打造高端滨海旅游示范区 惠东港口滨海旅游度假区经济发展与生态保护协同并进

美丽的双月湾。

港口一景。

▼大澳村的民宿成为当地一道亮丽风景线。

小灰，一只刚成年的绿海龟，在惠东县港口一带海域不慎受伤，被渔民救起送进了港口海龟湾国家级自然保护区。经过工作人员的悉心救治，日前，它再次爬上了这个熟悉的海滩，朝着宽广的大海爬去。

据了解，港口海龟湾是中国大陆唯一的海龟产床，是绿海龟最后的一块乐土，几乎每年都有海龟到此产卵，孕育了一批又一批像小灰这样经得起惊涛骇浪的勇士，也孕育了顽强、朴素、拼搏的港口人。

港口滨海旅游度假区并不仅仅只有海龟湾，还有美丽的双月湾，更有朴实的渔民后代，还有红色的基因，小星山上星火不断。粤港澳大湾区的“问世”，给这个港口再次注入了新活力。凭借得天独厚的旅游资源，港口大力发展民宿行业，从以前的1家发展到如今的超100家，成为村民脱贫致富的好路子。港口在致力发展经济、旅游等的同时，还致力守住生态底线，坚持对海洋环境、沙滩环境进行整治，力争打造成高端滨海旅游示范区。

◎改善民生

从为民做主向由民做主转变，发动群众积极参与旧貌换新颜

苏宝发是土生土长的新村村村民，日前，他沿着一条双向两车道的水泥村道一路缓行。4年前，他脚下踩的地方还是一条烂泥路，如今，这条泥泞村道变成了景观休闲大道，当地人称这条路为海堤路。

城里人梦想着面朝大海、春暖花开的日子，新村村人凭借美丽的景观大道实现了这种生活。海堤路实际上横跨港口南社、新村和新寮3个村，是这3个村村民通往港口圩镇的主要交通道路。

港口滨海旅游度假区新村村党总支书记、村委会主任苏珠文介绍，2015年之前，这条路是没有名字的，不仅泥泞且旁边搭满了棚屋，平日里，村民出行极为不便。而后来这一切的改变，源于2015年的一个决定。苏珠文说，为提高村民生活质量，港口党工委、管委会决定给村民修建村道，但对于占道的违章搭建不做任何补偿，其中拆除村道边的棚屋是个大难题。

“当年我没少花功夫劝村民拆棚屋，事实证明，当时的决定是正确的。”苏珠文看着如今美丽整洁宽敞的海堤路，心里很自豪。苏珠文说，经过劝说，村民没有要一分一毫补偿，自觉自行拆除妨碍道路的棚屋。这也成了港口滨海旅游度假区改善村民生活的一个范本。通过这种政府投资建设、村民无补偿自行拆除障碍物的模式，建成了港口蔡家村道路以及南社村田螺角道路，村民的生活环境得到改善。

新村村村道改造是港口村民当家作主的一个缩影。近年来，港口度假区极力升级基础设施，从衣食住行出发，大力改善民生设施，完成了观景台、沙咀尾道路升级改造，通自然村村道路面硬化建设；港口圩镇自来水主管道升级改造、变电站选址、9座村级污水处理池建设，动工实施了港口污水收集管网工程。特别是台风“山竹”过后，投入约300万元完成大澳海堤、东海海堤以及沙咀尾、东山海护坡修复工程。目前正加快推进县道213港口支线和县道210线升级改造工程，全力推进公共停车场项目建设。据介绍，该区通过广泛发动村民民主自治，使得一大批基础设施建设得以顺利实施，度假区整体形象有了很大提升，并以更好的姿态加入到粤港澳大湾区建设中，以更稳健的步伐，助推惠州市向国内一流城市迈进。同时，也力争将港口打造成高端滨海旅游示范区。

◎修建民宿

百余家民宿让村民搭上致富快车

“我们村原来只有一家民宿，现在估计超过70家了。”港口大澳村村委会主任黄剑标说，民宿的发展给村民带来了不菲的收入，让村民走出了自己的乡村振兴之路。

港口滨海旅游度假区在上世纪八九十年代，仍然是沿海的一个小渔村，当地居民绝大部分收入靠捕鱼。进入新世纪后，港口得到了快速发展，旅游业的蓬勃发展让这个小渔村悄然发生了改变，而大澳村就是最典型的例子。黄剑标说，大澳村的民宿起源于小星山海域得天独厚的天然资源。2014年，小星山周边碧蓝的海水，吸引了一批又一批观光游客，由此也产生了住宿的需求，民宿应运而生。

黄剑标说，最早的一家民宿是由旧房改造的，当年一名村民租了海边村民的两栋旧房子，稍微进行了改造，做成了民宿，结果房客络绎不绝，由此拉开了大澳村建设民宿的序幕，发展至今已有超过70家，逾半数村民从事这个行业。

虽然民宿多，但质量参差不齐，导致了一些恶性竞争，且民宿风格不一，很难形成合力。为了更好地实施乡村振兴战略，让村民真正富起来，港口党工委、管委会组织村干部走出村口、走向全国去学习。黄剑标曾参加过组织安排的外出培训学习，也去过深圳较场尾民宿群调研，希望通过村干部的努力，让大澳村的民宿形成合力，成为港口的新名片。

据悉，经过多年发展，港口如今民宿超过100家，其中主要集中在大澳村等靠海的村子里。近年来，港口度假区大力提高旅游业的知名度，改善海洋生态环境，助推民宿业发展。

除了民宿之外，助推港口成为高端旅游度假区仍需要大型连锁酒店的进驻，提升港口旅游形象。近年来，高端滨海旅游酒店群已初具规模，星级标准酒店等旅游项目总投资额达100亿元以上。目前已营业和签约或进驻在建的包括享海1777、檀悦豪生、檀悦都喜、洲际皇冠假日等高端品牌酒店，都是大企业集团开发的，比如檀悦豪生属于美国温德姆系列，还有海盐养生、宝安虹海湾等滨海旅游大项目。

◎保护环境

邀请海上义务救援队监督海上环境卫生

海龟湾，位于惠东县港口滨海旅游度假区与红海湾交界处，是中国大陆架沿岸海龟唯一的产卵场，也是中国唯一的国家海龟自然保护区，被列入“拉姆萨尔公约”国际重要湿地名录。为了保护这张中国大陆海龟最后的“产床”，这片不足1公里长的沙滩，于1985年被划为惠东县港口海龟自然保护区，1992年升为国家级保护区，是我国18000公里长海岸线上唯一的国家级海龟自然保护区。

这里有原始风貌的岸石海岸，清新自然、如诗如画的自然风光让人流连忘返。海龟湾面积1400公顷，海水、沙滩环境质量良好，一直以来是幼龟和雌龟栖息地，也是中国大陆目前唯一的绿海龟按期成批洄游产卵的场所。因此，晚上是海龟湾最重要的时刻，在产卵季节，海龟会在夜幕掩护下缩头缩脑地爬上沙滩，挖坑产卵，折腾数小时后回到大海。

近年来，港口度假区致力于改善辖区海洋和沙滩的环境质量，重拳整治，完成了东山海、沙咀尾、浅澳滩沙滩违章搭建；设立日常巡查队加大违规占用沙滩经营行为的整治力度，还聘请专业保洁公司使用沙滩清洁车，定期清理沙滩，提高沙滩清洁度；为强化内港环境整治，完成了港口海鲜市场污水收集净化工程、海旁街餐饮食市排水临时处理设施安装；特别是台风“山竹”过后，投入近200万元对沙滩、内港垃圾进行清理整治。

此外，当地社会各界越来越多人士参与到生态环境保护行列中来。其中包括港口度假区青年志愿者服务队、惠东县旅游行业协会、双月湾志愿者协会、港口船家等组织的志愿者。

为了让环境保护意识深入人心，港口度假区还开展了形式多样的宣传活动：在人流密集路段设立路灯旗杆公益广告、向游客发放保护环境宣传小册子、开展环保进村（社区）进校园等活动；全面加大对小星山环境卫生的宣传力度，强化游客的海洋保护意识；成立环境卫生劝导工作组，在旅游旺季期间，安排专人每天到沙咀尾渔人码头登船处开展环境卫生劝导工作，提醒游客出海游玩不要乱扔垃圾，共同维护好海洋环境卫生；邀请海上义务救援队对海上环境卫生进行监督，严厉打击随意丢弃垃圾的行为。

◎规划

“十三五”期间形成“一轴三湾四区”

港口地处惠东县稔平半岛最南端，与深圳、香港隔海相望，有着独特的区位优势。旅游资源尤其丰富，拥有全国唯一的国家级海龟自然保护区以及美丽的双月湾等。

港口还有红色基因。1962年10月，港口民兵连在小星山战斗中打死打伤国民党特工3人、活捉9人，被中共中央中南局和广州军区授予“英雄民兵连”。如今，港口将打造成为以奇绝海湾、海岛、沙滩、异域风情为特色，休闲度假、生态观光旅游为主，兼科普科研、登山探险为主要功能的高端滨海旅游示范区，并将红色基因融入进去。

根据港口“十三五”规划，计划整合大星山炮台、港口英雄民兵连、小星山战斗烈士纪念碑等资源建设成为红色旅游基地，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来，弘扬爱国主义精神，组织接待游客开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。根据港口“十三五”规划，还将恢复古炮台城堡、铁炮等，修建观景平台。

港口区位优势明显，近年来，港口极力成为集养殖渔业、休闲娱乐、旅游观光、海鲜餐饮于一体的高端滨海旅游示范区。根据港口旅游业发展现状和旅游资源分布情况，“十三五”期间，规划形成“一轴、三湾、四区”的总体空间结构。“一轴”即南北向生态景观轴，由南部高点大星山和北端尊高岭连线形成；“三湾”即东半月湾、西半月湾、内港湾，对应海域为东部的东山海、西部的南门海和港口内海；“四区”则是根据旅游业发展现状和旅游资源分布情况，按照港口旅游业发展总体规划的要求，通过资源整合、联动发展和统筹规划，重点规划建设四大主体功能区，即民俗文化功能区、生态观光功能区、高端邮轮服务区和旅游服务功能区。

去年初，深圳航运集团与惠东县人民政府签订战略合作框架协议，就大澳塘旅游客运码头及后方配套建设开发事宜达成合作共识。深圳航运集团将在港口滨海旅游度假区建设大澳塘旅游客运码头及配套设施，开通深惠海上旅游交通航线，将深圳大鹏半岛至巽寮湾等地的行程缩短至1小时以内，打造珠三角滨海旅游新名片。而项目所在的大澳塘片区结合邻近海龟湾资源，将打造海龟主题文化公园，从设立海龟保育基金会、海龟科普教育基地、海龟创意文化展等层面推广海洋环境及生物知识与文化传播，贯彻和宣扬海洋生态保护理念，提升科普教育功能。

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港口党工委中心组专题学习市第十一次党代会第四次会议精神

高举改革开放旗帜推动滨海旅游发展

日前，港口滨海旅游度假区党工委中心组召开专题学习会议，专题学习市第十一次党代会第四次会议精神。学习会由港口党工委书记庄广辉主持，区全体领导班子成员参加了学习。

会上，庄广辉首先带领中心组成员集体学习了市委书记、市人大常委会主任李贻伟所作的《思想再解放，改革再提速，以奋斗姿态迈向国内一流城市》报告。随后，各班子成员进行了学习交流、讨论发言。大家一致认为，李贻伟书记的报告思想深刻、内涵丰富、重点突出、措施有力，是一个求实、科学、引领发展的好报告，吹响了把惠州建设成国内一流城市的“集结号”，也为接下来的工作指明了方向。

会上，庄广辉强调，各班子成员要以身作则，深入学习宣传贯彻市党代会精神，紧紧围绕李贻伟书记的讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，以更坚定的信心、更有力的措施把港口的滨海旅游事业不断推向深入，为惠州市建设国内一流城市作出积极贡献。

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日前，在港口民兵连举行了一场别开生面的晚会。晚会以“全民禁毒，共享幸福，无毒港口，人人共享”为主题，上演了歌曲、舞蹈、禁毒三字经等21个节目，演出内容丰富、贴近生活，包含拒毒、防毒、健康生活、幸福家庭等多个主题和元素，有效加深了广大群众对毒品的认识。据统计，当天活动吸引了近千名群众参加，派发印制有禁毒宣传语的纪念品4300余份。

近年来，港口度假区深入贯彻上级部门要求，坚决开展禁毒斗争以及扫黑除恶专项斗争，取得了良好成绩。而上述以禁毒为主题的晚会，就是港口开展禁毒斗争的众多形式之一。去年以来，港口度假区开展了大规模禁毒宣传进村居、进校园、进工地的活动。日前，港口度假区还举办村级干部禁毒法治知识培训班，数十名村干部参加了培训。培训中，讲解员通过真实案例向各村禁毒工作负责人讲述了对吸毒人员的权益保护、当前我国对制毒贩毒人员的不同量刑标准及举报奖励办法等。

据了解，去年以来，港口度假区在当地开展各类主题禁毒宣传工作近200场，真正做到禁毒宣传无死角。

本版文/图 本报记者蔡伟健 赖金朗 通讯员胡燕城

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