去年全市贷款2.45亿比增57% 惠州市大力推动知识产权质押融资贷款业务，纾解中小微企业融资难题

惠州日报 2019-03-19 08:54

去年3月中旬，惠州某电子信息企业向中国邮储银行惠州分行申请的300万元专利权质押融资贷款顺利到账。随后，公司扩产、加人，并于当年4月底成功完成一票价值数百万元的大订单。此后，由于在业界留下良好口碑，一张张订单也接踵而至。这是惠州市中小微企业通过专利权质押融资贷款的资本助攻实现做大做强的经典案例。

据悉，这是一家专注健康、环保、智能电子产品研发和生产的高新技术企业，尽管规模不大，足值抵押物少，但成立几年来一直专注于研发创新，已手握多项优质专利，因此在申请贷款时，银行给出了专利权质押贷款的融资方案，并很快就得到银行授信。目前，通过政府主导搭建的银企交流平台，让企业以专利权的质押来获得贷款，已成为近年来惠州市创新型中小企业热衷的融资方式。据市科技局统计，去年全市21家企业通过专利权质押获得24笔共2.45亿元贷款，相比2017年的1.561亿元增加8890万元，比增近57%。

对科技方面有独特优势的企业尤其适用

权威机构统计数据披露，当今国内出现的民企融资难问题，50%以上出现在中小微企业。由于缺少房产、土地、设备等高价值抵押物，中小微企业从银行获得贷款的难度相对更高。而通过质押企业的知识产权去获得银行贷款，是近年国内为中小微企业“量身定做”的一种融资方式。具体来看，它是指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后作为质押物，向银行申请融资，这对一些起步不久、不动产总值较少，却在科研、技术等方面拥有独特优势的企业和机构尤其适用。

据了解，惠州市高度重视知识产权质押融资工作。2016年6月就已设立惠州市知识产权质押融资风险补偿基金，同时积极制定知识产权贷款贴息政策，建立了以政府部门为引导、合作银行为主、知识产权服务机构为辅的多方合作模式。统计数据显示，从2016年到2018年，惠州市质押融资贷款总额分别为0.175亿元、1.561亿元、2.45亿元，每年都实现跨越式增长。

惠州学院政法学院法律系主任、广东省知识产权培训（惠州学院）基地执行主任凌洪斌博士表示，一般来说，知识产权质押贷款额度不会太高，数十万、数百万元对一些规模大、产值高的大型企业来说或许只是“杯水车薪”，对一些中小微企业来说却无异于久旱逢雨、雪中送炭，可以及时有效地解决资金短缺问题，助推企业扩产升级。

风险补偿基金逐步增长，合作银行增至10家

由于可在知识产权质押融资中起到一定的“风险转嫁”和“兜底”作用，惠州市知识产权质押融资风险补偿基金备受关注。市知识产权质押融资风险补偿基金管理委员会办公室有关负责人告诉记者，该基金运营两年多来，基金委员会积极探索、求新求变，全方位推广知识产权质押融资业务，有效整合了政府、银行、代理机构优势，逐步引导金融资源向创新领域优化配置，为惠州市的创新型中小微科技型企业开拓新的融资渠道，帮助部分企业缓解了融资难、融资贵的难题。

据介绍，近年来，惠州市知识产权质押融资风险补偿基金规模逐步增大。2016年6月，《惠州市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法（试行）》出台，确定基金总规模3000万元，其中国家引导资金1000万元，市级配套基金2000万元。同年底，首笔基金1850万元（即国家引导基金1000万元、市级财政配套基金850万元）按比例存入4家合作银行。2017年市级配套资金追加150万元，省科技厅省市协同科技金融项目追加500万元，按比例存入第二批2家合作银行。

目前基金总规模2500万元，与确定的基金总规模仍有500万元缺口。该办公室有关负责人表示，在基金运作良好的情况下，基金管理委员会将加强与县（区）配合，将基金规模进一步扩大，增强合作银行放贷信心，普惠更多创新型中小微企业。

与此同时，积极搭建政银企平台，实现合作银行总数的稳步增加。据了解，知识产权质押融资作为一种相对新型的融资方式，在国内正处于起步阶段，银行、企业及相关方都需要经历一个浪淘沙的过程。为了有效快速地推广知识产权质押业务，基金管理委员会采取分批遴选合作银行的模式，从2016年至2018年，先后确定3批合作银行，目前共10家。

基金委员会办公室有关负责人表示，接下来，基金委员会将进一步推动企业数据库的建立、更新、完善，鼓励更多企业加入基金数据库，享受贷款基金风险补偿。同时，进一步理顺融资贴息政策，据介绍，早前出台的《惠州市知识产权局惠州市财政局专利权质押融资贴息项目操作规程（修订）》已明确将对知识产权质押融资贷款企业进行基准利率30%的贴息，所需资金在每年知识产权专项资金中列支。2018年，市知识产权局对2016、2017年符合贴息条件的12家企业17笔贷款进行贴息，贴息资金116.075万元。贴息政策及时出台，推动了知识产权质押业务发展，引起了很多创新型中小企业关注，得到了受惠企业的充分肯定。

该负责人还透露，惠州市将继续修订完善相关配套政策，拟对《惠州市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法（试行）》配套政策的部分条款进行适当调整，使其更具有操作性和实用性，实施起来更加便捷有效，帮助治愈中小微企业融资难融资贵的痼疾。同时，推动融资业务更趋专业化，引导合作银行和贷款企业尽可能从组合贷方式向纯专利贷方式转变。

本报记者刘炜炜通讯员钟舒

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