结合乡村振兴打造全域旅游品牌

练伟雄

日前，广东省全域旅游工作现场会在惠州市博罗县召开，会上，省政府办公厅发布了《广东省促进全域旅游发展实施方案》。《方案》提出从“三大一新”，即全域旅游大格局、大品牌、大产业、新体系四方面，构建广东全域旅游发展蓝图；推动“四变一工程”（产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房和粤菜师傅工程），打造“粤美乡村”旅游品牌形象。惠州博罗地理区位和资源禀赋得天独厚，在全省全域旅游发展布局中拥有独特优势。随着大众旅游时代来临，《方案》的实施为博罗全域旅游加快发展带来了更大更好的机遇。发展全域旅游，需在加强部门联动、创新产业观念、融合乡村振兴等方面下功夫，为创建国家全域旅游示范区打基础、谋长远。

一、加强部门联动，发挥“旅游+”动能

国务院办公厅发布的《关于促进全域旅游发展的指导意见》中提出，要建立全域旅游组织领导机制，充分发挥宣传、旅游、文化等部门在合力推进全域旅游工作中的积极作用。全域旅游是“旅游+”，跨区域进行资源整合，推动产业走向深度融合发展。加强部门联动，推进全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升，营造全域系统营销的发展环境。只有加强部门联动，才能真正发挥出“旅游+”的强大动能，增强旅游发展新动力，发挥全域旅游的经济效益和社会效益。同时，加强全域旅游综合执法，建立健全旅游部门与相关部门的联合执法机制。建立健全全域旅游联席会议等协调机制，积极推进全域旅游稳步有序发展。另外，结合实际，制定本地区全域旅游发展办法，出台更细化的全域旅游发展相关措施，丰富旅游产品体系，完善旅游公共服务体系，推动从旅游企业单打独享到社会共建共享格局形成。这样，通过强化顶层设计，逐步建立政府主导、部门联动、社会参与、共同推进的全域旅游工作格局，形成人人关注旅游、支持旅游、助力旅游的发展合力。

二、创新产业观念，提升全域旅游层次

全域旅游是覆盖广、涵义深、产业全的新兴旅游方式，已不仅仅局限于单纯的旅游业。全域旅游让农村的农舍变客房、农事变体验、村民变老板，村民与市民、外来游客和当地居民良性互动，形成主客共享共生的群落，在城乡融合中悄然发挥作用。“旅游+”是大众创业、万众创新的平台之一。民间资本、社会资金正井然有序地加入到全域旅游开发建设中来，推动旅游业转型升级、提质增效。这方面，博罗已经率先探索出一条全域旅游新路。近年来，博罗依托生态优势发展乡村旅游，践行绿色发展理念，积极推进“粤菜师傅”工程，大力推进城乡一体化、农旅一体化，积极培育“现代农业基地”“田园综合体”，城乡面貌焕然一新。其中，横河禾肚里稻田酒店、郭前村上良民宿项目、长宁镇松树岗村、清水湖农家乐等，是全域旅游发展中涌现出来的典型，采取公司承包、农民收租的方式，打破了传统旅游产业的发展模式。这样，村民积极参与，乡村得发展，农民得实惠，真正实现了旅游兴村、旅游富民。

三、结合乡村振兴战略，打造全域旅游品牌

全域旅游是乡村振兴的重要内容，让广大乡村实现了美丽嬗变，助推乡村产业、文化、生态、文明等振兴发展。因此，结合乡村振兴打造更多全域旅游品牌和亮点，大有可为。博罗全域旅游的创建和打造，促进了乡村产业振兴，推动农村从单一产业向多种产业转变，推动农民由从事农业主业到从事多种副业转变，实现了乡村振兴、农民增收；推动了乡村文化振兴，在创建全域旅游过程中，对文化内涵较深、地域特色较强的红色遗址、宗教文化、文物古迹、民俗风情等，进行深度挖掘、整合提升，促进文化与旅游深度融合，相互辉映，打造了惠州高潭红色旅游、博罗观背文化部落等全域旅游的品牌、亮点和“样本”，推动旅游产业由“小旅游”向“大旅游”转型；改善了乡村文明民风，通过举办旅游文化节、民俗文化、农耕文化等多种多样、丰富多彩的节会活动，积极推动移风易俗，通过全域旅游和乡风文明有效融合提升，实现了乡村美丽、民风淳朴。

作者单位：博罗县委政策研究室

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