政府审批提速项目建设加速 龙门改善营商环境助力企业高质量发展
航拍下的惠州产业转移工业园。（翻拍）
市贝凯斯日用制品有限公司繁忙的生产车间。
龙门县委十三届七次全会提出，要对标一流，大力改善营商环境，持续提高法治化、便利化水平，加快转变政府职能，推进“数字政府”建设，深化放管服改革，打造营商环境新优势。要针对群众和企业反映的突出问题，重点推进审批制度、管理制度改革，在审批方面要做减法，真正做到审批最少、流程最短、服务最优。
作为龙门工业经济发展的重要平台，惠州产业转移工业园（以下简称“园区”）将2018年定为“项目建设年”，把推动项目建设作为首要工作，通过提速行政审批时间、实施“一对一”精准服务、完善基础设施建设等方式，切实改善营商环境，帮助企业尽快建成投产。据了解，2018年园区的重点项目有28个，年度计划投资35.9亿元。截至11月30日，园区新引进项目27个，其中新动工（进场）项目16个，新建成投产项目9个，已完成投资28.41亿元。
审批提速
从签约到动工，时间由186天缩至90天
走进广东君悦营养医学有限公司，只见大中型设备分布在各个生产车间。厂房另一侧的技术研发中心内，10多名研发人员在实验室有条不紊地做实验。该公司总经理韩明活介绍，公司于2016年6月进驻园区，2017年4月试产，占地面积60亩，总投资5亿元，主要生产特殊医学用途配方食品（FSMP）。“我们的项目理论上需要3年才能建成投产。然而，从合同签订到项目正式投产，用了不到1年时间。”韩明活表示，能够在这么短的时间内促成项目正式投产，与龙门县委、县政府和园区管委会给予的扶持密不可分。
惠州产业转移工业园党委书记、管委会主任钟伟锋介绍，为加快项目建成投产，园区秉承“动工为先 投产为王”的理念，实行“代办制”“马上办”“现场办”“限时办”制度，推行“一门式、一网式”政府服务模式，提高涉企事项审批服务效率，打造优质高效的政务服务体系。尤其是探索建立了《企业投资项目审批流程改革方案》，将园区企业投资项目审批流程整合为注册登记、用地报批、建设报批3个工作流程，并对行政审批事务实行一个窗口受理，全力推动审批提速50%以上，将项目从签约到进场动工的时间，由原来的186天缩短到现在的90天。
上门服务
组建服务队伍为企业解难题
在惠州市贝凯斯日用制品有限公司的生产车间里，记者感受到同样喜人而繁忙的气息：快速旋转的缝纫机和工人们穿针引线的身影，轰隆隆的机器声及工人们装货的砰砰声，营造出一片忙碌而和谐的劳作氛围。该公司负责人介绍，公司的项目分二期建设：一期租用某企业的厂房先行投产，二期已取得69亩土地，预计明年2月动工建设。“县委、县政府和园区管委会对我们大力支持，经常有工作人员上门为我们服务，使我们在这里经商感到舒心、放心。”该负责人说道。
钟伟锋介绍，在项目推进过程中，园区专门抽调工作人员组建了企业服务队伍，走进施工现场和生产车间，向企业普及安全生产知识，及时了解项目在建设和运营过程中遇到的困难。同时，园区还推行每日早会制度和每天班子会商沟通制度，使布置过的工作“日清月结”。此外，通过建立企业问题台账，实行项目库动态管理和“挂图作战”，帮助企业扫清建设障碍，加快推进项目建设。“今年下半年以来，我县的水泥、砂石等物料价格上涨，甚至还出现短缺的现象。我们根据项目需求，立刻与相关部门、企业协调，确保物料照常供应，施工如期进行。”钟伟锋说。
完善设施
全方位满足企业员工生产生活需求
结束了白天的辛苦劳作，每到晚上，许多员工都喜欢到园区新建好的职工文体休闲公园散步、聊天，有的还跳起了广场舞。首批进驻园区的企业之一——惠州市龙门红新能源汽车有限公司的员工王女士就是其中一员。她告诉记者：“这里以前没有公园，路也没有修好，晚上除了待在宿舍看电视剧外都不知道能去哪里。现在园区完全变了样，新开了各式各样的商铺，完善了绿化、路灯等设施，我们晚上也可以在公园散步、跳广场舞了。”
“吸引优质企业、留住优质企业，实现集约集群、抱团发展，是园区一直追求的目标。”钟伟锋介绍，近年来，园区不断加强基础设施建设，营造宜居宜业的优越环境，建成了69亩的园区产业加速转化区，引入利人酒业、联和创展、卓纳新材料3家企业；完成了园区主干道交通信号灯、公交车站、职工文体休闲公园等基础设施；积极推进S244线（黄沙路至县城塘夏桥园区段）入城大道升级改造项目建设；推进占地7400平方米的商业综合配套项目和占地1000平方米的员工生活配套项目建设，全方位满足企业和员工生产生活需求。
本组文/图 本报记者黄宇翔 通讯员邬欣欣
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