发力打造一批法治创建示范点 博罗县以法治建设“四级同创”推动基层综合治理现代化

博罗县城文化广场随处可见法治元素。

博罗县城文化广场随处可见法治元素。

走进博罗县，在村（社区）能发现不少法治元素，宣传栏、主题壁画等给村民普及法治知识；在校园、广场等一些公共场所，法律宣传也是如影随形。据悉，在依法治县工作中，该县以建设法治博罗为目标，以开展法治建设“四级同创”活动为抓手，不断强化法治建设组织领导，不断将法治创建活动向基层延伸，在建设法治政府、提升法治化营商环境新优势、提升社会治理法治水平等方面取得明显成效。其中，通过法治政府建设，该县政务服务环境进一步优化，社会信用体系建设取得显著成绩。去年，博罗入选全国百强政务诚信县；今年，连续两届获评全国法治县创建活动先进单位。

16单位成法治建设“四级同创”县级示范点

在博罗县泰美镇良田村，村子小广场内结合绿化建设树立了整洁美观的法治宣传小牌子。一个书本造型的雕刻，刻印了法治精神相关文字，向村民宣传法治精神。广场边上，立有法治宣传栏宣传法治知识。该村还设立了法治讲堂，邀请法制副主任、司法所工作人员等不定期给村民上课，增强村民法律意识。

来到泰美中心小学，学校的法治宣传氛围浓厚：不仅建有法治文化长廊，还打造了有关法治宣传的景观造型。为了让孩子们拒绝毒品、远离毒品，该校还特地设计了禁毒宣传室，室内除了有禁毒知识的图文介绍外，还展示了毒品模型，让孩子们进一步了解和认识毒品。

这是泰美镇在法治创建 “四级同创”工作中的一个缩影。除了将法治创建的触角向村 （社区）和学校延伸外，该镇还积极在公共场所开展法治宣传。同时，充分利用法制副主任向群众普法，进一步提升群众的法律基础知识，营造和谐的法治环境。

像泰美镇一样，自去年开展法治建设“四级同创”活动以来，该县各级各部门积极行动起来，推动基层综合治理现代化。该县将打造一批法治创建示范点，通过以点带面推动创建工作的全面开展，确定了龙华镇、长宁镇长宁社区、罗阳街道莲湖村等16个单位作为该县法治建设 “四级同创”活动县级示范点。目前，全县90%以上的村（社区）达到省级法治创建标准。根据方案，该县力争到2020年底前，镇（街道）、村（社区）全部达到省级法治创建标准。

同时，该县还积极打造县、镇、村三级公共法律服务实体平台，包括县级平台1个、镇（街道）级平台18个、村（社区）级平台378个。建立完善“中心+网格化+信息化”工作体系，划分404个网格、确立517名网格员。

推行“一门式一网式”政府服务模式

在依法治县工作中，该县还以法治创建为抓手，加强依法行政，推进法治政府建设。其中，推动各级政府依法全面履职，充分发挥政府法律顾问作用，确保各项重大决策的科学化、民主化和法治化。深化行政审批制度改革，推行“一门式、一网式”政府服务模式，不断完善网上办事程序，网上行政审批率达96.1%，公共服务事项网上办理率达81%。规范行政权力公开运行平台，网上公开晒“权力清单”4514项，其中行政审批清单210项。

同时，深化司法体制改革，进一步完善公平公正的司法服务体系。其中，博罗县人民法院和博罗县人民检察院以“完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度、建立省以下地方法院检察院人财物省级统一管理体制”为主要内容，以“积极稳妥、遵循规律、谋求实效”为原则，全面推进司法体制改革各项政策的落实，全面完成33名检察官、47名法官入额工作，进一步确立了入额领导办案常态化制度。全面实施立案登记制度改革，深入开展“阳光审判”“阳光检务”“阳光警务”活动，加强案件办理流程、裁判文书、执行信息3大公开平台建设，以促进公平公正。积极推动破解“执行难”，成立基本解决执行难工作领导小组及办公室，完善执行联动机制，构建标本兼治、综合治理解决执行难的工作格局。

此外，全力推进法治宣传教育工作，着力提升普法工作实效。深入推进法治文化建设，培育了一批具有博罗特色的法治文化品牌和亮点，充分发挥法治文化在法治建设中的教育、熏陶、示范、引导作用，积极组织开展群众性法治文化活动宣传和法德宣讲，实现了法治文化和传统文化相融合，形成了法德同治的良好格局。

本组文/图 本报记者李燕文 贺小山

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