高质量加速培育两大万亿级产业集群 “巨无霸”级产业项目落户惠州激发世界级产业集群强劲新动能
大亚湾畔，投资总额达100亿美元的埃克森美孚惠州化工综合体项目正紧锣密鼓推进；仲恺潼湖，投资总额约240亿元的惠州仲恺梧村人工智能产业园项目、赛格潼湖国际半导体产业基地项目相继落户……一个个“巨无霸”级产业项目布局落子惠州，为惠州石化能源新材料、电子信息产业集群发展增添了强劲的新动能。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，深化供给侧结构性改革，着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。
现代产业发展的特征是集群发展，同一集群内的企业可以形成良好的创新环境。建立在长期合作交流基础上的竞争，既可以激励单个企业不断创新技术促进发展，也能助推集群内的关联企业加强技术合作，从而降低新产品开发和技术创新成本。
目前，惠州坐拥电子信息和石化两大支柱产业，规上工业企业分别有453家、149家（百亿级工业企业分别有6家、2家）。按照规划，2025年和2028年，惠州电子信息、石化能源新材料两大产业集群产值将分别达到万亿级别。
“石化能源新材料和电子信息两大产业是惠州的特色优势，也是周边城市无法复制和模仿的。”中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江建议，惠州要把握发展机遇，不断做大做强做精做优两大万亿级产业，为创新发展提供肥沃土壤，以高水平的产业集群提升科技创新水平，激发惠州高质量发展强劲动力。
电子信息产业 引进“高精尖”项目提升自主创新能力
瞄准产业创新前沿，引进更多高端、新型电子信息产业。支持企业创新发展，强筋壮骨、强核补芯，打造具有核心竞争力的先进制造业及高技术制造业集群。
去年6月12日，TCL旗下深圳华星光电高世代模组项目在惠州顺利投产。该项目投产不仅形成了仲恺高新区平板显示产业“基板-面板-模组-整机”的“一条龙”产业链，更有力推动惠州成为全国配套最齐全的平板显示全产业链区域之一，对惠州乃至广东打造全球重要的平板显示产业基地具有重要战略意义。
处于广深港澳科技创新走廊辐射范围的惠州如何吸引创新企业，推动电子信息产业集聚更多创新动能？市委十一届六次全会给出了思路：瞄准产业创新前沿，引进更多高端、新型电子信息产业。支持企业创新发展，强筋壮骨、强核补芯，打造具有核心竞争力的先进制造业及高技术制造业集群。
去年9月14日，投资总额约240亿元的惠州仲恺梧村人工智能产业园项目正式落户，将打造成为粤港澳大湾区人工智能产业化和惠港合作国际化示范区，以及广东践行智慧城市建设理念的新样板。
如今的惠州，正把创新驱动发展作为建设现代化产业体系的战略支撑，充分依托珠三角（惠州）国家自主创新示范区、潼湖生态智慧区、中韩（惠州）产业园的产业和创新平台，最大限度用好广深港澳科技创新走廊的政策辐射，让更多创新资源在惠州聚起来活起来。提升惠州电子信息产业整体竞争力，关键是要加强与深圳、东莞的对接，形成与发达地区的产业集群联动发展态势。
放眼世界任何一个著名湾区，联动协同发展都是题中要义。以旧金山湾区为例，其城市群分工定位合理，协同效应明显。经过160多年发展，旧金山湾区已经形成了以旧金山为中心的金融和历史文化区，以奥克兰为主的工业产业基地，以及以圣何塞所在的硅谷南湾为核心的高新技术产业集聚区，每一个城市与湾区内其他城市都是错位发展。
但是，协同发展并非梯度转移，而是主动拿来，这需要足够的底气。惠州有产业基础：手机制造年产量超过3亿部、彩电产量位居世界第三、车载导航产量占全国40%、一次锂电池全球销量第三……电子信息产业不仅支撑起惠州产业的半壁江山，也为全省电子信息产业发展提供了强有力的支撑。
惠州市提出，一定要转变产业发展理念，走高端发展、集群发展的路子，把先进的技术、高端的产能引进来，既搞生产、也搞研发，而不是再走过去那种依靠梯度转移、零敲碎打的老路子，通过招商引资去接收中低端的产能转移。
随着赛格潼湖国际半导体产业基地等“高精尖”项目的落地，惠州电子信息产业“缺核少芯”的短板得到补齐，自主创新能力进一步提升。
“惠州抓创新抓到了关键处。”中国电子信息产业发展研究院电子信息产业研究所所长安晖说，企业是创新的主体，占领产业价值链中高端的一个关键，就是要培育更多瞪羚企业乃至“隐形冠军”。
安晖建议，惠州要积极把握热点领域，选择和惠州联系紧密且有条件发展的领域，争取分得一杯羹。但是无论在这些领域怎么去创新，必须掌握核心技术，把握好产业链核心环节，强化产业根植性。
石化能源新材料产业 以高质量项目推动高质量发展
通过转变发展方式，以集约式发展提高生产要素的质量和效益来实现经济增长。以现代集约式发展，不仅经济产出更高，而且能耗更低、排放更少、附加值更高。
“要有逐鹿世界的雄心，打造世界级的绿色石化产业基地，为广东打造世界级先进制造业集群提供支撑。”市委十一届六次全会明确赋予惠州石化产业新使命。
去年10月，中国海油与荷兰皇家壳牌集团在荷兰海牙签署惠州石化化工项目合作谅解备忘录。这将成为中国海油、壳牌集团在惠州大亚湾合作建设的三期项目，总投资70亿美元。
值得一提的是，此次中海油、壳牌集团决定在大亚湾合作建设惠州石化化工项目，距世界最大的非政府石油天然气生产商埃克森美孚独资100亿美元的惠州化工综合体项目落户仅一个多月时间。
埃克森美孚惠州化工综合体项目的落户，是惠州市贯彻落实中央和省委部署要求，推动高质量发展的又一标志性事件。项目主要生产高技术含量、高附加值高端聚烯烃产品，采用的是国内独有的原油直接裂解制烯烃技术及先进、环保、成熟的专有生产工艺，项目建成后可实现世界级单套装置的最大产能，相关高性能产品将填补国内空白。
项目更重要的意义在于，通过转变发展方式，以集约式发展提高生产要素的质量和效益来实现经济增长。举例来说，100亿美元相当于近700亿元人民币，如果按1亿元项目招商引资，相当于需在整个惠州引进700个项目，必将耗费土地、环境等大量资源；而单埃克森美孚这一个项目，以现代集约式发展，不仅经济产出更高，而且能耗更低、排放更少、附加值更高。
“聚集行业巨头是世界级石化园区得以发展壮大的普遍规律。”大亚湾区石化产业发展专家咨询委员会特聘专家、大亚湾区安全生产首席顾问蒋兴镛分析认为，这不仅能够获得大量投资，更重要的是，借助行业巨头产生的“虹吸效应”，可以吸引更多中下游配套企业入驻，从而实现产业的集群发展。
目前，大亚湾石化区已形成上游炼油，中游乙烯，下游碳二、碳三、碳四、碳五、芳烃、碳九等较完整的产业链，化工产品就地转化率达71%，园区循环经济产业链关联度达85%。
如今，科技创新元素正在石化区内蓬勃生长，变废为宝的案例比比皆是。例如，惠州凯美特气体公司收集中海壳牌公司的石化废气，最终生产出高纯度的食品级二氧化碳，可应用于饮料、食品保鲜等领域；科莱恩大亚湾工厂已经生产出药用级别的原料药及辅料药，实现从化工品向高端医药产品的转型升级。
“正是对科研的重视和投入，保障了中海油不断发展。”中海油惠州石化有限公司技术中心经理、教授级高工徐占武认为，惠州要做好产业规划，找到技术研发的主导方向，并针对产业现状，在转型升级方面找到技术瓶颈，提出科研课题。其次，要形成中长期科研规划，确定大的科研方向，有的放矢寻找相应的科技人才，留住人才。
根据规划，惠州市将打造石化能源新材料万亿级产业集群，力争到2023年集群实现产值5000亿元、到2028年实现产值1万亿元。
在打造石化能源新材料万亿级产业集群、集聚创新资源方面，中科院两大科学装置（加速器驱动嬗变研究装置CIADS和强流重离子加速器装置HIAF）将发挥重要作用。
从发达国家和国内发达地区建设经验来看，大科学装置的人才集聚、技术溢出等效应，会对当地高端制造业和新兴产业发展产生强大的辐射带动作用，成为高新技术源泉和高新技术产业摇篮，大大提升地区整体创新能力和技术水平。
目前，惠州市正全力推进两大科学装置建设。中国工程院院士夏佳文说，两大科学装置主要开展基础性研究，涵盖的学科面非常广，辐射的产业链条非常长，可在航天、生物、医疗、环保、高端制造等领域开展工业化应用，构建新能源和新材料、先进加速器设备等科技研发次新产业链，对惠州基础科学研究、原始创新能力的提升产生根本性影响。
推动高质量发展，必须有高质量项目作支撑。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。为此，惠州市突出重点、抓住关键，以高质量项目推动高质量发展。
业内人士分析指出，中海油、中海壳牌等龙头项目在大亚湾经过多年的深耕，无论是产业规模还是技术标准都在国内处于领先水平，依托埃克森美孚惠州化工综合体、太平岭核电站等重大项目，惠州要进一步发展壮大石化能源产业，为创新提供强大产业基础。
本报记者戴 建 杨敬贺
专家观察
惠州石化能源产业 集群效应越来越强
“上世纪90年代引进中海石化南海壳牌项目以来，惠州在石化产业做大做强方面动作不断，惠州石化产业在珠三角和粤东地区的地位日益凸显，产业集群效应越来越强。”中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江指出。
林江说，如今提起粤港澳大湾区石化能源基地，许多人第一个就想起惠州，这就是惠州石化能源产业集群效应的体现。有了这个产业集群的强大吸引力，惠州可以进一步发挥大湾区能源基地的强大虹吸效应，继续扩大石化能源产业集群，在庞大的体量基础上不断创新，引进新产业技术和新生产方法，最终实现“生产、销售、研发”一体化的强大产业布局。
林江指出，惠州是电子信息产业强市，在广东省仅次于深圳和东莞，可以说，深莞惠的电子信息产业是互为补充、相互促进的。深圳有强大的电子信息产业研发基地，东莞有完善的电子信息产业配套，惠州有庞大的产业基础以及丰富的土地储备，惠州要找准行业定位，扬长避短，通过不断优化营商环境，一定能够吸引更多适合在惠州发展的电子信息企业落地生根。
记者手记
做强优势产业 丰沛“源头活水”
如果把创新比作思想的活水，那么产业就是这股活水的源头。没有创新精神，任何产业的发展都会停滞不前。同理，没有强大的产业作为依托，创新思维就好比无本之木、无源之水，大多无法实现其真正价值。
当前，惠州正着力打造石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群。我们应该清醒地认识到，强大的产业是培育创新的土壤，只有做大做强优势产业，不断延伸产业链，才能在产业沃土中迸发出更多创新元素。我们身边并不缺少这样的例子，大亚湾石化区的科莱恩公司就是因为大胆突破传统思维，最终创新研制出医药级聚乙二醇（PEG）4000，实现从化工产品向高端医药产品的转型升级，提升了产业竞争力。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。当前，我们必须加快推动电子信息和石化两大支柱产业集群发展，为创新发展提供肥沃土壤，为惠州建设国内一流城市集聚更多新动能。
（戴 建）
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