企业反映问题件件有落实有跟进 惠州市首场解决企业困难“直通车”活动举行一个月来，各级政府和相关职能部门“马上就办、真抓实干”

1月25日，惠州市首场解决企业困难“直通车”活动在市行政服务中心举行，包括莞惠城际轨道西湖站城市综合体项目问题在内，16家企业现场提出10多个问题。活动结束后，对企业现场提出的问题和诉求，各级政府和相关职能部门马上行动起来，一件件落实办理。近一个月来，除现场解决的问题外，其余企业诉求3项办理完成、12项正在跟进落实。

“这个平台非常好，效率很高，对企业帮助很大。”昨日上午，莞惠城际轨道西湖站城市综合体项目经理何达文接受记者采访时如是说。

“服务好企业是政府部门应尽的责任”

莞惠城际轨道西湖站城市综合体项目遇到的困难，由责任公司旭日花城房产（惠州）有限公司在参加首场解决企业困难“直通车”活动中提出。当时，旭日集团董事长杨钊和公司负责人来到现场，提出项目进展遇到的问题，希望能与广铁集团联系上，共同协调解决。市领导当场要求市发展和改革局跟进落实。

“活动是1月25日举行的，1月28日上午市发展和改革局就带我们去跟广铁集团对接，非常高效。”何达文称，当天企业顺利跟广铁集团的相关工程师对接上，双方进行了相关业务的初步沟通。

“2月13日，广铁集团的工程师就过来惠州看现场，了解具体情况。”何达文说，广铁集团还跟企业解释，因时值春运相关部门较忙，春运结束他们就会组织召开内部会议研究。

市发展和改革局副调研员汤耀勋与企业代表前往广州对接广铁集团。汤耀勋表示，服务好企业是政府部门应尽的责任，“惠州要打造服务型政府，打造一流营商环境，最终落脚点就在于办好这一个个具体的事项上，这也是企业感受最深的地方。”

市直10多个职能部门领到办理任务

在首场解决企业困难“直通车”活动中，市领导、部分职能部门“一把手”与企业负责人面对面。在当天活动中，共有12批16家企业负责人现场提出问题，涉及行政审批、企业对接合作、土地使用等，其中不少是历史遗留问题。市领导当场回应：协调相关部门对能解决的当场解决，对现场解决不了的给出明确答复，要求限时办结。

活动后，市发展和改革局、市自然资源局、市卫生健康局、市人社局等10多个职能部门领到了“任务”。从1月26日以来将近1个月（期间经历春节假期）的时间里，截至昨日，市直活动现场企业反映的问题中，除现场明确答复不需跟进外，3项企业诉求得以解决，其余12项全部有专人跟进。

搭上首场解决企业困难“直通车”的惠州清水湾生物材料有限公司等3家企业希望尽快向社会公示第四批引进创新团队结果，让企业吃下“定心丸”。市人社局答复，会及时推进申报工作，一有进展就向企业反馈。据市人社局昨日反馈，目前已将企业反映情况及《“天鹅惠聚工程”第四批领军人才拟入选名单》报市委组织部，近期将由市委组织部牵头，市人社局、市科技局分别对第四批领军人才和创新团队的最新情况进行核实，预计将于4月底前召开会议，对入选领军人才和创新团队名单进行审定，并拨付相关资助。

◆行动

各职能部门想方设法实实在在为企业解决困难

集体研判主动“加码”服务好企业

接到企业诉求后，马上牵头召集企业和“牵涉”部门开会交流；企业多提一个问题，两个部门马上联动起来给企业解释……首场解决企业困难“直通车”活动结束后，负责解决企业问题的各职能部门“马上就办，真抓实干”，迅速行动起来，现场调研、集体研判、制定计划、及时回应、加码服务，实实在在为企业解决困难，让“直通车”冲破了政企间的“隐形门”。

每个问题都解释明白，不让企业留下疑惑

在活动现场，金大福五金制品（惠州）有限公司负责人多问了一个问题：环保设施改造需要足够的时间与资金，企业迟迟难入产业园……“一个环保问题，一个收费问题”，这牵涉到市生态环境局和市发展和改革局。

市生态环境局第一时间积极主动与企业进行沟通对接，对环保设施改造以及企业日常生产经营需要注意的环保问题等，进行指导和说明。“符合环保管理的要求、做到达标排放是企业的责任，排放不达标就必须整改。”该局有关负责人详细跟企业解释，给企业一个明确的答复。对此，该公司对环保的“条件”有了清晰的认识。

对收费管理问题，市发展和改革局马上对接解决。经调查，企业反映的电镀园区有关自来水价格（含基本水价、污水处理费、垃圾处理费）、转供电环节收费，能按政府制定的相关政策和标准执行。相比国内、省内其他电镀园区，惠州市龙溪电镀基地收费标准处于中等水平。

“我们准备入园，收费的问题也只是笼统知道，同事有担忧所以就在活动上向政府提出。”该公司副总经理曾志鹏称，活动现场部门领导就告诉企业园区收费标准跟东莞等许多城市相比较低，部门后来专门这么解释，企业完全清楚了。

“收费事关企业经营成本，对于企业提出的收费问题，我们都会认真做好调查和政策解读等工作，解答企业疑惑，让企业明明白白经营生产。”该局有关负责人说。

制定工作步骤表明确完成时间

在首场解决企业困难“直通车”活动中，惠州市正牌科电有限公司提出了解决企业用地的问题。

活动结束后，负责牵头解决问题的市自然资源局立即对企业诉求进行了分析。在发现企业涉及的土地征收问题需要属地政府以及相关部门共同推进解决后，该局召集了惠城区政府、市直有关部门、小金口街道办与企业进行了交流，梳理和细化工作思路和举措，明确工作分工及解决时限。

此后，正牌科电项目列入企业重点疑难事务推进计划表进行督办。记者从市自然资源局工作计划表看到，针对该企业问题，该局制订五个步骤来解决，每个步骤均列出了详细的推进措施、对应的责任分工单位，以及计划完成时间。

首先，由市财政局牵头会同惠城区政府研究解决项目征地经费问题；第二步，经费落实后，争取在5月31日前，由市自然资源局牵头完成实施项目征地工作；第三步，在6月30日前完成完善地块规划；第四步，由惠城区政府牵头与企业共同明确项目投入产出指标；第五步，由市自然资源局牵头，在规委会召开后2个工作日内，按流程进行挂牌供地。

记者从工作计划表看到，与惠州市正牌科电有限公司一样，先进科技（惠州）有限公司也在解决企业困难“直通车”活动中提出了相关的土地问题。市自然资源局同样制定了包含五个步骤的工作计划。其中，计划在5月31日前解决企业的诉求。同时“加码”服务，计划在7月20日前完成该企业相关地块的不动产登记。

记者了解到，除了积极协调属地政府、相关部门帮助企业解决难题外，市自然资源局将后续工作也列入了工作计划中，明确时限，真正做到主动作为，主动服务，“加码”服务，真正为企业着想。

推动提升职能部门集体研判集体担当集体决策能力

截至2月19日，市自然资源局通过企业疑难事务“快办”平台收到需由该局牵头解决的企业问题共28件，主要涉及城市规划、三旧改造、征地拆迁、用地选址、不动产登记等方面。

“目前28件问题均已进行了核查并给企业进行了答复。”市自然资源局党组书记、局长袁贵平告诉记者，该局已组织召集问题涉及的相关部门、属地政府进行深入研究，并逐一对企业进行了答复。同时，针对重点疑难问题细化制定解决方案，明确步骤和时间表，列入企业重点疑难事务推进计划表，进行跟踪督办。

“解决企业困难"直通车"活动，对政府部门工作是很好的促进，提升了政府的服务效率，为建设国内一流城市打造一流的营商环境提供支撑。”袁贵平说，企业在生产经营中遇到的问题，有时候不是一个部门可以直接解决的，需要很多部门协同办理。“直通车”活动加强了各部门、各县（区）政府之间的联动，提升了各职能部门集体研判、集体担当、集体决策的能力，政府部门之间、企业之间都增进了了解。

此外，袁贵平强调，通过“直通车”活动来解决问题，并不意味着政府部门对企业诉求进行特事特办，给企业“开绿灯”同样要在依法依规的前提下进行。随着惠州市机构改革工作的深入推进，部分政府部门行政职能的合并，将有效地破除体制机制带来的弊端，改善职能交叉造成的办事效率低下的问题。举办“直通车”活动让企业解决问题更加快速畅通，这种作风内涵将贯彻到部门的工作之中。

声音

解决企业困难“直通车”活动加强了各部门、各县（区）政府之间的联动，提升了各职能部门集体研判、集体担当、集体决策的能力，政府部门之间、企业之间都增进了了解。这对政府部门的工作是很好的促进，提升了政府的服务效率，为建设国内一流城市打造一流的营商环境提供支撑。

——市自然资源局党组书记、局长袁贵平

我们感觉到，有了“直通车”这个平台，明确具体负责的部门，办事效率马上就不同，部门之间的协调顺畅了许多。

——莞惠城际轨道西湖站城市综合体项目经理何达文

我们参加活动时，市领导就说让我们放心投资，活动后部门都有持续跟进，并解读相关政策。我们在《惠州日报》、政府网站上也看到活动的宣传，现在还跟踪报道实效，这对我们触动很大。

——金大福五金制品（惠州）有限公司副总经理曾志鹏

统筹 本报记者李向英

采写 本报记者冯丽均 邱若蓉 黄晓娜 刘炜炜 通讯员惠环宣

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