29处建筑拟入选历史建筑 惠州第二批市级历史建筑候选名录公示
惠城区横沥镇墨园村本次有陈宅等5处建筑入围惠州市第二批市级历史建筑候选名录。图为墨园村大夫第。 《东江时报》记者周楠 摄
东江时报讯 记者林奶花 惠州市级历史建筑又将增添新成员。日前，惠州第二批市级历史建筑候选名录在市住建局网站公示。这是继2013年惠州首批历史建筑认定挂牌之后，惠州再次对历史建筑进行认定，共有惠城墨园村陈宅、惠阳淡水邓平旅馆旧址、惠东平山古祝山客家围屋等29处历史建筑进入候选名录。市民可登录该局网站查看详细名单并提出意见建议。
29处建筑分布于6个县区
2013年4月，《惠州市人民政府关于公布惠州市第一批历史建筑的通知》发布，市政府同意惠城区桥东街道办新民街一巷6-8号、惠阳区淡水街道办望天围72号居住建筑等202处历史建筑为惠州市第一批历史建筑。其中惠城区97处、惠阳区105处，集中分布于惠城区的桥东、桥西片区以及惠阳区的淡水街道。
此次市住建局委托相关专家对各县区推荐的县区级历史建筑进行现场考评，拟定了惠州市第二批市级历史建筑候选名录。与第一批相比，此次历史建筑数量较少，不过分布的区域更广了，包括惠城区横沥镇墨园村的陈宅、朱宅、朱氏宗祠等5处，惠阳区淡水街道的古屋高健高固故居、邓平旅馆旧址、淡水法院旧址等8处，仲恺高新区陈江的幸福村何屋炮楼、幸福村廖氏围屋等2处，博罗县湖镇的胡氏宗祠、德基公祠、博罗县抗日民主政府旧址等5处，惠东县平山街道的古祝山客家围屋、陈氏宗祠等4处，以及龙门县的宗信刘公祠、养正书室等5处建筑均被纳入名单。
公示后将进行挂牌保护
从名单中可以看到，此次入选的历史建筑的建筑年代主要为明代、清代、民国之前等。其中多数为居住建筑，以及祭祀性建筑如宗祠、公祠，此外还有博罗县抗日民主政府旧址、幸福村何屋炮楼和养正书室等少数用途为办公、军事和书院的建筑。
据了解，惠州市第二批市级历史建筑候选名录在结束公示期之后，市住建局将展开挂牌认定工作。即在历史建筑上挂上标志牌，标上“惠州市历史建筑”字样，并注明建筑名称、编号和地址。同时为挂牌历史建筑建立一份档案，结合相关修缮的条例和办法，进行规范和管理保护。
东时记者从市住建局了解到，对历史建筑的保护是该局2018年的重点工作之一。“坚持延续历史脉络，留住城市文脉，加快完成名城保护各项规划，开展历史建筑保护修缮，建立历史文化名城信息管理系统，完成第二批市级、第一批县（区）级历史建筑挂牌保护工作。”该局相关负责人表示。
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住宅入选历史建筑修缮可得8成补助
东江时报讯 记者林奶花 近日，市住建局发布《惠州市历史建筑修缮补助资金管理办法（征求意见稿）》，其中提出，根据历史建筑的权属差异，将采取不同比例的分配方式，对于国有的建筑修缮费用将由市县两级财政按5:5的比例来分担，而归属于市民的建筑将得到8成的补助。
非国有历史建筑修缮个人负担20%
“历史建筑修缮包含对历史建筑的整体环境、建筑整体及其组成部分的建筑、结构、设备及专项进行的维护、维修、翻修、复原等的设计及施工等。”市住建局相关负责人介绍，历史建筑修缮补助资金，指的是市县财政预算用于全市行政区域内各级历史建筑修缮专项补助资金。补助范围即为修缮的相关费用，同时，建筑修缮涉及的征拆、安置等费用也将纳入修缮费用范畴。
具体到各级财政承担的补助比例分配上，根据历史建筑的权属不同将有所差异。权属于国有的历史建筑将由市县两级财政按5:5比例分担；非国有历史建筑则由市县两级财政和保护责任人按4:4:2的比例分担。另外对于纳入专项集中规划整治项目的建筑则由专项资金解决，未列入补助范畴内。
业主可申请由政府出资修缮
征求意见稿提出，积极鼓励社会资本出资参与修缮。在符合历史建筑保护规划前提下，建筑的业主可与社会资本协商签订历史建筑保护修缮使用协议，由出资人行使一定年限的历史建筑使用权或收益权，并完善好备案手续。
对于部分非国有历史建筑责任人无力承担相关费用的情况，业主可向县区住建部门申请由政府出资修缮，将其历史建筑使用权、收益权移交相关政府代为行使，补助标准则按照国有建筑市县财政5：5比例标准实施。
在修缮工程施工时提出补助申请
如何申请资金补助呢？征求意见稿明确了程序，历史建筑保护责任人提出修缮申请后，在修缮工程施工时，保护责任人可以向县（区）城乡规划主管部门提出修缮补助资金申请。修缮申请经初审通过后，主管部门可向保护责任人预拨修缮申请资金的30%，待项目进场施工后，再拨付修缮申请资金的30%，剩余补助资金待工程验收合格后结算拨付。
如修缮项目出现验收核查不合格情况，主管部门将责令整改完善，合格之后再拨付剩余修缮补助资金，确保资金切实用在完善历史建筑的保护上。
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