南部连片规划100平方公里发展高端产业惠城区争创具有一流实力、环境、人才和生活品质的中心城区
[摘要]惠城区争创具有一流实力、环境、人才和生活品质的中心城区
惠城区第八届人民代表大会第五次会议召开。南都记者田飞摄
南都讯记者杨振华4月2日，在惠城区第八届人民代表大会第五次会议上，惠城区委副书记、代区长翟树宇作政府工作报告，2018年惠城区全年地区生产总值793.42亿元，同比(下同)增长4%。2019年，全区经济社会发展的预期目标是GDP增长5%，人均GDP增长4%。在南部连片规划约100平方公里区域，重点发展大数据、人工智能、高端装备制造等产业，力争成为全市电子信息万亿级产业集群的重要组成部分和产城融合示范区，把惠城建设成为具有一流实力、环境、人才和生活品质的中心城区。
省级新型研发机构实现零突破
翟树宇介绍，2018年，惠城区全年地区生产总值793.42亿元，同比(下同)增长4%；固定资产投资(不含跨市项目)增长17.2%；社会消费品零售总额613.15亿元，增长7.4%；公共财政预算收入36.4亿元，按可比口径增长13.6%；全体居民人均可支配收入43442元，增长8.5%；获评全国综合实力百强区、中小学校责任督学挂牌督导创新区、“扫黄打非”先进集体、防震减灾工作综合考核先进单位等一批“国字号”荣誉，开创了全区经济社会发展新局面。
惠城区自主创新能力增强，新认定高新技术企业108家，总量262家，增长69.2%。每万人发明专利拥有量达11.3件。各类工程技术中心94家，其中省级以上创新平台32个。科技企业孵化器增至6家，众创空间增至11家，总面积15.4万平方米。惠州离子科学研究中心被认定为省级新型研发机构，实现零的突破。经济发展更加开放，突出招大引强，紧抓深圳、广州等一线城市产业外溢机会，促成几米车联网、联创智能家电等优质项目落户。全年引进项目56宗，投资额达1128.26亿元。外贸进出口总额229.7亿元，实际利用外资1.2亿美元。
惠城区教育事业均衡发展，修订实施《惠城区中小学基础设施建设专项规划》，建成区特殊学校，完成3所学校扩建，新增学位1800个。健康惠城加快建设，开展全民预防保健，为33万常住人口免费健康体检。启动区残疾人康复及托养中心建设，加快推进中医院扩建升级及社区卫生服务中心建设。
城乡居民人均可支配收入计划增长6%
翟树宇说，今年惠城区政府的总体工作要求是紧紧围绕建设国内一流中心城区目标，对标求进，争创一流，从问题入手，向短板发力，继续打好“三大攻坚战(防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治)”，进一步抓好“六个稳(稳就业、稳外贸、稳投资、稳金融、稳外资、稳预期)”各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全方位提升中心城区的城市能级和首位度，把惠城建设成为具有一流实力、环境、人才和生活品质的中心城区。
2019年，惠城区全区经济社会发展的预期目标是GDP增长5%，人均GDP增长4%，固定资产投资增长10%，外贸进出口总额正增长，社会消费品零售总额增长8%，地方一般公共预算收入增长1%，城乡居民人均可支配收入增长6%，城镇登记失业率控制在2.6%以内，人口自然增长率、节能减排等指标完成上级下达任务。
围绕上述目标任务，今年惠城区重点在量质并举发展现代产业经济、建设充满活力的开放创新城区、提升中心城区的城市品质和美誉度、大力实施乡村振兴战略、打造生态文明建设升级版和扎实推进民生事业发展等六个方面聚焦发力。
今年小目标
1
量质并举发展现代产业经济提升“中国男装名城”品牌知名度
一流中心城区必须具备一流的实力。作为市中心区，惠城区必须敢于对标国内一流，站高看远，在平台建设、产业发展上下功夫，不断增强区域经济综合实力。紧抓粤港澳大湾区建设契机，在南部连片规划约100平方公里区域，重点发展大数据、人工智能、高端装备制造等产业，力争成为全市电子信息万亿级产业集群的重要组成部分和产城融合示范区。启动区高新园发展战略与产业规划编制，推进园区朝“一流、精致”方向提档升级，创建省级高新区。改造升级纺织服装业，推进艾安琪服装等项目落户，提升“中国男装名城”品牌知名度。
惠城区将做强现代工业经济，推动利元亨精密、豪鹏科技二期等项目尽快投产，加快雄韬科技、正鼎电子等30宗项目建设。大力推进工业化与信息化深度融合，壮大先进科技、天宝电子等骨干企业，提升主导产业支撑力。引进培育一批关联性强、带动性大的工业项目，力争全区新增规模以上工业企业20家以上，规模以上工业增加值实现120亿元。
2
建设充满活力的开放创新城区推动71宗重点项目加快建设
主动承接广深港澳科技创新走廊的辐射、外溢和扩散效应，集聚科技创新全要素。大力培育高新技术企业，力争高新技术企业拥有量超过300家。加快创新平台建设，争创一批省级工程中心、技术中心，实现产值5亿元以上工业企业研发机构全覆盖。完善人才政策体系，重视引进培养创新型、技能型、实用型人才，着力解决人才落户、住房、医疗、子女教育等问题，让人才引得进、用得好、留得住。
抓好产业项目建设，推动读者数字出版基地、九惠生物医药等项目开工，加快印象城购物中心(沃尔玛)、华隆塑胶科技等项目建设，确保鸿鹄蓝谷智慧广场、绵俪生物科技等项目竣工。加快芦泰大桥及其引道工程建设进度，完成水口民营工业园南区市政工程建设。推动71宗重点项目(总投资311.24亿元)加快建设，确保完成年度投资64.52亿元。高标准建设中韩(惠州)产业园惠城核心组团。依托金泽跨境电商产业园等平台，发展跨境电商、外贸综合服务等新业态。推进农产品交易中心二期等现代物流园和专业市场建设，扩大“粤东商贸物流枢纽区”影响力。
3
提升中心城区的城市品质和美誉度启动五眼桥、望野亭、大炮山等东征遗址工程
疏通、活化和清洁城市水系，实施东江、西枝江水系畅通及沿江美化工程，抓好金山湖、小金河流域水环境系统性整治，实现驳岸景观生态化、风格多样化。挖掘“岭东雄郡”历史底蕴，谋划和推进水东街、金带街、北门直街、铁炉湖等文化街区建设。启动五眼桥、望野亭、大炮山等东征遗址活化利用工程，传承惠城“红色基因”。
坚持“建拓改延”相结合，加快推进赣深高铁、河惠莞高速等项目征拆，配合推进南部新城市政配套道路、横三路等道路建设，加快打通连接路，形成更加科学合理的路网体系。
4
大力实施乡村振兴战略建设区美丽乡村示范村15个
扶持发展甜玉米、梅菜、特色水产等优势特色产业，积极培育农产品品牌。抓好农产品质量安全监管，力争创建国家农产品质量安全区。因地制宜建设沿东江八个镇街乡村振兴产业带，推动现代农业、康养旅游、休闲观光等产业融合发展。
积极推进芦泰大桥、市生态园进场路、县道205线马安段、县道199线小金口段、县道203线延长线芦洲段等改扩建工程建设。全面推进“四好农村路”建设，完成15个20户以上自然村光纤覆盖，推动4K电视网络应用示范村(社区)建设。建设区美丽乡村示范村15个，抓好“水秀绿带·翰墨梅香”精品路线建设，继续推进国家农业公园精品线路项目。
5
打造生态文明建设升级版空气质量优良天数比率不低于93%
让百姓共享“惠城蓝”。扎实开展“五控”行动，推动重点行业企业超低排放改造，开展柴油货车污染专项整治，保持治超治限常态化，确保PM2.5年均浓度持续降低，空气质量优良天数比率不低于93%，让良好“气质”多起来。开展“散乱污”企业综合整治，推动烟囱“去白化”改造，加大美化彩化力度，打造“高颜值”生态画卷。让百姓共享“河湖清”。持续开展河湖“五清”专项整治行动，抓好东江汝湖断面、淡水河紫溪断面综合整治，加快莲塘布河、河桥水等河涌整治，确保辖区水质稳定达标。推进水生态修复，完成陈塘河、木沥河黑臭水体治理，启动大湖溪沥(上游)、高窟沥截污纳管工程，新建排水管网8公里、截污管网10公里，确保城区黑臭水体实现“长治久清”。
6
扎实推进民生事业发展启动四十五小、五十小等6所学校建设
启动四十五小、五十小等6所学校建设，推进五中、河南岸中学等6所学校扩建，不断完善办学条件。推进中医院扩建升级、市二妇幼保健院江北总部等项目建设，按二级医院标准升级横沥中心卫生院。在水口、河南岸新建2家社区卫生服务中心，升级龙丰社区卫生服务中心，完成36间村卫生站规范化建设。
整合邓演达纪念园、七女湖起义旧址、中山公园等资源，开发红色文化旅游路线。保护利用好嘉祐寺旧址，传承挖掘忠孝、麒麟、灯会等本土文化。积极倡导全民阅读，建设“书香惠城”。办好龙舟赛、区运会，进一步擦亮西湖灯会品牌。
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