加强基层工作，实现“五个率先” 惠城获评全国“扫黄打非”先进集体

南方日报 2019-01-24 06:35

南方日报讯（记者/卢慧通讯员/林静虹卓树煜）日前，全国“扫黄打非”工作小组向全国公布2018年全国“扫黄打非”先进集体和先进个人名单，惠城区“扫黄打非”领导小组办公室榜上有名，获评“2018年全国"扫黄打非"先进集体”称号。

作为惠州市的中心区，惠城区是惠州政治、金融、文化中心，毗邻港澳，独特的地理位置和区划特点，使得惠城成为意识形态交锋的前沿阵地，由于非法出版物流入渠道多，这里历来是“扫黄打非”战线主阵地。近年来，在国家、省、市“扫黄打非”部门的大力指导下，惠城区“扫黄打非”工作按照省、市“扫黄打非”工作部署，切实加强组织领导，健全和完善责任制度，落实“一把手”工程，率先实现“扫黄打非”全覆盖。

实现全区监管网络全覆盖

一直以来，惠城区委、区政府领导高度重视“扫黄打非”工作，区委常委会、区长办公会每年都专门听取“扫黄打非”工作专题汇报，专门研究“扫黄打非”工作，不断调整充实区级“扫黄打非”领导机构力量，成立了以区委副书记、政法委书记为组长，区委常委、宣传部部长，副区长、区公安分局局长为副组长的领导小组。

在区委、区政府的领导下，惠城区“扫黄打非”领导小组办公室积极进取、不断创新，全力推动“扫黄打非”工作进基层，实现了“五个率先”：一是率先在各镇（街道）一级党委政府建立“扫黄打非”工作架构，并且在各村（社区）设立“扫黄打非”工作站，实现区、镇（街道）、村（社区）“扫黄打非”机构全覆盖，形成了区、镇（街道）、村（社区）三级联动工作格局；二是率先出台《惠城区镇（街道）“扫黄打非”工作考核评分办法》，实行对镇（街道）“扫黄打非”“一票否决”考核机制；三是率先在区一级配置“扫黄打非”专职人员，实现专人专管；四是率先建立镇（街道）、村（社区）的“扫黄打非”网格化监管体系，通过借助基层综治力量、基层文化站、文体协管员及专门的工作队伍等，实现了全区“扫黄打非”监管网络的全覆盖；五是率先在全市实现“扫黄打非”进基层较高质量的全覆盖。

拥有1个国家级“扫黄打非”进基层示范点

“扫黄打非”重在基层、难在基层、薄弱环节也在基层，为切实加强基层“扫黄打非”工作，2012年，惠城区就制定了《惠城区“扫黄打非”工作重心下移至镇（街），延伸至村（社区）工作意见》，在镇（街道）设立“扫黄打非”领导小组，明确由党政“一把手”任组长，村（社区）设立“扫黄打非”工作站，由书记任组长，全力推进“六个六”工程，取得良好效果。2016年，全省“扫黄打非”进基层工作推进会在惠州市惠城区召开。2017年初，惠城区制订印发了《关于进一步推进“扫黄打非”进基层的实施方案》，明确了责任要求和时间节点，抓重点、攻难点、建示范点，层层落实责任，以点带面。尤其是基层镇（街）级“扫黄打非”办主任既做组织员、指挥员，又做宣传员，组织辖区村（社区）人员全员参与，靠前指挥，又主动作动员令，手把手言传身教，还到学校为师生亲自上护苗·网络安全课，甚至个别镇（办）主任还被佛山、中山等市区邀请作“扫黄打非”进基层辅导课。目前，惠城区有国家级“扫黄打非”进基层示范点1个，市级“扫黄打非”进基层示范点6个以及区级“扫黄打非”进基层示范点11个，并实现了全区较高质量“扫黄打非”全覆盖。

惠城区“扫黄打非”工作在各级党委政府的高度重视下，上下齐心协力，制度健全，责任明确，工作落实，建立起了“快速反应，上下联动，横向到边，纵向到底”的网格化监管体系，“扫黄打非”进基层更加深入，基层群众对“扫黄打非”的认同感普遍增强，参与“扫黄打非”的积极性得到极大提升。去年，小金口街道办发动基层群众，一举查获辖区销售非法音像制品2005张、淫秽光碟132张，犯罪嫌疑人刘某兴被公安机关当场抓获并拘留（已判刑）。如今，惠城区文化执法部门、出版物协会、镇（街）、村（社区）专干定期和不定期组织人员自觉巡查，监管队伍健全，宣传队伍强大，举报渠道畅通，这充分彰显基层“扫黄打非”的威慑力和群众主动参与“扫黄打非”工作的影响力。

开展形式多样的宣传教育

近年来，惠城区充分利用各种平台，创新工作思路，积极探索并大胆开展形式多样的宣传活动。

为了加大宣传教育震慑犯罪力度，惠城区以举办侵权盗版及非法出版物集中销毁活动等形式向社会展示全区“扫黄打非”工作成果及打击侵权盗版的决心。

坚持舆论先行，充分利用南方日报等媒体引导广大人民群众积极参与文明向上的文化活动，自觉抵制有害思想和文化侵蚀。同时利用新媒体、楼宇电梯电视等方式，在各办公场所及社区、小区电梯全方位、多角度、立体式开展“扫黄打非”宣传工作。

惠城区还充分发挥老党员、老教师、老退伍兵、老职工的作用，利用党员示范岗、老年艺术团积极参与“扫黄打非”宣传活动。充分发挥辖区志愿者利用节假日派发“扫黄打非”宣传单或口头做解说工作，让“扫黄打非”深入民心。

“扫黄打非”宣传教育还进入学校，发挥“小手拉大手”作用。充分发挥中小学生的作用，在学校对中小学生进行版权知识讲座、网络安全教育的同时，还教育小孩回家对家长进行宣讲。

詹满军。被台风吹倒的绿化树枝和果树修剪下来的枝丫有什么用？位于惠城区横沥镇的丰林亚创（惠州）人造板有限公司利用这些农林...