奋力推动龙门走在全省山区县域发展前列 龙门县十五届人大五次会议开幕《政府工作报告》提出今年力争地区生产总值增长5%

今年，龙门将奋力推动经济社会发展走在全省山区县域发展前列，建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县。本报记者汤渝杭 摄

昨日，龙门县第十五届人民代表大会第五次会议开幕，县委副书记、县长段致辉代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。去年龙门县坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展，全县经济社会发展稳中向好、稳中提质，在推动龙门走在全省山区县域发展前列、建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县新征程上迈出了坚实有力的步伐。全年完成税收收入22.3亿元，增长37.4%，全年实现地区生产总值约175亿元，增长3%。

今年，龙门将奋力推动经济社会发展走在全省山区县域发展前列，建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县，为惠州建设国内一流城市作出龙门贡献，力争地区生产总值增长5%。

回顾

武深高速龙门段建成通车、“龙门径”徒步旅游线路发布、“三院”项目建设进展顺利、金龙兴电子产品生产基地项目动工建设……去年，龙门县共安排重点建设项目88宗，总投资598.5亿元，年度计划投资94.46亿元，全年完成年度计划投资92.92亿元，完成率98%。

现代产业

工业农业旅游业发展势头良好

就工业而言，从县城东区到惠州产业转移工业园，一栋栋的楼宇、厂房拔地而起，龙门加快跨越式发展的态势和成果已现雏形。惠州产业转移工业园通过系列举措为园区发展提速增效，新落户企业29家，合同投资额128.9亿元；新动工项目24宗，新投产项目15宗。省产业园建设发展绩效评价连续两年优秀，环境保护水平连续两年全省第一。

农业产业方面，新增农业龙头企业4家、农民专业合作社44家，3家合作社获评国家级示范社。麻榨镇下龙村荣获全国“一村一品”示范村。龙门三黄胡须鸡、龙门蜂蜜获国家农产品地理标志认证。备受民众喜爱的麻榨杨桃节、龙江龙眼节、龙华玉萝节等更是充分展示农业发展成果。

旅游方面，龙门旅游部门组织策划全域旅游“龙门阵”等18场旅游宣传推广活动，推出了7条“龙门径”徒步旅游线路。全年接待游客1200万人次，旅游总收入80亿元，分别增长12.4%和22.8%。值得一提的是，龙门新增国家4A级旅游景区1家，3家酒店获评三星级旅游饭店，实现星级饭店零突破。

城乡建设

投资4.3亿元建设市政基础设施

龙门县以加强城市建设为重点，城镇面貌有了新改观。投资4.3亿元完成一批县城市政基础设施建设，建成甘香排水渠污水管网等14宗市政工程，不断为老百姓安居龙门带来更高幸福指数。武深高速龙门段正式通车，更是进一步打破了制约龙门发展的交通瓶颈，为龙门城市的更新增能加速。

在新农村建设方面，成效初步彰显。全县村庄基本完成“三清三拆三整治”任务，完成村道巷道路面硬底化959公里，完成集中供水58496户，建成垃圾收集点2932个、雨污分流管网139公里、污水终端处理设施183座；完成农村拆旧复垦150亩，垦造水田2667亩。

生态环境

南昆山入选省级森林小镇

为让发展底色更绿，龙门县成功创建了全省唯一的国家生态文明建设示范县、全省唯一全县域的“中国天然氧吧”；为进一步践行绿色发展理念，积极推动龙门生态文明建设迈上新台阶，龙门还评选“县花”紫荆花、“县树”凤凰木并推广种植，建设生态景观林带19.2公里；蓝田林场入选首批国家森林小镇建设试点单位，南昆山入选省级森林小镇。

高标准、严要求的环境治理方式，维系了优良的生态环境。全县地表水质量、环境空气质量全市第一；划定10个集中式饮用水源地，完成饮用水源库区环境综合整治；建成农村生活污水处理设施50座；启动甘香生活垃圾填埋场封场综合整治工程；4家矿山获评省绿色矿山。

民生实事

全年民生支出27.8亿元

2018年，龙门县全年民生支出27.8亿元，占一般公共预算支出79.5%。全面建成龙城第五小学，改扩建5所乡镇学校，华南师范大学附属龙门学校二期建设顺利推进，新增义务教育学位3375个、学前教育学位900个。医疗“三院”项目加快推进，启动4所乡镇卫生院整体迁建，全年为11万常住人口进行免费健康体检。全域推进文明创建，打造西埔“中国好人村”，龙门好人馆建成开放，高分通过全国文明县城年度测评。完成县人才公寓改造，县老年大学、工人文化宫加快推进。

展望

更高水平上扩大开放 积极参与粤港澳大湾区建设

今年，龙门将紧抓改革开放，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，推动思想再解放、改革再深入，在更高水平上扩大开放。

龙门将积极参与粤港澳大湾区建设，融入全省“一核一带一区”区域发展新格局。龙门既是粤港澳大湾区和珠三角核心区的重要组成部分，又享受北部生态发展区的扶持政策，惠州产业转移工业园还享受沿海经济带的各项政策，多项政策叠加带来的独有优势，将有力推动龙门高质量发展。今年龙门将主动融入珠三角产业布局，主动服务粤港澳大湾区建设，为粤港澳大湾区提供优质的生态产品、旅游产品、农特产品和乡土文化产品，切实在先进制造业、现代化基础设施等领域谋划一批重大投资项目。与此同时，引导各乡镇探索符合实际的灵活发展道路，实行“一村一品、一镇一业”，打造各自功能区的“引领者”，推动美丽资源向美丽经济转变。

在推进全面深化改革方面，持续推进“放管服”改革，推动政府服务向基层延伸；深化医药卫生体制综合改革；推进县融媒体中心建设，建设“新闻+政务+服务+监督”全媒体枢纽平台；逐步构建全县供水与污水处理一体化格局。

在全面优化营商环境方面，加快“数字政府”建设；加快推进建设工程项目审批制度专项改革，提高投资便利化；建成县行政服务中心；深化电子营业执照、全程电子化登记等商事制度改革；强化企业服务攻坚，持续开展解决企业困难“直通车”等活动。

现代化经济体系建设 力争成功创建国家全域旅游示范区

今年，龙门县将落实差异化高质量发展要求，全面深化改革、扩大开放，加快建设现代化经济体系，继续打好“三大攻坚战”，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，着力提高发展平衡性和协调性，加快推动龙门走在全省山区县域发展前列，建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县。为此，龙门将着力推进现代化经济体系建设，着力扶持实体经济，走对走实走好高质量发展新路子。

在推进园区工业集聚发展方面，加快龙门红、信隆产业转型升级和集聚集群承接基地建设，推进平陵集聚片区、南片区基础设施建设，完善园区生产生活配套项目。持续强化招商选资，坚定不移大招商、招大商，着力引进和培育高端装备制造、人工智能、生物医药、新材料等绿色低碳和战略性新兴产业。规范企业环保管理服务，巩固提升园区环保水平，力争成功认定为省循环经济工业园。

在全域旅游提质提标方面，积极融入“环罗浮山—南昆山”生态旅游区建设的同时，加快14宗重点旅游项目建设，完成南昆山景区景点升级改造与环境整治，做大做强南昆山旅游龙头。着力培育“四菜一汤两甜品”旅游特色业态，推进温泉景区提质提档。推动文旅、农旅融合发展，力争成功创建国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范单位。值得关注的是，龙门还将进一步加强乡镇乡村旅游节庆品牌建设，提升农产品、休闲观光农业的知名度和影响力，促进农产品销售。

与此同时，以县城、永汉为重点，培育壮大商贸流通市场主体，加快县城商业综合体、中农批等项目建设；运营好县电子商务公共服务中心，委托电子商务运营团队整合龙门优质农特产品，开展线上线下同步销售；推进农村淘宝项目建设。

今年，龙门还将集中力量推动重点项目建设。严格落实“挂图作战”“一线工作法”等措施，及时解决项目报批、资金筹措、征地拆迁等问题，推动101宗县重点项目完成年度投资111.5亿元，33宗项目建成投产。

实施乡村振兴战略提速建设新农村发展现代农业

今年，龙门将着力抓城乡统筹，坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，着力破解城乡二元结构问题，推动城乡区域平衡协调发展。

在打好精准脱贫攻坚战方面，深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动，补齐贫困村基础设施短板。深入推进产业扶贫、就业扶贫，建立长效稳定的增收渠道，提高贫困户脱贫长效性与稳定性。实施保障性扶贫，落实兜底保障工程，做到脱贫不脱保，确保真脱贫、不返贫。

同时，提速建设新农村，发展现代农业。全面完成省级新农村示范片与20个省定贫困村创建示范村建设任务；推进11个美丽乡村先行村建设；启动蓝田瑶族乡、麻榨镇生态宜居美丽乡村示范镇和全县18个特色精品村创建工作；全县80%村庄达到干净整洁村标准。

今年起，连续五年每年县财政安排2000万元扶持各类新型农业经营主体发展；深化“农业+”招商推介会成果，探索休闲农业、田园综合体、农业公园、民宿经济、乡村旅游、农村电商等多种产业模式，培育农业农村发展新动能。

另外，龙门还将着力提升城市建管水平，推动交通基础设施互联互通。拟投资11.2亿元，实施53宗城建项目，开工建设风景河综合整治项目，建成15.4公里污水管网、4个公共停车场等市政设施；深化县城东区6平方公里起步区建设。协调促进汕湛高速、翁新高速、惠龙高速龙门段建设；完成省道S355线、省道S244线、省道S353线有关路段扩建改建工程；推进“四好农村路”建设，通行政村公路窄路基路面拓宽改造任务126.6公里；协调推进建成县城新汽车客运总站。

幸福龙门新增财力70%以上投入民生领域

今年龙门将坚持以人民为中心的发展理念，用心用情用功办好民生实事，营造新时代共建共治共享社会治理格局，让全县人民生活一年更比一年好。龙门将坚持把新增财力70%以上投入民生领域，量力而行、尽力而为，不忘初心办好各类民生实事，着力提高发展惠民水平。

在推动教育高质量发展方面，规划建设2间普惠性幼儿园，新增学前教育学位720个，新增义务教育学位3200个；龙门中学初中部9月开学；修缮、新建乡镇学校教学楼、宿舍楼、食堂和运动场等项目工程22宗。

在推进健康龙门建设方面，建成“三院”项目，投入2亿元购置医疗设备；加强卫生人才引进与培养，每万常住人口全科医生数达到3名；推进“互联网+医疗健康”便民惠民服务工作；建设1个中医药文化主题公园。

与此同时，龙门将进一步深化精神文明建设，新建一个好人主题公园；建成“四馆”项目，着力挖掘优秀宗祠文化，推动“舞火狗”申报国家级非遗项目，打造《舞龙》《出凤》等群众文化活动特色品牌；提升“龙门农民画+”文化创意产业发展；力争成功申报国家级文保单位1个、省级文保单位3个。

进一步加强和创新社会治理。其中，深化建设智慧新型警务，严打各类违法犯罪行为，持续提升群众安全感、满意度；全面落实安全生产责任制，确保群众“舌尖上的安全”，争创省级食品安全示范城市；建成县突发事件预警信息发布中心，持续提升“三防”实时监测与指挥能力，推进形成共建共治共享社会治理格局。

本版文字 本报记者黄宇翔 通讯员郭文斌 刘 浩

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