紧紧抓住历史机遇打造现代魅力强县 ?博罗十六届人大五次会议昨开幕，提出今年力争地区生产总值增长7%的目标
华达汽车科技（惠州）有限公司一期投产。
博罗打造现代魅力强县。
昨日，博罗县第十六届人民代表大会第五次会议开幕。记者从会上获悉，去年，博罗按照稳中求进总基调和高质量发展要求，敢于担当，主动作为，着力建设现代魅力强县，全县经济社会实现了平稳健康发展，全年实现地区生产总值650.18亿元，增长5%。
今年，博罗将紧紧抓住粤港澳大湾区建设、惠州建设国内一流城市的历史机遇，立足优势、明确重点，敢于担当、主动作为，奋力谱写现代魅力强县建设新篇章，力争地区生产总值增长7%。
去年实现地区生产总值650亿
回顾
欣旺达二期、惠州市中新工业园、杨森机器人等项目如火如荼推进，高端电子信息、新能源等新兴产业在博罗大地呈燎原之势。
去年，面对复杂多变的经济形势，博罗保持战略定力，坚决把战略重点转到拼质量、拼效益、拼生态上，把工作重心聚焦到高质量发展上，努力开创经济向高质量发展转型的新局面。
据统计，全年实现地区生产总值650.18亿元，增长5%；人均地区生产总值60714元，增长5%；规模以上工业增加值增长4.3％。同时，财政质量明显提升，全年完成税收收入90.92亿元，增长22.6%；实现一般公共预算收入44.77亿元；税收收入占财政收入比重达72.2%，比上年提高10.5个百分点。
值得关注的还有，博罗去年全年共安排重点建设项目72宗，发展后劲进一步增强。去年，重点项目完成年度投资65.34亿元。新引进项目59宗，总投资170.71亿元，其中工业类项目53宗，占引进项目总数的89.8%。
现代产业
工业转型发展势头良好
经济的高质量发展还体现在现代产业发展水平的进一步提升。
就工业而言，全年工业技改投资占工业总投资比重达45.3%，比上年提高7.8个百分点；先进制造业、高技术产业增加值分别占规上工业增加值的50.6%、33.1%。工业转型发展势头良好，联合铜箔二期、新谱电视机及显示器背光源、华达一期等一批优质项目建成投产；欣旺达二期、左右家私二期、大红马二期、杨森机器人、中新工业园汽车零配件生产项目、华达二期等项目建设加快推进。同时，扎实开展“百日攻坚”活动，19宗工业项目完成年度投资25.2亿元。
在旅游产业方面，博罗再次获评广东省旅游综合竞争力十强县，全年实现旅游综合收入67.2亿元，增长12%。同时，粤港澳影视基地二期、园洲时尚产业城等文化、商贸项目建设扎实推进。
作为未来的重点发展产业，生命健康产业大发展格局全面铺开。生命健康产业纳入全市“2+1”现代产业体系布局，并成功引进平安集团健康产业项目、岭南药用植物园等项目；南药产业园获评省级现代农业产业园。成功举办第五届中医科学大会、岭南中医药博览会，罗浮山被确定为中医科学大会永久会址。
民生福祉
投入3.85亿元整治农村人居环境
经济的高质量发展还体现在城乡协调发展方面。
随着乡村振兴战略扎实推进，博罗的现代农业加快发展。全年新建高产创建示范片2个、市级产粮大县及粮食高产创建示范片3个；新增农业龙头企业4家、农业专业合作社54家、省级示范性家庭农场3家。
同时，生态宜居美丽乡村建设取得成效。去年，该县投入3.85亿元，大力开展农村人居环境整治。7个省级贫困村创建示范村工作深入推进。“四好农村路”建设全面启动。村村通自来水工程供水率达99%。农村集体产权制度改革试点、农村土地承包经营权确权登记颁证等工作基本完成。扶持村级集体经济发展试点工作扎实推进，累计投入2200多万元，启动25个村的建设项目。
坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，全力打赢打好脱贫攻坚战。全年累计脱贫4309户8317人，脱贫人口的“两不愁三保障一相当”和“八有”等指标任务均达标；全县有劳动能力贫困户的人均可支配收入达13991.92元，超过预脱贫标准。
去年新增基础教育学位4815个
民生福祉持续增进。去年，民生支出62.37亿元，占一般公共预算支出的73.34%。就业和社会保障进一步加强，全年新增就业人员10206人，转移农村富余劳动力2510人。
各项社会事业全面进步。坚持教育优先，大力推进县城学校布局调整和城东学校、佳兆业学校等项目规划建设，深入实施农村薄弱学校升级改造三年行动计划，全年新增基础教育学位4815个；新增幼儿园8所，新增学位2800个。深化医药卫生体制改革，建立健全现代医院管理等制度；全面建设多种形式的医联体，市中心人民医院与县人民医院紧密型医联体工作富有成效；在全市率先制定了卫生人才发展三年攻坚规划，建立健全引才、留才长效工作机制；实施全民免费体检，全年受益人数达38.6万人。
展望
经济增量提质
加快建设珠三角先进制造业基地
今年，博罗将继续打好三大攻坚战，提高发展平衡性和协调性，奋力开创博罗高质量发展新局面，为全面建成小康社会、建设现代魅力强县奠定更加坚实的基础，为惠州建设国内一流城市作出博罗贡献、博罗担当。
为此，博罗将大力培育发展生命健康产业。编制生命健康产业发展规划，高标准做好生命健康产业战略和空间布局。抓好中医科学大会成果转化，引进高技术生物制药企业和研发机构。加快中韩（惠州）产业园博罗合作区建设步伐，打造生命健康产业发展重大平台。全力推进以平安集团健康产业项目为龙头的项目建设，年内启动葛洪中医院、Alila七星级养生酒店等项目建设。加快粤港澳大湾区（罗浮山）生命科学城、岭南药用植物园、洞天药市等重大项目落地建设。因地制宜建设一批中药材种植基地，构建种植、生产、研发、旅游、医疗服务等一二三产业紧密融合的生命健康产业发展格局。
加快建设珠三角先进制造业基地。坚持工业富县、实体强县不动摇，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，以博罗产业转移工业园等园区为载体，以新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等为主攻方向；主动参与大湾区产业分工与合作，做大做强先进制造业，提升制造业发展质量和水平。加大工业技改力度，引导县内企业，特别是纺织服装等传统产业企业升级内部管理、生产工艺、产品结构，通过“机器换人”“企业上云”等方式，推进高效化、智能化、标准化改造，不断提高产业创新力和竞争力。
努力打造广东服务业发展新高地。加快罗浮山景区开发建设，加快粤港澳影视基地二期、宝能、秋枫寨、茶山休闲谷等项目建设，打造精品旅游线路，努力创建国家全域旅游示范区，建设大湾区重要旅游目的地。聚焦工业物流、市场营销、金融、节能环保服务等领域，培育发展生产性服务业。
现代魅力城市
建管并重提升城市舒适度美誉度
今年，博罗还将坚持建管并重，打造现代魅力城市。
为提升县城建设管理水平，该县将坚持“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”，全面加强罗阳、龙溪两个街道建设管理，提升城市能级与建设档次。推进县城总体规划及相关专项规划编制工作，抓好重点片区城市设计，以高标准城市规划引领高品质城市建设。坚持以人为本，大力完善城市功能，着力形成与县城能级相匹配的教育供给，为市民提供更多更优质的医疗、养老等公共服务。推进智慧城市建设，健全完善精细化管理机制，逐步推进形成管理手段智能化、治理体系法治化、管理主体大众化的城市管理格局，提升城市舒适度和美誉度，让千年古县焕发现代魅力。
为打造现代魅力城市，博罗还大力推进城市形象革新，全面实施城市园林、街景、交通、环境卫生、路域环境等整治，美化净化亮化城市核心区域和重要窗口，努力塑造具有地域风情、时代特征和人文风格的城市风貌。今年重点抓好小金、义和、龙溪三大片区整治和义和、龙溪片区综合整治，力争通过5年的努力，把博罗打造成为惠州一流城市的重要组团。
生态文明建设
坚持生态产业化、产业生态化
在发展经济的同时，博罗还坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，进一步加强生态文明建设。
全力打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”“湖长制”，深化沙河、公庄河、小金河等河流水污染防治工作，扎实开展河湖“清四乱”“五清”“让广东河更美”等专项行动，加快推进东江—沙河水系连通工程二期、石湾中心排渠水环境综合整治工程等项目建设；抓好生活污水处理设施及配套管网建设，推进污水处理设施提标改造，提升污水处理设施治污效能。
强化生态环境保护。加强林业重点生态工程建设，继续实施森林碳汇工程、市级桉树改造示范点等造林项目，以及往年造林项目的抚育工程。加强广东省森林小镇申报工作。
推进绿色循环发展。坚持生态产业化、产业生态化，积极培育新能源、新材料、智能制造、新能源汽车、节能环保等新兴产业，大力发展循环农业，减少面源污染。坚持环境质量和污染排放总量双控管理，探索实施与污染物排放总量挂钩的财政政策。
乡村振兴
大力培育新型农业经营主体
今年，该县将继续坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，提高“三农”工作水平。
在优化调整农业产业结构方面，深化农业供给侧结构性改革，实施特色产业培育工程，建设南药产业园等一批特色农业产业基地、现代农业产业园，打造具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和知名品牌。大力培育新型农业经营主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等发展壮大，推动农业与工业、旅游等产业融合发展，延伸产业链，提升农业创新力和竞争力。
同时，实施“百村示范、千村整治”工程，加快示范村建设，全域推进农村人居环境整治，全面完成“三清理三拆除三整治”任务。推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设，推进“四好农村路”建设，进一步完善农村供水供电、道路通讯等基础设施和教育医疗、健康养老等公共服务设施。
在打赢脱贫攻坚战方面，把提高脱贫质量摆在突出位置，全面落实“一户多策、一人一策”精准要求，加强产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等工作，激发脱贫内生动力。巩固脱贫成效，实施兜底保障工程，确保建档立卡贫困人口稳定脱贫。
幸福博罗
一次性创业资助标准提至1万元
今年，博罗将坚持以人民为中心的发展思想，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
该县今年继续加大基本民生保障力度。实施更加积极的就业政策，促进多渠道就业创业，力争全年新增就业人员1万人，城镇登记失业率控制在2.5%以内；将一次性创业资助标准从5000元提高到1万元，资助范围扩大到返乡创业人员。
在教育事业发展提高上，推进县城中心区公办学校布局调整；年内完成杨侨中学改扩建项目建设，抓好东江广雅学校二期、石湾二小等项目建设；落实城镇公共服务设施建设规定，加快小区配套幼儿园、农村幼儿园建设，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，提高学前教育公益普惠水平。
该县还将大力发展文化、卫生等各项社会事业。今年，计划完成图书馆、文化馆总分馆制建设，巩固提升基层文化中心全覆盖工程及示范点创建成果。抓好县第二人民医院、县第三人民医院、120急救中心建设以及公庄、柏塘、泰美等乡镇卫生院升级改造，提高医疗卫生服务水平。深入开展爱国卫生运动，确保顺利通过国家卫生县城复审。
进一步加强和创新社会治理。其中，深入推进扫黑除恶专项斗争，建立健全信息化、立体化、全面化的社会治安防控体系，提升平安博罗建设水平。扎实推进全国新时代文明实践中心试点工作，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”，引导更多资源、服务、管理放到基层一线，推进形成共建共治共享社会治理格局。
本版文/图 本报记者李燕文 朱丽婷 贺小山 通讯员李巧珍
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