持续保持高压态势 不断推进信息化建设 惠东县法院“两驾马车并驾齐驱”决胜“基本解决执行难”
为让失信被执行人深感违法代价的惨痛，三年来开出“失信”罚单共计16.85万元；公开审理拒不执行判决罪案1宗，该案被省高院采纳作为拒执罪典型案例……2016年以来，惠东县人民法院（以下简称“惠东县法院”）依法适用各类强制措施，坚决打击抗拒执行行为，不断压缩失信被执行人生存空间。
今年以来，惠东县法院又为执行工作插上信息的“翅膀”，随着该院执行指挥中心的建成投入使用，执行工作增添了“眼”和“嘴”，进一步打开执行难的突破口。
数据显示，惠东县法院三年共受理执行案件10621件，执结9357件，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率为91.81%。“一手抓强制措施，一手抓信息化建设，惠东县法院“两驾马车并驾齐驱”决胜"基本解决执行难"。”惠东县法院院长陈健说。
撰文卢慧邱嘉滢
三年来司法拘留206人成功边控15人次
今年8月22日，执行干警冒雨边控被执行人曾某渝，全额追回被拖欠货款6万余元；8月26日，执行干警边控被执行人张某勐，全额追回被拖欠债务近3万元；9月22日，在中秋假期的第一天，执行干警仍马不停蹄，加班送达法律文书并对被执行人进行拘传，督促被执行人履行生效法律义务……在今年8至9月惠东县法院开展的“南粤执行风暴”专项执行行动中，边控3人，司法拘留7人，追究拒执罪2人，用强硬的执行举措迫使失信被执行人无所遁形。强制执行的“风暴”换来申请执行人的“阳光”，中秋节前一个月，全院共执结涉民生案件41件，中秋节前发放工人工资超280万元。
“南粤执行风暴”专项执行行动只是惠东县法院强化执行强制力的一个缩影。围绕“用两到三年时间基本解决执行难”这一目标，惠东县法院驰而不息攻坚克难，不断加大执行强制措施的运用，据统计，2016年以来，共司法拘留206人，成功边控15人次，对失信被执行人形成有力震慑。
惠东县法院还注重强化执行公开，公开审理拒执罪案件，生动展示法院执行工作的声势，体现法律的权威。
今年9月7日，惠东县法院刑事第二审判庭公开开庭审理了一宗拒不执行判决罪案。涉案的两名被告人杨某祥、杨某玲为夫妻关系，在法院依法判处被告人二人向原告偿还280万元后，二人拒不履行法律义务，隐瞒财产情况从事经营活动。惠东县法院当庭以拒不执行判决罪判处丈夫有期徒刑一年六个月、妻子有期徒刑一年、缓刑一年。“公开审理拒执罪案件营造打击拒不执行生效判决的浓厚氛围，也希望形成理解支持执行的浓厚社会氛围。”惠东县法院执行局局长黄东平介绍，该案被省高院采纳作为拒执罪典型案例。
执行指挥中心实现执行实时化可视化
“1号（执行记录仪编号），1号，执行指挥中心呼叫，是否收到……”
“收到！”
“现场是什么情况？”
“我们已经拉起警戒线，正对被执行人进行劝告……”
今年8月30日，黄东平带队对一宗排除土地妨害案件进行强制清场，并邀请5名人大代表、政协委员现场监督见证执行。与过去不同的是，被执行人在执行现场的一举一动直接通过视频传送到惠东县法院执行指挥中心，坐镇执行指挥中心的陈健、人大法工委主任饶毅平、副院长於少兵实时远程连线指挥，这也是惠东县法院执行指挥中心建成后首次正式使用。
虽然当天下着大雨，但执行干警兵分3路，有条不紊开展清场行动：财产登记及交接组干警细致清点建筑物内需要搬离的物品，并进行登记造册和有序搬出；外围警戒组负责周围警戒和维护现场秩序；后勤保障组听从现场指挥和临时调度，整个行动强势而有序推进。最终，经过近6小时的冒雨奋战，清场行动顺利完成，涉案土地交到了买受人手中，一宗排除土地妨害纠纷案得以圆满解决。
执行指挥中心到底有多厉害？黄东平介绍，投入280万元建成的惠东县法院执行指挥中心占地近百平方米，配备有单兵执行系统、执法记录系统、大屏显示系统、远程监控系统等一系列智能化设备。“以单兵执行系统为例，能够记录执行现场的一举一动并回传给执行指挥中心，好比是人的"眼"，同时单兵执行系统还能装通信卡，实现与执行指挥中心实时对话，这就好比多了一张"嘴"。”黄东平说。
在执行指挥中心投入使用后，惠东县法院执行工作实现了远程指挥实时化，通过指挥中心可实时调配、指挥各组执行力量，对执行中出现的暴力抗拒执行和群体性突发事件的处置，可以进行监督、指导和指挥；同时，又实现了执行全程可视化，确保了案件执行“看得见、听得到、查得着”。
拓展“朋友圈”构建执行“一张网”
今年11月21日，失信被执行人陈某的小车在惠东县巽寮湾被查扣。这是今年惠州两级法院与公安部门成功联动查扣的第一辆车，也是惠东县法院构建执行“一张网”的一个写照。
为了拓展执行工作的“朋友圈”，惠东县法院积极联系惠州市、惠东县相关部门。譬如联系惠州市中级人民法院和惠州市公安局，为惠东县法院开通查控失信被执行人及查扣车辆业务，今年9月以来，顺利查控3人、查扣3部车。
又如积极与惠东县不动产登记局建立“点对点”网络查控系统，通过该系统，惠东县法院执行干警足不出户便能及时查询到自己承办案件的被执行人的土地、房产相关信息，以及在网上查封、解封被执行人土地、房产。
惠东县法院还与惠东当地公安部门进行了良性互动。“法院向失信被执行人住所地辖区派出所发出协助执行通知书，只要申请执行人发现该失信被执行人的下落就可以报警，由派出所依法协助扣押，或派出所发现被执行人下落后直接依法扣押，再由法院前往派出所办理人员交接。”黄东平说。
“接下来，执行指挥中心将成为执行"一张网"的核心平台。”陈健说，未来，执行指挥中心不仅是执行办案、执行指挥、执行管理、执行考核、决策分析的一体化、信息化基础性平台，也是执行工作统一管理、统一指挥、统一协调的平台和抓手，还是执行工作的信息交换中心、指挥调度中心和决策分析中心。
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