网格化治理“脏乱差” 河南岸智慧城治网格化融合试点获评全国社会治理创新典范案例
城管执法人员在巡查。
在日前举行的全国第四届加强和创新社会治理成果交流会上，河南岸街道作为惠州市唯一的智慧城治网格化融合试点，被评为社会治理创新典范案例。
据悉，从2018年5月开始，市城管部门联合惠城区政府、惠州电信公司在河南岸街道开展“智慧城治网格化融合试点工作”，共同打造信息高度共享、流程规范统一、工作协同联动、监督常态高效的“市、县区、镇街、社区”四级社会综合治理平台。
“多网合一”打破部门各自为政现状
河南岸街道辖区总面积35平方公里，下辖6个村委会、8个居委会，常住人口30万人，户籍人口约12万人，地处南部新城核心区，又属城乡结合部，出租屋多、流动人口基数和人口密度大、人群结构复杂。一直以来，社会事务纷繁复杂与基层处置力量薄弱的矛盾是制约河南岸实现城市精细化管理的一大瓶颈。开展“智慧城治网格化融合试点工作”，就是要探索打通瓶颈的方法。为此，河南岸街道党工委、办事处下定决心，结合试点工作把辖区“脏乱差”的问题解决好。
该试点工作秉承惠城区综治网格平台与市数字城管平台的融合理念，推进城市管理网、综治维稳网和治安巡控网、社区服务网的“多网合一”，打破部门间各自为政的现状，统一建立基层“一张网”，形成了“人员共管、策划共商、机制共建、问题共治、责任共担、信息共享”的社会治理网，为营造共建共治共享社会治理格局奠定了网格基础。
同时，将各市直行业部门人员和处置权限下放到基层，在街道指挥中心统筹协调下，由村（社区）统一指挥调度，设置了“上报、派遣、办理、结案、归档”的工作流程，通过调解自治解决一批、统筹行业源头管理解决一批、行政执法惩处解决一批的方式，力争将大部分城市和社会管理问题解决在基层或萌芽状态。
试点工作促老大难问题迎刃而解
智慧城治网格化融合试点工作开展以来，不仅下水道堵塞、井盖缺失、垃圾清理等普通问题可以轻松解决，一些老大难问题也能迎刃而解。
随着试点工作的大力推进，河南岸整个街区的面貌和秩序有了较大改观。该街道智慧城治网格化融合试点工作在惠州市2018年社会治理创新十大项目终审PK赛中荣获二等奖，同时，在代表广东省参加全国第四届加强和创新社会治理成果交流会中荣获典范案例奖。
接下来，河南岸街道将通过“智慧河南岸”微信公众号的“南岸快办”报料平台等途径，吸引更多居民群众主动参与城市治理，进一步提升共建共治共享的社会治理水平。
案例
多部门联合整治 江南新村颜值升
江南新村是惠城区河南岸街道的一个开放式老旧小区，有800多户住户，其中不少是外来人口。因为各种原因，这里的“脏乱差”现象一直为小区居民所诟病。
开展智慧城治网格化融合试点工作以后，多部门联合整治，短短两个月这里就变了个样：河南岸市场监督管理所约谈废品回收站负责人，开在居民楼下的4家废品店迁走了；河南岸街道爱卫办对江南新村小区周边环境开展了4次集中整治，并增加保洁员数量和加大日常保洁力度，小区环境卫生有了很大改善；河南岸街道城管执法队加大巡查和执法力度，并因地制宜设置疏导点，小区主路口乱摆卖现象得到有效管理；河南岸街道协调市交警部门为小区主干道划定了交通标志线，引导车辆有序通行……
本组文/图 本报记者彭红霞 郑国瑞 马海菊 通讯员韩 伟
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