今年将拆除“两违”建筑350万平方米

南方日报 2019-03-28 06:36

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南方日报讯（记者卢慧）为贯彻落实全市工作推进会上关于整治“两违”工作“硬起来、严起来、快起来”的指示精神，扎实开展惠城区2019年拆除“两违”建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动，以强硬的手段和措施，坚决打击“两违”（违法用地及违法建设）行为，日前，惠城区出台《惠城区2019年拆除“两违”建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动工作方案》（下称《方案》），确保完成全年拆除“两违”建筑350万平方米的任务。

成立专项行动工作领导小组

为确保“两违”建筑拆除工作顺利推进，惠城成立拆除“两违”建筑暨开展城乡建设领域扫黑除恶专项行动工作领导小组，由区委副书记、代区长翟树宇任组长。

领导小组成员单位包括区纪委监委、区委政法委、区委宣传部、区政府办、区法院、区检察院、区信访局、区政府督查办、区公安分局、区司法局、区财政局、区自然资源局、区住房和城乡建设局、市交通运输局直属分局、区农业农村和水利局、区城乡管理和综合执法局、区林业局、惠城供电局、市供水有限公司及各镇人民政府（街道办事处）。

领导小组日常工作由区整治“两违”办负责，按照《惠城区整治违法建设违法用地专项工作方案（2017年—2019年）》做好相关协调工作；各成员单位按照各自职责，通力协作，共同完成本次拆除行动。

先行拆除六类“两违”建筑

本次拆除行动将对以下六类“两违”建筑予以重点打击、重点整治、先行拆除：一是近五年来省季度土地卫片和国家年度土地卫片执法检查发现、土地例行督查反馈、省委巡视反馈、违法占用永久基本农田、日常巡查发现等，至今仍未组织拆除整改到位的；二是擅自占用政府已征土地（含统征地）乱搭乱建的；三是自然资源主管部门已经立案但仍未完善拆除程序的、城管执法部门已经完成执法查处程序但仍未采取强制执行措施的；四是群众反复投诉、信访集中，依法要尽快组织查处并拆除的；五是影响各级重点建设项目落户实施，影响项目建设推进的；六是存在工程质量、地质灾害、消防等安全隐患的。区自然资源局、区城乡管理和综合执法局要结合卫片执法检查及“两违”整治工作制定重点拆除清单，纳入重点拆除清单的“两违”建筑须优先组织拆除。

各镇（街）将按照实际情况抽调相关部门人员组建联合拆除队伍，统一开展拆除行动。本次拆除行动按照全面整治、分段攻坚的原则进行，在各镇（街）大力度开展日常拆除工作的基础上，集中开展四次全区范围的统一拆除大行动，每次行动时间为一周。

惠城区还将成立区、镇（街）检查督导组，对各镇（街）“两违”建筑拆除工作进行检查和督导。各镇（街）相应成立检查督导组，落实各级检查和督导工作。

未完成目标将被约谈或追责

《方案》提出，各单位要挂图作战，压实责任。各镇（街）要对照目标任务，做好任务分解，压实责任，稳步推进“两违”建筑拆除工作，采取挂图作战的方式，每日更新拆除台账，每周更新工作进度表，区整治“两违”办每月对各镇（街道）行动进度进行通报排名，对履职不到位、拆违不力，未完成整治目标的镇（街道）、部门负责人视情况进行通报批评，由区领导进行约谈或者直接追究责任。

同时，各镇（街）在拆除行动中，必须做好相关的台账统计及拍照留痕工作，及时填写更新工作明细表。在核查中如有发现瞒报、漏报、虚报等弄虚作假情况的，直接移送纪检监察部门查办。

在提高依法行政水平方面，《方案》提出，各镇（街）及有关部门和单位在开展“两违”建筑拆除行动时要提高证据意识，切实做好拆违过程的证据搜集和保存工作，确保拆除行动全程录像，严格依法行政，确保“两违”认定证据确凿、拆违程序履行到位、拆除工作有法可依。

最后是要合理规划，加强拆后管理。各镇（街）统筹规划好、建设好、利用好“两违”建筑拆除后的土地空间，及时规划建设、复耕复绿，对已拆除但无法及时利用的公共地块资源，要加强巡查管控，坚决防止出现“两违”建筑死灰复燃的情况和环境脏乱差等问题。

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