高质量的路子对了 关键要看落实效率

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■观察眼

惠阳区委五届八次全会阶段性地总结2018年的发展成绩，提出开启建设“国内一流城市高质量发展区”新征程的倡议。2019年作为高质量发展区建设元年，行动部署“干货”满满。

据惠州市统计部门的数据，2018年惠阳GDP首度突破500亿元，在全市3县4区中仅高于以生态保护为主、无需考核工业产值的龙门。但在人均产值一项，破9万元则稳居各县区前列。全会提出惠阳要建设国内一流城市高质量发展区，无疑是抓住了“牛鼻子”，只有这样才能够破解土地面积不够带来的局限；只有这样才能更优化配置资源，“腾笼换鸟”提升单位产能；只有这样才能带来城市品质的全面提升，加速对接大湾区和融入大湾区的发展。

惠阳实际上也在这样做。过去几年，伯恩光学、胜宏科技、中潜股份等优质企业落地投产；梅龙湖智能制造产业新城、惠州南站智慧新城、高盛国际创智城项目等科创项目签约，惠阳的发展速度加快了。但从效率来讲仍显不够，众多进驻产业并未如期落实。惠阳区发展和改革局公布的《惠阳区2018年宏观经济运行情况》指出重点项目推进不够理想，13宗重点项目投资进度低于年度计划目标，占总项目近两成。此外，2013年以来，经区项目引进联审会审议通过的167宗工业项目，已投产项目仅为60宗，已动工未投资项目35宗。这意味着仍有72宗项目仍未得到落地。签约项目迟迟不落地不投产，严重影响社会经济的既定发展目标，也带来资源的浪费，对于地不广、人较多的惠阳来说影响更大。

基于以上情况，惠阳精准招商选资、强化项目批前条件正当时。产业项目的引入不应该只是前期的选择把关，对于后期的落地投资、建设计划和进度都应该更加精细地前置谋划，并建立严格的倒逼和退出机制，让企业更有危机意识，加速推进项目如期建设运营投产，为惠阳高质量发展助力。张峰

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