先急后缓分期整治市区9条河涌 市水务局局长关文华做客今日惠州网“惠民在线”论坛

关文华做客“惠民在线”论坛与网友在线交流。 本报记者钟畅新 摄

惠州如何再接再厉，贯彻新时代治水方针，向一流水生态城市迈进？昨日上午，市水务局局长关文华做客惠州报业传媒集团旗下今日惠州网 “惠民在线”论坛，围绕“贯彻新时代治水方针，努力建设一流水生态”主题与广大网友在线交流。

关键词水生态文明

市民对水生态环境满意度达98.81%

主持人：2014年5月，惠州被水利部确定为全国第二批水生态文明建设试点城市，试点任务完成了吗？

关文华：惠州的水脉比较发达，全市有大小河流290条，其中东江作为粤港等地的重要饮用水源地横贯全市，此外还有水库、湖泊近500个。惠州被确定为试点城市之后，迅速制定了《惠州市水生态文明城市建设试点实施方案》，提出按照 “河清、海晏、湖美、惠民城”核心理念，全面开展水安全保障、水环境治理、水生态修复、水资源管理、水文化传承五大体系建设。

2015～2017年为试点期，纳入试点期的60项工程包括西湖风景名胜区建设、惠城中心区主要河涌水环境综合整治、新开河综合整治工程，基本完成了试点期的目标任务，纳入实施方案的23项考核指标也全部达标。

今年8月份，我们以93分的高分通过了水利部组织的专家技术评估。据我们开展的一次问卷调查显示，惠州市民对水生态环境的满意度达到98.81%，这也从侧面印证了市民对惠州水生态文明建设工作的认可。按照试点实施方案，2018～2020年为试点工作提升期。

关键词河涌整治

继续推进剩余9条河涌整治

主持人：有网友问，市区的15条河涌不是说要全面整治吗？除了金山河、青年河、望江沥已经完成整治，大湖溪沥、新开河、洛塘渠正在实施外，剩下9条为什么没有看到施工？

关文华：莲塘布河、冷水坑水、河桥水等9条河涌都启动了整治，这9条河涌是通过PPP模式融资建设的。但由于去年以来，国家一些防范地方政府债务风险政策陆续出台，特别是2017年6月财政部的87号文，禁止工程类项目采用政府购买服务模式筹集资金，市区河涌整治的项目也受到了较大影响，实施模式需要作调整。

按照市委、市政府的最新部署，剩下的9条河涌（莲塘布河、冷水坑水、河桥水、小金河、陈塘河、风门坳河、白石渠、马安河、南东坑水），将按照截污治污优先和“先急后缓、分期实施”的原则组织实施整治，资金筹措模式将以政府直接投资为主。

当前，惠州正在深入推进供排污一体化改革，我们将按照市委、市政府的部署，继续推进河涌整治，一旦有最新整治项目的消息会及时向市民通报。

关键词河湖长制

今年河长巡河超2万人次整改问题4500多个

主持人：能不能给大家介绍一下惠州推行河长制、实施湖长制的有关情况？

关文华：惠州坚决贯彻落实中央和省的部署，去年7月印发《惠州市全面推行河长制工作方案》，今年6月印发《惠州市全面推行湖长制工作方案》。目前，全市290条河流、491座水库、7座湖泊共设河湖长8456名，由市、县、镇各级党委、政府承担主体责任。其中，市级河湖长12名、县级河湖长88名、镇级河湖长472名、村级河湖长978名、村民小组级河湖长6906名。同时，我们建立了巡查、考核问责等7项配套制度，通过层层签订责任书，明确河湖长在保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等方面的职责。

我们主要协调组织各级河湖长加强履职巡查工作，让他们看到自己所负责的河湖有没有占河道、非法设障、非法采砂、电毒炸鱼、违规养殖等突出问题，然后再交由相应的部门或者地区组织整改。

据统计，今年以来，各级河长巡河超过2万人次，发现问题4800多个，已经整改落实了4500多个。

当然，我们在推行河长制和湖长制的过程中也发现一些问题，比如基层个别河湖长认识不到位、对巡河湖的资料建档不完善、有些新任河湖长对具体工作不熟悉等。接下来，我们将推动河湖长从“有名”向“有实”转变。

关键词河道采砂

供应量增加河砂价格将保持相对平稳

主持人：有很多网友非常关注河道采砂问题，有的问今年的河砂开采计划有没有开始实施，有的投诉非法采砂行为，有的说前段时间河砂销售价格比较高。

关文华：河砂属于国有资源。当前，惠州市正在实施的采砂计划是2016年底省水利厅审批同意的，分为三个标段组织实施。目前，由市水务局负责招投标的第一标段已经完成招投标，正在开采，第二、三标段分别委托博罗县和惠城区水务局组织开展招投标，其中博罗县的已经完成招投标，惠城区的近期也会完成招投标并组织实施开采。

据了解，惠州市每年砂石需求量约720万立方米，目前组织开采的2016年度计划量为199万立方米。为保护东江防洪、供水、航运和生态安全，省里批准的采砂量仍将逐年递减，因此河砂开采供应与市场需求有较大缺口，砂石价格不断上升。

目前，东江干流惠州段三个标段的河道采砂已经开始，供应量的增加将一定程度上降低河砂市场价格，保持在一个相对平稳的水平。我们会继续密切关注河砂市场价格，加大巡查打击力度，适时采取联合执法，协调相关部门严厉打击和取缔囤积、哄抬砂价、倒买倒卖、串通涨价、价格欺诈等违法行为，坚决发现一宗、查处一宗，全力维护正常的河道采砂秩序。本报记者刘建威

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