未保价快件丢失按民法规定赔偿 《快递暂行条例》5月起施行

一快递员准备把快递存放在丰巢。

一市民在丰巢取快件。

东江时报讯 近年来，快递丢失、损坏等事件偶有发生，而最终的结果无论是重要信件也好，还是贵重物品，在赔偿方面都存在着巨大的分歧。日前，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《快递暂行条例》（以下简称《条例》），自2018年5月1日起施行。《条例》明确快件收寄规则、投递规则；细化无法投递、无法退回快件的处理规则和快件损失赔偿规则；专门规定用户个人信息保护制度，对于出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息等违法行为，规定了严格的法律责任。

关键词1：快递车

将对快递服务车辆加强统一编号和标识管理

在惠州市，电动车已经进行了统一管理，而超标电动车也逐渐淡出了我们的视线。而目前，在路上奔跑的电驴中，有很大一部分是快递车辆，尤其是三轮电动车。在车辆使用的安全方面，以往的多数企业并没有进行相关的统一管理，因此也存在一定的安全隐患。此次公布的《条例》中规定，邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。经营快递业务的企业应当对其从业人员加强道路交通安全培训。

另外，还规定快递从业人员应当遵守道路交通安全法律法规的规定，按照操作规范安全、文明驾驶车辆。快递从业人员因执行工作任务造成他人损害的，由快递从业人员所属的经营快递业务的企业依照民事侵权责任相关法律的规定承担侵权责任。

关键词2：贵重物品

寄件人交寄贵重物品应当事先声明

以往，很多寄件人都没有将贵重的物品告知快递员，造成物品损坏，抑或没有详细的赔偿条款，造成物流企业对贵重物品快件随意处理，造成损坏，引起纠纷。《条例》中规定，经营快递业务的企业在寄件人填写快递运单前，应当提醒其阅读快递服务合同条款、遵守禁止寄递和限制寄递物品的有关规定，告知相关保价规则和保险服务项目。寄件人交寄贵重物品的，应当事先声明；经营快递业务的企业可以要求寄件人对贵重物品予以保价。

关键词3：实名制

提供身份信息不实者经营快递业务的企业不得收寄

《条例》规定，寄件人交寄快件，应当如实提供寄件人姓名、地址、联系电话；收件人姓名(名称)、地址、联系电话以及寄递物品的名称、性质、数量。除信件和已签订安全协议用户交寄的快件外，经营快递业务的企业收寄快件，应当对寄件人身份进行查验,并登记身份信息，但不得在快递运单上记录除姓名(名称)、地址、联系电话以外的用户身份信息。寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的，经营快递业务的企业不得收寄。

关键词4：快件损失

对未保价快件依照民事法律有关规定确定赔偿责任

针对于快件丢失、损毁等情况，《条例》也做出了规定。快件延误、丢失、损毁或者内件短少的，对保价的快件，应当按照经营快递业务的企业与寄件人约定的保价规则确定赔偿责任；对未保价的快件，依照民事法律的有关规定确定赔偿责任。另外，国家鼓励保险公司开发快件损失赔偿责任险种，鼓励经营快递业务的企业投保。

关键词5：快递安全

寄件人拒绝验视的，经营快递业务企业不得收寄

《条例》规定，寄件人交寄快件和经营快递业务的企业收寄快件应当遵守 《中华人民共和国邮政法》第二十四条关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。禁止寄递物品的目录及管理办法，由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定并公布。而经营快递业务的企业收寄快件，应当依照《中华人民共和国邮政法》的规定验视内件，并作出验视标识。寄件人拒绝验视的，经营快递业务的企业不得收寄。经营快递业务的企业受寄件人委托，长期、批量提供快递服务的，应当与寄件人签订安全协议，明确双方的安全保障义务。

另外，经营快递业务的企业发现寄件人交寄禁止寄递物品的，应当拒绝收寄；发现已经收寄的快件中有疑似禁止寄递物品的，应当立即停止分拣、运输、投递。对快件中依法应当没收、销毁或者可能涉及违法犯罪的物品，经营快递业务的企业应当立即向有关部门报告并配合调查处理;对其他禁止寄递物品以及限制寄递物品，经营快递业务的企业应当按照法律、行政法规或者国务院和国务院有关主管部门的规定处理。

关键词6：个人信息

不得出售、泄露或者非法提供用户信息

针对个人信息安全方面，《条例》也规定，经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息。发生或者可能发生用户信息泄露的，经营快递业务的企业应当立即采取补救措施，并向所在地邮政管理部门报告。

《条例》提及，快递企业出现冒领、私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖或者非法检查他人快件，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。经营快递业务的企业非法扣留快件的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，并处10万元以上20万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

走访

惠州现状

快递员掏腰包赔偿丢失快件

东时记者近日走访社区一些在丰巢快递柜边工作的快递员，向他们了解惠州寄件以及丢件如何赔偿等规则。

易燃易爆危险化学品快递拒收

“一般来说我们拒收易燃易爆有毒危险化学品，现金等物件。”天天快递公司的快递员陈先生告诉东时记者，比如打火机、充电宝、高浓度酒精、有攻击性的刀具等物品，快递公司是拒收的；又比如香烟只能寄两条以内。陈先生说，随着科技日益发展，现在寄快递都可以直接在APP上操作，如此一来，寄件者的隐私就能得到保护。“我们从APP上看不全寄件者的身份证号码，有8位数字是打了星星的。”陈先生说，社区安放的丰巢都设有监控录像。什么人，何时取件都能看得一清二楚，如果快件是放在丰巢不见的，那么快递员可向丰巢公司申请查看录像视频。但视频录像只能维持1个月左右。

如果真是因为快递员个人问题丢失了快件，那么收件人可凭借网上交易信息截图发给快递员，快递员则照价赔偿。陈先生向东时记者透露，一般来说，丢件的快递员都会主动与收件人进行联系，私下解决问题，因为如果被投诉，除了要照价赔偿遗失的物品外，还要接受快递公司的罚款。

凭借交易截图赔偿物品价值

“我们一般都是凭借交易截图赔偿物品价值。”韵达快递公司快递员何先生告诉东时记者，因为每个社区的丰巢数量有限，为了能够多派件，快递员会在每个社区选择一家可信度高的小卖店，与店内老板达成共识，将当天到货的快件全部放在小卖店里，将货品标上号码发给收件人，收件人凭借号码到小卖店领取自己的快件。何先生告诉东时记者，一般来说，拿错件的业主都会主动退回来，但如果物品在小卖店丢失，快递员要负全责，照价赔偿快件。“我们有时候也很冤枉，丢件也只能认栽。”何先生说。

那如何保护收寄件人的个人隐私呢？何先生告诉东时记者，寄快递只需要提供身份证就行了，而身份证八位数都是打了星号的，快递员是完全看不到的，因此也不存在泄露隐私。何先生向东时记者透露，一般来说如果有客人丢了件直接告到商家，那快递公司将会向快递员收取300元的罚款，此外还得照价赔偿失主快递。何先生提醒市民，为了节约时间，快递公司上车卸货都比较暴力，若是易碎品一定要标识清楚，此外一定要包装好。

本版文字 《东江时报》记者蔡伟健 张荟婷

本版图片 《东江时报》记者朱金赞 摄

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