发展村级工商业 反哺乡村振兴 新圩乡村振兴三年行动谋划7大片区,主要发展新兴工业项目

惠州日报 2018-04-25 15:57

▲新圩是惠阳的工业大镇,多数村庄从上世纪90年代开始发展工业,走出一条工业化反哺推动乡村振兴的道路。

▲长布村对长布河两岸进行了综合整治,安装了休闲健身器材,成为村民和外来务工人员休闲的好去处。

新圩长布村鹊水村民小组依靠乡贤的帮助,修建了环村路。

“村里越变越漂亮了,沿河两岸有散步休闲的地方,环境也很舒服,留在村里工作也很不错。”牵着小女儿,行走在长布河岸上,新圩镇长布村村民阿强感慨道。

上世纪90年代初期,长布村借深化改革开放的春风,踏上了奋进崛起之路。从最初的“三来一补”产业,到如今产业转型升级,改制上市、创建品牌、优化产业布局,中潜股份更是于2016年在创业板成功上市。

村里工业繁华,100多家企业带来了各地的人流、物流,这对本地村民而言,无疑是带来了各种商机,出租房屋、开商店、开餐馆、开宾馆,都可以带来不错的收益。产业聚集形成了规模效应,上下游产业链的企业意向落户村里,村集体的厂房、土地成了抢手货,村民除了自己谋生赚钱,还能从村集体拿到分红。

从长布村沿着省道358线往东走,是产径村、东风村、约场村、红卫村等工业村,它们的发展路径大同小异,走出一条工业化反哺推动乡村振兴的道路:以工业发展增加村集体和村民收入,积累一定经济实力后进一步完善农村基础设施和乡村文明治理,从而推进农村各项事业发展进步。

乡村振兴典型

花果村:守护绿水青山,绿色发展后劲足

从省道358线进入花果村,沿着一条山路往上走,可见到村口有几家工厂。沿着宽敞整洁的村道往里走,是村民的聚居区域。在四联队村民小组,一池碧绿的池水引人注目,池塘边上是村里的篮球场,不远处是绿油油的菜田。

“村里入口的几家企业,是上世纪90年代末引进的,共8家企业,解决了村民就业问题后,至今20年没有新的工业企业落户。”花果村党支部书记甘小杰说,现在大概有170人在村里的企业上班,每月收入3000多元。

放眼新圩全镇,产径、东风、新联等村是较早发展起来的工业村,村民在发展中逐渐富裕起来,而花果村的发展则显得较为滞后。

见到周边村子大发展,赚了不少钱,不少花果村村民很羡慕。不过,在甘小杰看来,花果村自然环境优美,有着全镇独一无二的山水资源,保护好青山绿水,就是守护好了村里日后发展的空间,而且这种资源将日益稀缺。花果村村民统一了思想之后,保护好村里的青山绿水成为了大家的共识,20年来拒绝了多个工业项目和实在利益的诱惑。当然,花果村的美好生态环境,也给村民带来了实在的利益,花果水库周边的5个村民小组,2006年组建了花果水厂,向镇中心区域供水,每年收入几百万元。

党的十九大提出乡村振兴战略后,花果村人一下子振奋了起来,认为村子要迎来重大发展机遇。去年12月,花果村第七届村民代表大会第三次会议,讨论通过《关于花果村引进项目的发展纲要》,提出要重点引进以高附加值的旅游休闲与房地产相结合为主导的项目,且全村建设用地规模要控制在4000~6000亩。

“引入的企业项目要负责片区的整体规划和基础设施建设,村经联社主要经营商场、农贸市场、民宿、饮食、家政等,实现人年均可支配收入5万元以上。”甘小杰说,村里不搞一次性卖地分钱的事情,引入的项目要能够帮助村民就业、致富,做细水长流的生意。

长布村:工业发展壮大,村民生活富裕

跨过省道358线金玉东方珠宝城路段,便进入了新圩长布村鹊水村民小组。沿河岸边一栋栋错落有致的民房,岸上道路重新铺设了混凝土,横跨长布村的鹊水桥正在修建中,过桥之后顺着村道上山是村里的环村路,可便捷到达长布村中心区。

“鹊水村民小组依靠乡贤大力支持,投入1500万元修建环村路,还对村庄进行了改水、修老房子、绿化等,是村里打造的新农村示范点。”长布村党支部书记黄东说。

长布村是惠阳区工业名村,是远近闻名的富有村。在上世纪90年代初期,吸引了“三来一补”企业落户发展,从全国各地涌入的人流、物流,带动了长布村的快速发展。村集体、村民小组、村民在工业化进程中,纷纷将手上的留用地转化为资产,建起了厂房、出租房等,通过出租物业或土地收取租金,村民的日子逐渐富裕起来。

不过,大量的外来人口、出租屋多而散,使得村里的治安变得复杂起来,治理社会治安成为了村里的一件大事。近年来,长布村投入40万元,开展“雪亮工程”建设,安装治安视频150个,实现重点路口及关键路段全覆盖。2017年,全村“两抢一盗”等治安事件比上一年度减少50%。黄东说,长布村大力推进挂点联系、代办服务等乡村服务工作,群众和辖区企业的满意度逐年提高。

进入新时代,长布村工业由原来的粗放发展转型为集约规模化发展,村里300多家传统产业企业通过节能降耗、整合重组、改制上市、创建品牌等,优化了产业整体布局,中潜股份更是在创业板成功上市,新引进的正集源项目成为了新增长点。

乡村振兴行动

红田片区导入生态旅游项目

新圩是惠阳乃至惠州著名工业大镇,中潜股份、爱华仕、奥士康等一批知名企业落户该镇,是广东省“数字视听专业镇”。该镇绝大部分村庄都是工业村,主要沿着省道358线发展工业项目。

作为惠阳重要发展战略的“双十双带”战略,其中“双带”之一便是省道358新兴工业带,未来将成为再造一个惠阳工业产值的重要工业区域。在新圩镇谋划的乡村振兴三年行动中,划分了7大片区,大部分以导入工业项目为主,主要是智能制造、新一代信息技术、新能源新材料等新兴产业,与“双十双带”战略相一致。

7大片区中,花果片区要导入新一代信息技术、数字视听、智能制造产业,以PPP模式推动;东风片区则分成两部分,一部分导入智能制造、机器人、智能化装备、新一代信息技术,以PPP模式推动,另一部分导入智能制造、新能源新材料,以PPP模式和“三旧”改造推动;红田、红卫、约场片区与深圳相邻,导入新一代信息技术、智能制造、新能源新材料,以PPP模式和“三旧”改造推动;红卫、南坑片区导入新能源新材料、电子信息、机械制造和智能制造产业,为新圩镇发展远期规划;产径片区导入电子信息、智能制造、新能源新材料,以PPP模式和“三旧”改造推动;长布片区导入智能手机制造、电子信息及传统产业,新引进的正集源工业园区则是与智能手机制作相关的园区,利用现有企业进行增效扩产、转型升级来实现发展目标;红田片区是七大片区中唯一导入生态旅游项目的片区,利用白云嶂自然生态资源优势,打造生态旅游项目。

本组文/图 本报记者黄尉宏 李芳娟 通讯员罗东繁

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