坚守一线18年平常之心演绎不凡人生 专访国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局副局长黄勇科
黄勇科为部门人员解答业务难题。
黄勇科在办税服务厅加班指导开展系统测试紧急工作。
岁月不居，时节如流。历史驻足于2018年7月20日上午，国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局举行挂牌仪式，标志着原惠州市仲恺区国家税务局、惠州市仲恺区地方税务局正式合并。两个多月以来，仲恺区税务局在市局、区委区管委会的领导下，大力发扬“逢山开路、遇水搭桥”的精神，坚定不移推进征管体制改革工作。改革期间，涌现出大批先进人物先进事迹。国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局副局长黄勇科就是其中的代表。
采访国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局副局长黄勇科之前，记者对他的事迹早有耳闻。知道他参加工作18年来，一直坚持奋战在基层一线。在机构改革期间，作为政策法规股、纳税服务股等重要业务部门的分管领导，同时兼任区局扫黑除恶专项斗争工作领导办公室主任，他始终与基层一线同事并肩作战，用两个多月的“5+2”“白+黑”，换来了征管体制改革的平稳落地。
原以为对话这样一位人士，会从他口中听到很多关于“辛苦”“不易”“付出”之类的感言，却不料当记者表明来意后，黄勇科只用了轻描淡写的话说：“我只是在平凡的岗位上，做了我应该做的事。没什么好多说的。”
这种直白、质朴，多少让记者意外，但同时也勾起了记者的好奇：究竟是一种怎样的心态，可以在面对重重挑战、压力的时候，做到这样坦然？带着这样的好奇，一场与职业选择、价值观有关的对话，就此展开。
18年不舍以学习的心态坚守一线
一个人热爱一份职业的原因有很多，可能是因为家庭和社会环境，也可能是因为发展前景。黄勇科对税收事业的热爱，却是源自这份职业能带给他难得的学习契机。
“纸上得来终觉浅，要知此事须躬行。税务部门因为涉及的业务广博，可以说涵盖了所有行业。我们在走访、服务不同的企业，接触不同的管理者时，能很客观深入地了解他们的管理问题、发展瓶颈，这对自身来说，是非常难得的开阔视野、增长知识的学习机会。”黄勇科直言。
正因为将每一次深入企业都当作一次难得的学习机会，黄勇科进入税务系统工作18年，无论是最初的行业新丁，还是走向领导岗位，都始终奋战在业务一线。机构改革期间，别人看来繁琐、枯燥甚至辛苦的事情，在他而言，总能找到其中的乐趣。
作为从一线成长起来的政策业务带头人，黄勇科长期坚持深入企业做政策宣导、政策解读，深得纳税人的认可和信任。在机构改革期间，他的手机成了“咨询热线”，最多的时候，一天接过上百个政策咨询电话。换做别人，也许早已不堪其扰，叫苦连天。但黄勇科却在分身乏术中，充分利用自己的所学所知，耐心细致地解答每个咨询。
“不能就税务来解读税务，就政策解读政策，还要结合企业实际情况，设身处地地解决企业困惑。”黄勇科说，“事实上，通过企业的咨询，我们也能更加全面地了解到推进改革平稳落地过程中的阻碍和制约，让我们的政策宣导、纳税服务更有针对性。”
说到这里，黄勇科不由庆幸，正因为自己对房地产、物流、生产制造等各个领域的经济业务都相对熟悉，才能更加系统、立体地为企业答疑解惑。
18年不舍业务一线，黄勇科每年有三分之一多的时间都在加班加点，落下了一身的病痛，尤其有非常严重的腰椎间盘突出。在他办公椅上，常年放着腰部按摩器，才能坚持久坐着办公。每有复发的时候，只能卧床不起，但他总是短暂休养，就立刻回到工作岗位。虽然笑言自己是40岁的年纪，60岁的身体，休假只能休病假，但每每有人问他有没有考虑放弃这个职业时，他却坚定地说，没有！
“可能我从小就是个爱折腾的人，在学习、工作中，总会以我的兴趣，找到吸引我的点。”黄勇科直言，“正因为这样，只要税务这份职业还能带给我新鲜感和学习力，我就没想过要转行！”
一份淡然从容应对改革中的挑战“地鼠”
正如黄勇科所说，税务部门涉及业务广博，工作压力居高不下。而身处基层一线，更是要时时担负起“上面千条线，下面一根针”的重任。尤其在机构改革的过程中，此起彼伏的难题、挑战更是如同“打地鼠”一般。
在这样高压、繁重的工作状态中，因为保持学习的心态，身兼重任的黄勇科始终以一份淡然与从容，将千头万绪的工作做到稳定有序，并在刚柔并济中，轻松搞定“难缠的地鼠”。
众所周知，机构合并彻底解决了纳税人办税“两头跑”“多次跑”难题。但两队人马、两个系统，要统一政策执行标准、统一执法尺度，构建“一网、一窗、一次”的纳税服务新模式谈何容易？作为仲恺区两大办税服务厅的分管领导，早在挂牌之前，黄勇科在深入业务一线时，就第一时间掌握到办税人员操作过程中的“痛点、难点”。立足业务实际，他迅速梳理出一套完整的操作流程和规范，在各级领导的大力支持下，对一线办税人员进行强化培训。
这个培训，一开就持续了数周。每天深夜，办税厅内依然灯火通明。无论办税厅工作人员培训学习到多晚，黄勇科都全程陪伴。
“只有全程参与，才能更加清晰培训实效，也才能及时发现问题，迅速调整培训方案。”黄勇科介绍，为了确保培训效果，两个服务厅还采用 “老带新”“国带地”“地带国”等互补交叉学习模式，并安排了阶段性考试测验。只有测验通过了，才能上岗，“这些同事都是原岗位上的"业务能手"，却要重新学习，考试上岗，他们才是真正的辛苦！”
黄勇科的应对有序，确保了合并的顺利推进。据悉，仲恺区两大办税服务厅在合并后，纳税人等候办理的时间提速了60-70%。
平常心做事服务的路上从无“领导”之说
始终以学习的心态，应对工作中的“挑战地鼠”，进而在解决的过程中，夯实自己的知识架构，让黄勇科成为领导眼中的“铁肩膀”，只要有任务下达，他总能在心里迅速形成一张清晰的 “流程图”，迅速高效地布置、落实；同事眼中的“好标杆”，无论谁有业务困扰，总能在他“四两拨千斤”的分析下，茅塞顿开。
机构挂牌后不久，仲恺区税务局接到了退还惠州市第一批4户企业留抵退税任务。
任务下达后，作为涉及业务部门线条的分管领导，黄勇科利用中午休息时间迅速召集政策法规股、税源管理股、纳税服务股等部门负责人，召开紧急工作部署会议，全面部署留抵退税落实工作。同时将企业基本情况进一步与工作人员细化分析，根据实际情况制定留抵退税工作方案。为确保工作万无一失，税款及时到账，他还和所有相关业务股室的同事们加班至第二日凌晨。经过他们的团结奋战，该业务从受理到税款到账，仅耗时15个小时，做到了全省第一户成功退税。
如今，为贯彻省、市、区扫黑除恶工作会议精神，仲恺区税务局党委书记、局长欧伟平先后两次组织召开了扫黑除恶专项工作会议和专项工作布置会，要求各部门统一思想，扎实做好台账登记、线索摸排工作，坚决打赢扫黑除恶专项斗争工作这场攻坚仗。
作为扫黑除恶专项斗争工作领导办公室主任，黄勇科成为推进这些工作的“排头兵”， 原本就异常忙碌的他变得更加忙碌，加班到凌晨两三点，是常有的事。
“虽然是我们的领导，却能时时刻刻与我们并肩作战。因为有他的支持与陪伴，我们再苦再累，却从未觉得孤单。”一位同事说起让自己敬佩的 “黄局”时，如是感叹。
“每天下班的时候都能看到黄局的车还在，第二天上班的时候看到他的车依然在，身为领导，他对工作的这份投入和热情，真是让我惭愧又敬佩！”采访中，另一个同事也不由称赞。
对于同事们的称赞，黄勇科摆摆手说，大家只是职责分工不同而已，自己从没觉得自己是个领导，“我不过是在平凡的岗位上，做一点平凡的事情，换了谁都一样！”文/图 本报记者卢振侠
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