根据自己的案件类型，在叫号机取号，到一旁的休息区等待叫号即可。办事完毕，当事人还可以通过评价系统给立案工作人员打分，反映对诉讼服务的满意水平。
再以执行服务区为例，区域内设置大型LED电子屏幕，滚动播放开庭公告；公布执行法官名录，方便群众约见执行法官；实时滚动播出失信被执行人名单，督促被执行人主动履行义务。在执行服务中心，设置的“执行引导”“审查督促”“绿色通道”“案款收发”“判后答疑”“文书送达”等6个窗口可为当事人提供一站式执行事务服务工作。
“围绕"系统化"，诉讼服务中心被建设成"一站式"诉讼服务大厅”，博罗县法院立案庭庭长廖秉廉介绍，通过“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的为民平台，形成现场与远程、网上与网下、实体与网络相结合的诉讼服务。
当然，“系统化”不仅体现在硬件设施配备上，其背后，更是“信息化”建设起到强大的支撑作用，通过运用网络和移动应用技术，不断提高诉讼服务的信息化应用程度，促进诉讼服务的转型升级，为群众提供更加便捷高效的诉讼服务。
目前，社会公众可以通过互联网登录博罗县法院门户网站了解相关信息，提出意见建议，法院将在网上给予回复；诉讼当事人还可以申请以方便快捷的电子方式送达相关法律文书；案件查询、工作动态、裁判文书、庭审直播、失信被执行人名单等众多信息通过手机微信就可以快捷查询到；法院微信公众号还可提供法律咨询解答、起诉状智能分析、类似案例推送、常见刑事案件量刑预测以及费用计算等在线服务，特别是近期推出的诉讼风险评估系统，能帮助当事人知悉诉讼风险，引导其选择非诉解纷途径的第三方、中立的评估系统，在帮助当事人更快、更好地解决纠纷的同时，减轻法院诉累。
多元化?不断创新诉讼服务方式
诉讼服务中心是人民法院实践司法为民宗旨的重要窗口，博罗县法院坚持需求导向，以便民利民为出发点，推进诉讼服务的改革创新，延伸诉讼服务触角，丰富诉讼服务内容，增强诉讼服务的主动性、针对性和实用性，不断满足人民群众日益增长和发展变化的司法需求。
以立案为例，在博罗县法院诉讼服务中心可以轻松实现自助立案、网上立案或邮寄立案。
所谓自助立案，就是当事人在诉讼服务中心的“自助立案查询一体机”上立案，“如果遇到操作问题，大厅内还有导诉员可以协助”，廖秉廉说。而网上立案就是当事人通过网上诉讼服务平台进行立案申请，资料审核通过后，预约到现场领取受理通知书等，通过自助立案及网上立案，当事人的立案时间平均等候时长可缩短近一半，方便了群众。据统计，截至发稿前，该院办理网上立案申请3447件，审核通过2912件，审核通过率90.2%。
推行邮寄立案则大大减轻了当事人诉累。根据博罗县法院制定出台的《博罗县人民法院邮寄立案处理办法（试行）》，身在外地需要起诉打官司的当事人，包括民商事案件、执行案件、行政案件，只需打一个电话并按要求将起诉材料备齐寄出，就可到法院立案，省却了多次往返劳顿与不必要的经济支出。
博罗县法院还与大亚湾法院签署合作备忘录，推行跨域立案。双方依托信息平台，完成当事人立案材料提交、审核、受理工作，缓解当事人立案的奔波之苦，便利当事人诉讼。
值得一提的是，在博罗县法院诉讼服务中心，前来立案的当事人只需用手机扫描受理案件通知书下方的二维码，便可方便快捷查询到相关案件信息，随时掌握审理进程的最新动态。这是该院依托审判流程、裁判文书和执行信息三大公开平台，创新公开载体，在惠州两级法院中率先将二维码技术引入司法服务领域，最大限度享受到法院“互联网＋”的快捷和便利。
此外，博罗县法院还在全市法院率先推行委托律师调查制度，完善财产保全工作机制，相关工作经验被广东省法院微信公众号推广，供全省法院交流学习，还获得《人民法院报》及省市媒体广泛报道。
社会化?构建多元化解纠纷体系
“无论是拓展服务功能，还是创新服务手段，诉讼服务中心建设的落脚点还在于满足群众司法服务需求”，廖秉廉说，因此，博罗县法院以诉讼服务中心为落脚点，构建多方参与、有机衔接、优势互补、合力共济的多元化诉讼服务体系。
在开展诉前联调方面，将诉调对接平台建设与诉讼服务中心建设结合起来，建立集诉讼服务、诉前联调等多功能为一体的综合服务平台，先后与综治、交警、工会、乡镇等33个单位联合制定了关于建立诉调衔接工作机制的规定，逐步建立起以法院为圆心，以33个联调单位为半径，以7个派出人民法庭和挂点在全县30个社区的社区法官为触角的联调工作网络，形成“诉前调解+司法确认+主动执行”的“博罗联调模式”，得到省、市的肯定及推广。
在引入社团力量参与化解纠纷方面，以诉前联调工作室为依托，加强与妇联、建筑业协会、工商联、消委会等社团组织的联动，发挥行业协会、妇联等在特定领域调处纠纷的优势；联合县司法局及法律援助中心，派驻公职律师到诉讼服务中心（信访办）设立“法律援助工作站”，提供法律援助服务，参与信访重点案件化解；联合县总工会，在诉讼服务中心设立“劳动争议案件调解和法律援助工作站”，每周二安排1名律师到工作站为劳动争议案件劳动者免费提供法律服务等。
诉讼服务中心还承担着推进繁简分流、提升审判质效的重任。博罗县法院从全院审判团队中选任年富力强、经验丰富的法官组建2个速裁团队，配置在诉讼服务中心（立案庭）内，集中承办院部受理的民商事速裁案件。通过诉前分流、简案分流、类案分流、争议分流、执行分流的繁简分流“五分法”，提高矛盾纠纷化解效率。
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