全市常住人口免费体检 惠州市大手笔投入为市民健康买单
居民在惠城区小金口社区卫生服务中心注册预约家庭医生。 本报记者李松权 摄
主要项目
■健康体检
■健康管理
■老年人流感和肺炎疫苗免费接种
昨日上午9时，惠城区全民预防保健工作启动仪式在惠城区小金口社区卫生服务中心举行，其他各县区全民预防保健工作启动仪式同步举行。据悉，惠州市将在3年内投入近10亿元，让健康体检覆盖全市常住人口。这也意味着，惠州成为广东省首个全面开展全民预防保健的地级市。
在惠州市2018年十件民生实事中，全民预防保健被列为第一件。根据工作方案，惠州全民预防保健包括健康体检、健康管理、老年人流感和肺炎疫苗免费接种等项目。
健康体检
惠州市户籍人口及居住半年以上流动人口免费体检
昨日上午9时，记者在小金口社区卫生服务中心看到，不少居民已经在排队等候体检。
据了解，免费健康体检的服务对象是全市常住人口，即惠州市户籍人口及居住半年以上的流动人口。根据《惠州市全民健康体检实施办法》（征求意见稿），2018～2020年为免费健康体检试行期，以全市常住人口为基数，按照3∶3∶4的计划（即2018年完成30％，2019年完成30％，2020年完成40％），力争通过三年时间使健康体检覆盖全市常住人口。
惠州市还将对体检人群按照分类实施健康管理。其中，0～6周岁人群和65周岁及以上人群每年按国家基本公共卫生服务项目要求参与免费体检，体检费用列入基本公共卫生服务项目经费。7～17周岁人群、18～34周岁人群、35～64周岁人群结合各年龄段情况，分别确定体检项目，健康体检经费为90元/人，在2018～2020年试行期间享受一次免费体检。根据安排，7～17周岁人群由本市各中学、小学、职校统一造册登记，并根据学校驻地基层医疗卫生机构时间安排开展健康体检。18～34周岁人群和35～64周岁人群持身份证或户口本原件到常住地村（居）委会登记造册，在常住地乡镇卫生院（社区卫生服务中心）体检。体检方式以乡镇卫生院（社区卫生服务中心）体检为主、巡回体检为辅、入户体检为补充。
健康管理为全市常住居民建立健康档案
据了解，惠州市将通过对全市常住人口实施免费健康体检，按照“一人一档”为全市常住居民建立健康档案，变“死档案”为“活档案”，对全市常住居民的健康危险因素及健康状况进行监测、分析和评估，从而提高居民的健康水平和生命质量。
市卫生计生局相关负责人介绍，将按照全员建档、全员体检、分类管理原则，根据体检结果，将全市常住居民分为一般管理人群、重点管理人群、精准管理人群共三类进行健康管理。其中，一般管理人群包括健康人群和具有慢性病危险因素的人群，该类人群由村（居）基层组织和基层医疗卫生机构开展健康教育；重点管理人群包括严重精神障碍稳定患者人群，35周岁及以上常住居民中原发性高血压、2型糖尿病患者人群，35周岁及以上常住居民中具有高血压和（或）糖尿病慢性病危险因素的人群；精准管理人群包括三期高血压等慢性病患者人群，以及肺结核患者人群和严重精神障碍患者人群。
疫苗接种
60周岁及以上人群免费接种流感和肺炎疫苗
从2018年起，惠州市将实施老年人免费接种流感和肺炎疫苗项目，并纳入民生实事项目。
免费接种对象为惠州市户籍人口中的60周岁及以上人群。其中，流感疫苗为流感病毒裂解疫苗，每人每年接种一剂；肺炎疫苗为23价肺炎球菌多糖疫苗，每人每5年接种一剂。流感疫苗属于季节性接种疫苗，接种时间从每年9月到次年3月，肺炎疫苗全年可接种。
接种工作由全市各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）预防接种门诊负责，原则上乡镇卫生院和社区卫生服务中心预防接种门诊要开辟老年人流感、肺炎疫苗接种专用登记窗口和接种台，配备专职人员为老年人服务。
本报记者张 斐 通讯员苏秉成
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