惠州市将开展拆除“两违”建筑专项行动 全国掀起集中整治违法用地违法建设行动高潮
以习近平同志为核心的党中央对“两违”整治工作高度重视。近4年来,习近平总书记先后六次就“秦岭违建”作出批示指示,秦岭北麓西安段1194栋违建别墅被整治。近日,黑龙江省牡丹江市私人庄园“曹园”毁林百亩,削山挖湖的事件引起全国广泛关注……近年来,违法用地、违法建设在全国各地都不同程度地存在。为此,国家和省对土地管理、城市规划建设工作提出了更严标准和更高要求,全国掀起一场集中整治违法违规用地行动高潮。
当前,随着粤港澳大湾区建设上升为国家战略,正朝着国内一流城市进击的惠州,迎来了新的发展机遇。整治“两违”(违法用地、违法建设)和加强土地卫片执法检查工作,既是落实中央、省决策部署,也是惠州建设国内一流城市需要。
记者从惠州市整治“两违”办了解到,惠州市将在原“两违”整治工作基础上,深入开展拆除“两违”建筑暨城乡建设领域扫黑除恶专项行动,坚决打击“两违”行为,从源头遏制“两违”行为,全面拆除存量“两违”建筑。
“大气候”
全国掀起“两违”整治攻坚战
今年年初,央视刊播专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》,发布“秦岭违建别墅拆除”调查情况,一时间成为全国关注焦点。
秦岭是我国南北方气候分界线和重要的生态安全屏障,有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。然而,近年来,其生态环境持续遭到破坏。据披露,秦岭北麓违法建筑始于2003年,别墅建设者对山体肆意破坏,生活污水随意排放,有的甚至把山坡人为削平,随意圈占林地,对生态环境的破坏十分严重。
从2014年5月到2018年7月,习近平总书记先后六次就“秦岭违建”作出批示指示。2018年7月31日起,一场专项整治行动在秦岭北麓西安境内展开,违法建设别墅被一一查清拆除,所在土地复绿复耕,真正还秦岭宁静和谐美丽。
据悉,行动清查出1194栋违建别墅,其中依法拆除1185栋、依法没收9栋,网上流传甚广的支亮别墅(实为陈路)被全面拆除复绿。依法收回国有土地4557亩,退还集体土地3257亩,一些党员干部因违纪违法被立案调查。
当前,各级政府都高度重视“两违”治理问题,这已经在全国上下形成了一个“大气候”。
记者了解到,珠三角周边兄弟城市都在掀起“两违”整治攻坚战。广州去年全年拆除违建数量达到3600万平方米,为持续查违控违,广州今年度制定严于去年的拆违工作目标。
今年,寸土寸金的深圳提出坚持“零增量、减存量”,保持查处违法建设高压态势,加快产业类和公共配套类历史违建的分类处理,全年拆除消化各类违法建设2650万平方米以上。
按照佛山市政府统一部署,2018-2020年3年内全市须完成7500万平方米违法建设治理目标,其中拆除目标1500万平方米。
东莞市则在近两年也吹响“两违”治理工作攻坚战号角,仅去年8月至年底,东莞就完成了整治1000万平方米、拆除330万平方米违法建筑的目标。
危害
“两违”制约惠州高质量发展
当前,正是惠州加速发展的黄金机遇期,经济结构优化升级,科技创新能力提升,然而城市发展受到土地空间限制。
在当下国家实行最严格的土地政策,城市发展的土地资源已经显得十分珍贵的形势下,“两违”建筑却在蚕食侵占土地资源,缩小了惠州城市发展空间,也极易引起土地房屋征收工作的反复,阻碍了土地房屋征收进展,客观上影响并制约了重点项目的顺利实施。
与此同时,违法建设的高强度开发致使城市建设杂乱无章,严重影响城市市容市貌和公共设施建设,损害城市环境和对外形象,与“国内一流城市”建设背道而驰。
惠州市整治“两违”办有关负责人说,“两违”现象不仅占用了宝贵的土地资源,还直接带来环境脏乱、邻里纠纷、公共安全等问题,影响广大人民群众的生活质量。特别是多数违法建筑,由于施工条件简陋、建筑质量极差,没有经过任何质量检测,毫无安全可言,在防盗、防火等方面存在极大的安全隐患。从公安部门破获的不少案例可以看出,“两违”建筑已成为违法犯罪份子的藏身之所,成为黄赌毒等社会丑恶现象的集中处和假冒伪劣产品的生产地。
这些给全市的社会治安、安全生产等工作带来严重问题。不难看出,违法用地和违法建筑满足的是少数人的私利,损害的是大多数群众的合法权益,影响的是经济社会的长远发展。
此外,“两违”也严重破坏了社会公平和谐,扰乱了正常的经济社会秩序,是对相关法律权威的挑衅。违法违规建筑的建设者无视党纪国法,用不正当手段和不公平方式,或在征收中违法骗取政府补偿资金,或用来出售出租敛不义之财。
行动
坚决开展拆除“两违”专项行动
新一轮三年“违建”整治行动开展以来,惠州市整治工作取得了阶段性成效,但与建设国内一流城市目标相比,还存在差距。
对此,市委、市政府高度重视,组建由市长挂帅的领导小组,深入开展拆除“两违”建筑暨城乡建设领域扫黑除恶专项行动,坚决打击“两违”行为,为大项目、大交通、大产业、大平台挪空间,使惠州更好地拥抱发展新机遇,创造发展新动能,实现经济高质量发展。
惠州市整治“两违”办有关负责人说,对惠州“两违”整治,市委、市政府的态度非常明确、非常坚决,以零容忍的态度和决心,重拳出击,源头遏制“两违”行为,全面拆除存量“两违”建筑,严厉惩处建筑市场领域涉黑涉恶势力,打一场群众满意、人民认可的拆违攻坚战。
市整治“两违”办呼吁,违章户应主动拆除违法建设,请市民朋友支持并配合此次“两违”拆除工作,积极举报违法建设行为。
本报记者廖桂旭 谭 琳
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