力争每年新增幼儿园超60所 2018～2020年惠州市力争每年新增2万个以上学前教育学位
“全面二孩”政策2016年正式实施，惠州市幼儿园学位够吗？据测算，2019～2020年惠州在园人数增幅将达7%～10%，2020年全市在园幼儿人数将达28万左右。为确保学位供给，2018～2020年，惠州市将力争每年新增60所以上幼儿园、2万个以上学前教育学位。
《惠州市发展学前教育第三期行动计划（2018－2020年）》日前经市政府同意，由市教育局、市发展和改革局、市财政局、市人力资源和社会保障局等4部门联合印发。根据《计划》，到2020年，惠州市将构建起以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育发展格局，建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，充分满足适龄儿童入园需求。
■目标
后年公益和普惠性幼儿园占比80%以上
2011年以来，通过实施两期学前教育三年行动计划，惠州市学前教育发展水平不断提高。截至今年10月，全市共有745所幼儿园，其中公办和普惠性幼儿园585所；学前教育三年毛入园率达98%以上。
而此次出台的《计划》明确了2018～2020年期间惠州市学前教育发展目标、实现路径和保障措施，是未来3年学前教育工作的纲领性文件。
该《计划》有何亮点？市教育局相关负责人指出，首先是确立了“扩大普惠性学前教育资源”的目标，到2020年全市将构建起以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育发展格局，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占比达到80%以上。
此外，惠州市还将扩大规范化幼儿园覆盖面，到2020年全市规范化幼儿园占比达85％以上。
■创新
探索建设学前教育质量促进联盟
记者从了解到，各县（区）每年都有新增幼儿园的建设目标。如何实现上述目标，根据《计划》，各县（区）要着力扩大公办学前教育资源，逐年新建、改扩建一批公办幼儿园，优先将中小学校布局调整后的富余教育资源和其他富余公共教育资源用于举办公办幼儿园。
根据《计划》，惠州市将开展学前教育、义务教育“齐步走”工程。“通过创新办园模式，大力推进镇、村幼儿园建设，各级各类贫困村扶贫资金优先用于村级学校（含幼儿园）的建设，优先用于发展农村学前教育，改善办园条件。”市教育局相关负责人介绍，到2020年，常住人口规模4000人以上的行政村设规范化普惠性幼儿园，常住人口规模不足4000人的行政村设分园或联合办园，全市每个乡镇至少有1所公办中心幼儿园。
在此基础上，推进城乡学前教育一体化发展。依托城市优质幼儿园，以公办园为核心，探索建设“学前教育质量促进联盟”，推广“强园扶弱园、公办帮民办、优质带一般”的办园模式，组织具有教育资源优势的幼儿园与相对薄弱的农村园、民办园，通过“一帮一”“一帮多”的方式，促进农村学前教育优质发展。
在推进小区配套幼儿园建设方面，惠州将坚持公益普惠原则，科学规划和合理布局住宅小区配套幼儿园。县（区）政府或教育行政部门接收住宅小区配套幼儿园后，归口教育部门统一管理，统筹用于开办公办幼儿园或普惠性民办幼儿园。
■质量
规范幼儿园课程设置和活动内容
学位充足了，质量如何跟上？根据《计划》，市、县（区）教育行政部门将配备1名以上专职学前教育教研员，指导幼儿园开展常态化教科研活动。同时，规范幼儿园课程设置和活动内容，指导幼儿园研究探索符合幼儿发展规律和学习特点的教育内容、方法和途径，坚决克服“小学化”倾向。
此外，惠州市将进一步加强学前教育教师队伍建设，实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格执行持证上岗和从业登记制度，同时将培养一批幼儿园名园长和名教师。到2020年，基本实现幼儿园教师全员持证上岗。
本报记者周 觅 通讯员袁蕴华
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