新监管新动能助力惠州经济新发展 惠州银保监分局推进银行保险业改革和发展开启新征程
广东银保监局党委书记、筹备组组长裴光到惠州分局调研，就防控金融风险、服务当地经济社会发展和支持粤港澳大湾区建设等方面提出指导意见。
惠州银保监分局党委书记、局长何思东到建设银行惠州分行调研金融服务情况。
2019年3月11日，惠州银保监分局党委成立大会。
何思东调研辖内中小银行发展状况。
惠州银保监分局召开党委会议，研究支持当地实体经济发展举措。
听取保险协会关于行业状况的汇报，及时引导行业发展。
惠州分局积极响应国家精准扶贫号召，全面落实脱贫攻坚重要部署。
大力开展金融知识普及，保护消费者合法权益。
2018年末，惠州银保监分局正式挂牌成立，惠州银行保险业监管开启了新的篇章！站在新的历史起点上，惠州银保监分局在履行监管职责，防范化解风险，推进银行保险业改革和发展，促进银行保险业服务惠州市经济社会协调发展的道路上开启了新征程。
数据
全面提升监管工作质效
2018年惠州市银行业和保险业实现了平稳较快发展。截至去年12月末，全市共有银行业金融机构34家，保险公司60家，保险中介机构238家（不含银行兼业代理机构），银行保险从业人员约4.85万人。全辖银行业总资产7195.68亿元，较年初增长945.61亿元，增幅居全省（不含深圳，下同）第一；各项贷款4886.81亿元，规模居全省第五，增幅21.79%，列全省第二；各项存款5975.20亿元，规模居全省第五，比年初增长11.85%，列珠三角第二。全辖保险机构保费收入157.93亿元，规模居全省第五，同比增长16.42亿元，增幅11.53%，列珠三角第二。
举措
多措并举，支持实体经济发展
强化产业发展和重点项目的支持
为更好地支持大湾区建设，服务惠州市“2+1”产业布局，惠州银保监分局多次通过会议、走访、提示、约谈等方式，引导辖内银行保险业主动对接地方经济社会发展战略。
石化能源新材料方面。指导银行业抓住国家调整石化产业规划布局机遇，积极跟进中海油/壳牌三期等重点项目提供有力金融支持，实现百亿规模的融资支持。此外，着重指导银行业施行上中下游全产业链支持，对接高端化学品、聚酯材料和生物材料等具体行业细分，已实现31家行业企业的全方位金融支持，并开展动态分析，实时跟进，年内还将计划投放信贷数十亿元，有力服务惠州市石化新材料全产业链发展的产业规划。
电子信息产业方面。大力支持高清视频产业、5G智能终端生产制造、物联网和汽车电子产业发展。实现198家上下游企业的金融支持，授信总额逾千亿。对科创园区发展、潼湖智慧城、惠南产业园内科创企业形成有效对接。
生命健康产业方面。扶持中医药产业发展和促进“健康+旅游”的融合发展，积极开展预调研，为产业发展规划的金融支持献计献策。积极督促银行机构做好行业相关企业的支持，文化、体育和娱乐业贷款2月末余额较去年同期增长292.37%。四是服务民生保障方面：鼓励保险机构积极投身政策性保险，为社会发展保驾护航，例如，惠州保险业针对强降雨、台风等自然灾害坚定履行赔款社会责任，2018年巨灾险赔付到财政账户累计金额达4212.6万元，今年将继续指导有关保险公司加大巨灾险的产品拓展，为抗灾救灾贡献力量。再如，根据惠州市在大湾区规划中“粤港澳绿色农产品生产供应基地”的定位，对种植、养殖等政策保险也必将提出新的需求，惠州银保监分局及时督促辖内保险公司优化产品、强化服务，不断扩大政策性农业保障保险的覆盖面。
精准发力支持民营小微发展
惠州银保监分局从坚持公平原则、加强主动服务、完善考核机制、优化资源配置、降低融资成本、改进系统流程等六个方面引导辖内银行保险机构把上级有关要求做细、落实。
直击融资难痛点，降低民企融资成本。聚焦民企融资难、融资贵两大痛点，惠州银保监分局明确提出了指导性意见，一是要求严格落实民营企业特别是小微企业贷款利率压降目标，完善贷款定价机制。整改不合法、不合理收费，酌情减免合法收费。降低运营成本，缩短融资链条，带动民营企业综合融资成本的稳步下降。二是要求全流程梳理信贷业务，同等条件下民营企业信用贷款准入标准不高于其他企业。进一步引导惠州各银行金融机构在民企融资方面进一步降低门槛、减费让利，全力降低企业融资成本。如惠州市建行对各大中型民企贷款进行合理定价，2018年以来，已经连续三次调低小微企业贷款利率，同时，对小微企业免收26个项目服务费，实施7个项目费用5折至8折优惠的减负服务；惠州农商行对小微企业执行与其他贷款机构差别化的利率定价，对优质企业主动降低贷款利率，试行免收客户房地产抵押估价费，加大对民企等小微企业的优惠力度。
创新金融产品，解决融资难关键点。针对民企资金贷款审批难、效率低等难题，要求银行机构改进系统流程提高民企融资效率，加强系统建设，支撑主要业务流程线上操作，提高效率。各银行纷纷在产品设计上下功夫，积极创新金融产品。辖内多数银行保险机构均已推出网上申请、网上办理的渠道，大大减少了审批流程，提高了审批效率。仅惠州邮储银行一家机构就结合惠州经济特点，推出了贴近小微企业融资需求的80多个产品，形成了“弱抵押、弱担保、纯信用”的融资产品体系。
大力发展普惠金融
惠州银保监分局要求银行保险机构要始终保持战略定力，加强对普惠金融重点领域的支持，聚焦对民生和社会发展的支持。
提高金融服务的广度和深度。一是深化合作，因地制宜开展“政银保”合作贷款模式。充分发挥政府财政资金对金融资源的撬动作用，丰富融资担保、产业扶持基金等“政府增信”模式。二是鼓励银行保险机构运用惠州社会信用体系建设成果——“一库一网两平台”，有效提高金融供需对接效率，压缩不法融资中介的空间，降低民营企业融资成本。三是指导辖区银行保险机构加大与省行、省公司以及总部的沟通，为惠州重点项目、优势产业、社会民生倾斜额度、产品、服务等资源，引进更多“金融活水”。
不断强化三农金融服务体系。积极做好《关于金融服务乡村振兴的指导意见》的落地落实，配合大湾区规划对惠州农业产业的定位，不断加大“三农”支持力度。一是加强涉农保险基础协保体系建设。依托农村金融（保险）服务站建设，继续推进各项政策性涉农保险，积极发展商业性涉农保险，开发多元化的保险产品，拓展农民社会养老保险、新型合作医疗保险业务。二是加速农村金融服务创新模式。鼓励保险机构推广适合惠州农村和农民特点的保险产品和服务方式，加快天气指数保险、价格指数保险、“保险+期货”等新型农业保险产品服务创新。深化银行业金融机构与保险机构合作，推进“信贷+保险”服务模式。2018年，发放扶贫小额信贷3133.02万元，比年初增长319.07%。
站在新的历史起点上，惠州银保监分局使命光荣、责任重大，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在广东银保监局和惠州市委、市政府正确领导下，树新风、开新篇，积极履行监管职责，全力服务实体经济，为支持惠州市建设国内一流城市贡献力量！
文/图 本报记者刘乙端
新闻推荐
本报讯（记者杨熠通讯员刘永豪）昨日上午，全国、全省森林防灭火和防汛抗旱工作电视电话会议相继召开。市委常委、秘书长、市政...