真抓实干培育创新动能实现高质量发展 习近平总书记视察广东重要讲话引起惠州市社会各界人士热议

惠州市大力推动企业创新发展。这是在日前举行的2018年中国创新创业大赛军民融合专业赛（惠州赛区）上，获奖单位展示“手机声波控制锁”。 本报记者钟畅新 摄

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记近日在广东视察时强调，推动高质量发展，要发挥企业创新主体作用和市场导向作用，加快建立技术创新体系，激发创新活力。要大力发展实体经济，破除无效供给，培育创新动能，降低运营成本，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。

习近平总书记视察广东重要讲话引起了惠州市党员干部、专家学者及企业家热议。大家纷纷表示，要切实增强推动高质量发展的自觉性和使命感，锐意进取、真抓实干，奋力实现中华民族伟大复兴的中国梦。

关键词实体经济

实施民营企业培育工程推动创新发展

“习近平总书记视察广东重要讲话站在更高更远的层面，对民营企业进一步发挥重要作用给予鼓励，对民营经济寄予殷殷期待。”市中小企业局局长叶育强表示，这不仅是一颗“定心丸”，更是一支“强心剂”。

叶育强介绍，目前该局正在牵头研究起草惠州市关于促进民营经济高质量发展的十条政策措施，计划在进一步优化审批服务、激发民间投资活力、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵等方面出台新措施。同时，实施民营企业培育工程、推动民营企业创新发展，进一步保护民营企业合法权益，构建亲清新型政商关系，强化民营企业的服务机制等。

市国土资源局党组副书记袁贵平介绍，接下来，全市国土资源系统将深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，推动思想再解放，改革再深入，工作再落实，把国土资源工作重点围绕在提高用地效率和服务上，突出解决好企业用地难问题。同时，减少低效供地，并依规收回供而未用的闲置土地，把土地资源优势转化为经济效益优势，推动城市实现更有效率、更有秩序的高质量发展。

在提高用地效率方面，袁贵平告诉记者，接下来，国土资源部门将优化提高土地保障的精准性和有效性，合理调控用地指标投向和重点，向工业产业项目倾斜，加大重点发展区域和重点项目的用地保障力度。在用地审批方面，惠州市还将进一步落实降低实体经济企业用地成本措施，推动工业用地差别化弹性出让，落实符合条件项目的地价优惠，营造一个良好的营商环境。

关键词创新活力

发挥企业创新主体作用和市场导向作用

习近平总书记提出，要发挥企业创新主体作用和市场导向作用，加快建立技术创新体系，激发创新活力。

“纵观世界发达湾区经济，大致经历了港口经济、工业经济、服务经济、创新经济四个阶段，创新是世界顶级湾区发展的必由之路。”市委党校科研办主任杨毅博士建议，惠州要着力打造创新智造高地，充分集聚整合各类创新资源，形成强大的湾区自主创新能力，推动惠州的经济尽早迈向“创新时代”。

杨毅表示，从旧金山湾区等世界级湾区来看，湾区经济大多汇集了一大批高新研发企业，拥有自己叫得响的产品和技术，科技、金融、文化等高端服务业发达。“创新科技的发展必须依赖产业支撑，先有制造才能智能起来。要打造创新智造高地，自己就必须拥有叫得响的产品和技术，打造创新智造高地就必须抓好各类产业制造项目的纵深推进。”

杨毅认为，此外，还要充分发挥惠州石化项目的集聚效应，做强精细化工产业，吸纳深圳精细化工产业，拓展和提升惠州市石化中下游产业。要充分发挥惠州“近海临港”的区位优势，引进适合港口运输、大进大出的临港加工产业项目，进一步提高临港工业的比重。要推动各类要素高新区集聚，在培育本土高新研发企业的同时，也要引进一批高新研发企业特别是在深圳已经孵化好的高新技术企业进驻，做到深圳孵化，惠州产业化，打造具有国际竞争力的现代产业先导区。同时，还要全力抓好中科院“两大科学装置”建设，推动广东IMEC研究中心、广东石化创新中心落户，加快南方工程检测修复技术研究院、中国信息通信研究院南方创新基地等创新平台建设步伐。

一座城市的繁荣离不开企业的蓬勃发展和支撑。那么，企业该如何提升竞争力？“以创新驱动提升企业竞争力。”全国政协委员、惠州市百利宏控股有限公司董事长黄少康表示，企业应该把更多的精力和金钱花在技术创新、管理创新上，力争成为行业的“隐形冠军”。

“企业就是要在一个行业里面反复精耕细作，持之以恒地在技术和管理上创新，竞争力就不断提升了，抗风险能力也变得更强。”黄少康说，企业创新发展关键靠自己，政府在扶持中不需要做太多的工作，但是可以出台一些政策，鼓励企业加大原创性技术创新力度。比如企业在技术创新上需要建中试车间，那么政府在批准用地上可优先给予支持。

关键词改善民生

让老百姓过上好日子是一切工作的落脚点

习近平总书记提出，要切实保障和改善民生，把就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一个一个解决好、一件一件办好。

“惠州是"惠民之州"，让老百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。”市人社局党组书记、局长朱向阳表示，接下来该局将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持续加大工作力度，切实做好民生保障工作。

朱向阳介绍，一是大力促进就业创业。深入实施就业优先战略和更加积极就业政策，实现更高质量和更加充分就业；突出抓好高校毕业生、就业困难人员、异地务工人员、退役军人等重点群体就业，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，落实好省高校毕业生 “三支一扶”计划和惠州市招募计划；推进就业创业孵化基地建设，开展就业技能社保精准扶贫；不断强化港澳人员在惠就业创业服务管理，拓宽港澳人员来惠就业创业空间。二是不断提高社会保障水平。进一步推进异地就医直接结算，不断提高社保经办服务水平，完善社保基金运行分析监控机制；大力推进全民参保工作，建立城乡居保待遇正常调整机制，适当提高城乡居保基础养老金标准，实现“老有所养”；积极推进“智慧人社”建设，对社保各项业务进行重塑和再造，努力实现一网通办，不断提升服务水平。

高质量发展离不开绿色发展。“习近平总书记关于推动高质量发展的要求，要深入抓好生态文明建设，统筹山水林田湖草系统治理，给我们指明了发展方向，使我们坚定了信心和决心。”龙门县蓝田瑶族乡党委书记张新文说，农村河道生态环境的改善，最大的受益者就是广大村民。当前，龙门提出要错位发展，把当地的生态优势充分发挥出来。在发展当中既要把生态环境保护好，也要开发利用好，并在此基础上提质提效，发挥好龙门的生态优势。

龙门县四级河长制实施以来，对各村民小组的河道有了更有效的管理，同时，河长制工作也大大提高了村民对河道整治的参与度，看着家乡的河水清又清，村民们感到高兴。接下来，蓝田瑶族乡还将充分发挥良好的生态环境优势、瑶族文化特色以及“瑶族工业园”的政策优势，以生态环境提档升级为目标，筑牢绿色屏障，大力发展观光农业、生态农业、精致农业等现代特色农业，进一步做好与旅游相结合的文章，大力促进休闲旅游等三产业发展，以绿色经济引领农民增收，变“绿水青山”为“金山银山”。

统筹 本报记者周 觅

采写 本报记者周 觅 潘高耸邱若蓉 刘炜炜 黄宇翔

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