上半年247宗重点项目完成投资322.8亿 惠州市紧抓重点项目建设推动经济高质量发展

中海壳牌化工二期120万吨/年乙烯项目正式投产、华星光电高世代模组项目投产……今年以来，惠州市落实新发展理念，贯彻高质量发展的要求，经济发展稳中有进，质量效益不断提升。

据了解，上半年，惠州市先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达66.4%、39.2%，全市247宗重点建设项目完成投资322.8亿元，完成年度投资计划50.9%，列入省重点项目完成投资181.2亿元，完成年度投资计划57.9%，高于全省平均进度2.9个百分点。

举全市之力开展项目建设百日攻坚

2018年6月12日，在位于仲恺高新区的TCL集团模组整机一体化智能制造产业园，一场备受电子信息产业人士关注的活动正在举行：历经13个月的艰苦奋战，华星光电高世代模组项目顺利投产。

华星光电CEO金旴植高兴地说，高世代模组项目的建成投产，可以快速响应客户需求，实现模组整机一体化生产，缩短订单周期和物料运距，提高供应链效率，提升TCL集团彩电上下游产业竞争力。

华星光电高世代模组项目的投产，是惠州市推动高质量发展的又一标志性事件。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。一直以来，惠州市致力于发展实体经济，以优质项目推动高质量发展。

据统计，上半年，全市247宗重点建设项目完成投资322.8亿元，完成年度投资计划50.9%，比上年同期高3个百分点。列入省重点项目完成投资181.2亿元，完成年度投资计划57.9%，高于全省平均进度2.9个百分点。

如今，一个个重点项目即将进入收获季，成为惠州市高质量发展的最美注脚：在TCL集团模组整机一体化智能制造产业基地，华星光电模组装修已完工，研发楼精装修完成约90%，TCL多媒体正进行主体建设；在惠州亿纬锂能新能源产业园项目现场，部分厂房、设备已投入使用，进入试生产阶段……

而为了更好地开展项目建设，今年5月，惠州市出台了《惠州市推进项目建设百日攻坚工作方案》，利用今年6月上旬至9月底100天左右的时间，举全市之力，集中解决和克服一批阻碍惠州市工业项目、重点基础设施和民生项目落地建设的重点、难点问题，大力促成一批项目竣工、一批项目开工、一批项目落地、一批项目签约，确保年度目标任务全面完成。

推进“放管服”等系列改革优化营商环境

实现高质量发展，离不开符合高质量发展要求的体制机制环境。

位于大亚湾石化区内的乐金化学（惠州）化工有限公司，去年实现销售额22.5亿元，实现净利润1.2亿元。如今，该公司又开始规划增资扩产，上马第二期和第三期项目。

乐金化学（惠州）化工有限公司总经理文相镐告诉记者，该公司正在进行的二期项目需申办许多许可证，其中有一些流程细节他们并不是太了解。当地政府部门主动帮忙协调处理，让办事进度得以加快，对此他们十分满意。

近年来，为破解发展瓶颈，惠州市实施了投资项目审批制度、公共资源交易体制、“放管服”改革，全面推行“集成办理、一次搞定”政务服务改革、网上办事大厅建设、信用体系建设、中介超市建设等一系列改革，实行了首席服务官制度，1360多名首席服务官对重大项目建设提供“一对一”精准服务，优化了营商环境，有效促进了项目落实。

社会信用体系建设也正助力营商环境的优化。实施社会信用体系建设5年来，惠州市不断完善制度机制、优化信用平台、创新应用路径，一个接一个地突破创建“瓶颈”问题，取得了突破性进展，社会信用体系建设实现省内“五连冠”。

惠州市还积极探索GDP与GEP“双核算”制度，于前不久出台《惠州市自然资源资产清单管理及生态资产（GEP）核算制度》和《惠州市自然资源资产绩效评价办法》。根据制度设计，惠州市将自然资源资产管理和生态资产 （GEP）评价结果作为重要指标纳入县（区）党政领导干部绩效管理，发挥了引导经济高质量发展的“指挥棒”作用。

站在新起点上，按照习近平总书记对广东提出的构建经济高质量发展体制机制要求，惠州市将不断增强发展环境的吸引力和竞争力，持续加大对国家和省、市扶持实体经济发展各类优惠政策的宣传贯彻力度，全面落实 “惠十条”“降成本行动计划”各项政策措施，力争完成全年减负172.8亿元，切实减轻企业负担，为惠州市高质量发展提供源源不断的动力。本报记者袁 畅 谢宝树

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