挂图作战攻坚沙河水质达标 惠州市打响沙河水质达标攻坚战,实行“领导五包责任制”
水污染防治事关人民利益,事关千秋万代,拖不得、等不得、慢不得、更输不得。惠州市水污染防治兵锋再延伸,剑指博罗县沙河。
昨日,《2019年博罗县沙河水质达标攻坚方案》(以下简称“《方案》”)印发实施,备受关注的沙河水质达标攻坚战役正式打响。《方案》明确,通过实施沙河水质达标攻坚挂图作战,今年内沙河河口断面水质达到Ⅲ类。
今年攻坚14项重点任务
市污染防治攻坚战总指挥部办公室有关负责人说,开展博罗县沙河水质达标攻坚行动,确保实现沙河河口国考断面水质稳定达标,是市政府深入抓好惠州市生态文明建设、补齐水环境短板的重要举措。
《方案》明确,博罗县政府是沙河河口国考断面水质达标攻坚的责任主体。通过攻坚,2019年沙河河口断面水质要达到Ⅲ类。同时,围绕沙河河口水质达标要求,直排沙河干流18条支流2019年底前要达到相应水质控制目标。
水质要提标,完成目标任务是关键。《方案》明确了今年的14项重点任务。其中包括完成沙河流域906家“散乱污”企业专项整治,完成长宁镇、湖镇镇、横河镇污水处理厂建设,完成石湾镇大牛垒、西基、园洲、福田镇、龙华镇污水处理厂提标升级改造;新建截污管网106公里。同时,每月对流域内47个水产养殖场进行水质监测,对污染严重的水产养殖场进行水体净化、监管;完成118家重污染企业在线监控系统建设并联网。
引入第三方对攻坚情况进行评分
“全力打赢沙河污染歼灭战,不获全胜、决不收兵。”上述负责人说,沙河水质达标攻坚实行县级领导“包整治项目、包工作进度、包整治标准、包问题解决、包任务完成”的“领导五包责任制”。博罗县党委和政府主要负责人为沙河河口断面水质达标攻坚的第一责任人,分别包干沙河干流及与其相关联污染最严重、整治难度最大的支流。同时,建立绿色通道,优先保障水污染防治重点项目实施。
“攻坚到不到位,不是地方说了算,我们将实行严格考核。”该负责人说,攻坚过程中将引入第三方对博罗县沙河河口国考断面水质达标攻坚专项行动实施情况进行评分,对市直有关职能部门任务完成情况进行综合评价,评估结果向市委、市政府报告,向社会主动公开,在市主要媒体公布沙河国考断面水质现状。并将沙河水质达标攻坚工作纳入博罗县党政领导班子年度述职考核范围,未按时达标或进度严重滞后的,视情节给予约谈、通报批评、红牌警告、就地免职。
除了政府的考核,企业也有“紧箍咒”。《方案》明确,健全环境信用评价制度和环境失信企业联合惩戒制度,将企业环境信用和环境违法行为等信息纳入社会信用体系,及时公示相关信息,接受社会监督。
全面打响支流河涌水质达标等5大战役
根据《方案》,围绕沙河河口水质稳定达到Ⅲ类目标,把2019年作为“支流河涌水质达标年”,全面打响“支流河涌水质达标大会战、入河排污口整治大会战、污水处理设施建设大会战、养殖污染治理大会战、工业污染治理大会战”等标志性战役,确保沙河断面水质达标。
“沙河国考断面水质达标攻坚专项行动实施挂图作战。”该负责人说,4月底前完成图件制作,确立时间节点,实施目标管理,确保工作分期分步取得阶段性成效。相关整治工程力争2019年年底前基本完成,通过强化水生态修复、水资源调度等措施,为水质改善腾出时间。建立工作台账,实行清单管理,严格落实重点任务和发现问题销号制度,确保工作不流于形式。
为了实现系统治水,《方案》明确,把沙河国考断面水质达标攻坚工作纳入流域各级河长制工作的重要内容,统筹推进水利建设、环境保护等各项工作。建立县级跨界流域污染治理联席会议工作机制,统筹推进流域上下游、左右岸、干支流综合治理。
本报记者黄晓娜 通讯员惠环宣
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