打好污染防治攻坚战守护蓝天碧水净土 惠阳全面提升生态环境质量和水平

▲胜宏科技对生产过程中所产生的废气进行净化处理。

推进水污染防治攻坚战，建设一批环保设施系统治理污染；部门协同执法，联防联控大气污染防治，废水废气型重点污染企业过程在线监管；详细普查土地污染情况，推进农用地分类管理与治理修复，平潭率先试点受污染耕地安全利用……打好污染防治攻坚战，扎实推进水、大气、土壤三大污染防治攻坚战工作，是惠阳区委、区政府贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，以改善生态环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，全面提升惠阳生态环境质量和水平。

水

新圩“三河”水环境整治工程将升级改造为污水处理厂

一条条粗大的管道摆放在路边，一台钩机挖好沟槽后将管道缓缓吊下，几名工人扶正管道的位置。这是沙田镇污水管网施工现场，管道沿着省道357线铺设，连接至沙田污水处理厂。按照施工计划，2018年度沙田污水管网建设任务为12.65公里，目前已经完成8公里，剩余管道铺设计划在今年3月完成。

沙田镇副镇长张伟辉说，沙田水厂每日供水量为2万吨，其中大部分用于生产建设，每天产生的生活污水约1万吨。未来两年，沙田要建设5.6公里污水管网，以进一步完善污水收集处理体系，就目前而言，沙田污水处理厂可满足污水处理需求。

水污染防治作为惠阳当前环保工作重中之重。根据惠阳水污染防治攻坚战3年行动计划，2018年至2020年，惠阳按照EPC、PPP、BOT等模式推进污水处理厂扩建新建、提标升级、配套管网、污泥处理中心、榄子垅环境园二期项目、农村污水处理设施、河涌整治等工程，实施系统治理和挂图作战，实现保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治。

2018年，惠阳完成淡水污水处理厂通水调试和城区第二污水处理厂三期扩建工程立项；推进11座污水处理厂（设施）提标升级改造，其中城区二厂、沙田、镇隆、平潭4个厂已完成。该区建成45.93公里污水管网，其中中心城区30公里管网任务已完成，镇级污水管网已全面动工。

惠阳还实施精准治污，开展淡水河24个重点排污口治理，目前已完成治理23个；通过河道清淤与入河排污口治理相结合的方式推进16条小河涌18个河段整治，完成周田水、洋纳水、大沥河、沙田河、镇隆“四河”、平潭村沟渠等河道清淤和淡澳河、横岭水（新圩段）、洋纳河（淡水段）、镇隆河、甘陂河、高田河、麻溪河等河涌入河排污口治理。

今年，惠阳将加快推进治污设施建设，惠阳城区第二污水处理厂扩建计划年底完成主体建设，新圩长布污水处理厂6月底前完成扩建工程。秋长北污水处理厂要启动建设，年底完成招投标，同时推进全区7个污水处理设施提标升级和改造，完成新圩长布、三和、永湖、良井4个污水处理厂升级改造，以及新圩“三河”——丁山河、黄沙河、屯梓河3个水环境整治工程升级改造成污水处理厂。

按封堵一批、治理一批的治理思路，惠阳将严控污水入河，堵住岸上污染。2019年将完成淡水河干支流及潼湖流域河涌所有排污口治理，通过入河排污治理，实现水质全面达标。

天气

废水废气型重点企业过程在线监控

在淡水街道行诚工业园里，胜宏科技（惠州）股份有限公司智能车间里，机械手臂按照一套标准动作，把线路板抓取、放平、砂纸打磨、吸起、堆放，有规律地打磨着线路板。在这个车间顶部，废气处理设备正在“轰隆隆”运转，车间生产过程中所产生的废气全部导入到这个区域进行处理。该公司环保经理李华介绍，这里产生的废气由有资质的专业环保企业依规处理，各项污染因子稳定达标排放。

在刚刚过去的2018年，惠阳区空气质量有效监测天数为350天，优良率超过了92%。这受益于惠阳初步形成的大气污染联防联控格局，环保、住建、城管、公安等部门协同执法，实施大气污染防治网格化管理。

去年，惠阳对国控自动监测站周边5公里的流动烧烤档、建筑施工工地、市政工程工地、工业企业等136个污染源进行三级巡查监管。全面开展工业污染源整治，全区划定为高污染燃料禁燃区，挥发性有机物“一企一策”整治32家，关停重污染企业8家。

与此同时，在原有3座大气监测站基础上，惠阳新增建成区控大气监测站1座、鸿海化工基地空气自动监测预警系统1座，形成覆盖全面、种类齐全的监测网络体系。

今年，惠阳将推进监测体系科技化，开展废水废气型重点企业过程在线监控，全区87家（含23家废气型企业）重点企业纳入首批安装计划，目前已进入招标前准备工作。

另外，烟花爆竹禁燃区范围进一步扩大，除了淡水、秋长、三和等3个街道管辖区域外，沙田、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭等6个镇的社区居委会管辖区域也全面禁止燃放烟花爆竹。

土壤

推进农用地分类管理与治理修复

2014年，惠阳区成为世界银行贷款广东农业面源污染治理项目试点县 （区）之一。从最开始在平潭试点，逐步推广到良井、永湖、镇隆等乡镇。

惠阳鼓励农民科学种植，减少化肥用量，使用低毒低残留农药、减少喷药次数，同时让农作物保持原来的产量，以减少投入增加效益。参加世行项目的农户购买指定的化肥、农药等可享受补贴。

5年来，惠阳世行项目累计实施面积约15.58万亩次，惠及农户超过5000户。不仅农民环保意识和种植水平得到提高，化肥、农药的施用量也得到了减少，项目区基本杜绝了高毒高残留农药使用，实现了农业面源污染减少和农业生产效益提高。截至2018年12月30日，共推广应用配方肥6216.1吨，推广应用高效低毒低残留农药90.81万包/瓶，推广高效电动喷雾器5035台，涉及补贴额1153.7万元。

去年，惠阳实施土壤污染防治行动计划和土壤污染防御战，对土壤污染进行详查。目前，已完成了土壤污染重点行业企业空间位置遥感核实工作，确定了农用地土壤污染详查点位，建立了疑似污染地块名录，核实农用地详查点位389个。

该区还与7家重点监管企业签订了《土壤污染防治责任书》，5家企业已基本完成隐患调查报告编制工作。同时，惠阳还在平潭镇开展中轻度受污染耕地安全利用试点工作，编制了《惠阳区平潭镇受污染耕地安全利用试点方案》，并上报惠州市土壤污染防治领导小组办公室备案，将按照试点方案推进相关工作。

今年，惠阳将以公用设施用地为重点，开展全区重点行业在产、关闭搬迁企业和工业园区用地土壤污染状况调查，2019年底前完成重点行业在产和关闭搬迁企业用地土壤污染状况调查。

惠阳还将配合推进农用地分类管理与治理修复，启动中轻度和重度污染耕地集中连片的部分镇（街道），率先开展受污染耕地安全利用和严格管控试点工作。同时，依托全国污染地块环境管理信息系统，建立污染地块名录，污染地块名录、调查评估、风险管控、治理修复及其修复效果评估结果向社会公开。

本组文/图 本报记者黄尉宏 邓 青 通讯员陈韦良

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